2019年脱贫攻坚工作方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、年度目标任务
三、主要工作措施
（一）抓党建促脱贫攻坚方面
1、压紧压实主体责任
一是组织签订责任清单
二是严格开展综合考评工作
三是健全年度述职评议
2、强化基层组织建设力度
一是深化“支部建设升级”行动
二是持续整顿软弱涣散村党组织
三是提升村级综合服务功能
四是严格落实村级组织经费保障政策
3、继续发展壮大村级集体经济
一是实施村级集体经济“脱困攻坚”三年行动计划
二是“三统一”模式持续壮大村级集体经济
三是健全村民合作社运作机制
四是健全投资经营风险防范机制
4、扎实开展党建促脱贫攻坚培训
5、深化“党旗领航•电商扶贫”行动
6、推广“第一书记产业联盟”品牌
（二）驻村帮扶方面
1、“一帮一联”抓实帮扶
2、严管关爱驻村队员
3、持续推行“流动会场”
（三）组织保障工作方面
1、每月召开工作例会
2、完善驻村保障
3、健全激励制度
四、工作要求
（一）提高思想认识
（二）加强组织领导
（三）强化督促指导
……
***2019年脱贫攻坚工作方案

为学习贯彻_总书记关于扶贫工作的重要论述，坚决打赢脱贫攻坚战、全面推进乡村振兴各项工作有效开展，按时高质量完成脱贫攻坚目标任务。根据中央、省、**市党委扶贫开发工作重大决策部署，围绕城区党委有关工作要求，结合实际，现制定方案如下：
一、指导思想
坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把“两个维护”作为根本任务，按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求，以抓党建促脱贫攻坚为抓手，以提高脱贫攻坚实效为导向，聚焦脱贫攻坚政治责任，以全面落实从严治党为主线，把从严从实的要求落实到脱贫攻坚各方面和全过程，为如期实现脱贫攻坚目标提供坚强组织保障。
二、年度目标任务
围绕脱贫攻坚组织保障工作，通过开展抓党建促脱贫攻坚、驻村帮扶、一帮一联、干部培训等工作，不断健全农村基层党组织、提升干部队伍建设，完成自治区确定的发展目标，即全城区所有村（社区）级集
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略691字，正式会员可完整阅读）……　
。结合“扫黑除恶”专项斗争深化软弱涣散村党组织整顿工作，重点整顿村党组织书记不胜任、宗族z-教和黑恶_干扰_、村级管理混乱等10种情形。充分发挥农村党员、群团组织示范引领作用，创新乡村治理，开展“村霸”问题专项治理和“扫黑除恶”专项行动，深化村民自治，创建“无案示范村”，推进法治乡村、平安乡村、文明乡村建设。三是提升村级综合服务功能。按照“六有”标准，投入资金推进党支部活动阵地形象规范化建设，按照“一室多用”原则，规范管理村级组织活动场所牌匾。严格执行村干部坐（轮）班制度，防止“空岗”现象。四是严格落实村级组织经费保障政策。落实**市提高全市村干部和社区专职工作人员报酬、离任村干部养老补贴和村级组织办公经费等政策要求，落实“村党支部建设年”要求每名党员每年**元的组织生活经费要求，逐步落实村党组织服务群众专项经费，切实解决村党组织“无钱办事”难题，进一步筑牢打好精准脱贫攻坚战斗堡垒。
3.继续发展壮大村级集体经济。一是实施村级集体经济“脱困攻坚”三年行动计划。2019年起全面启动实施城区村级集体经济“脱困攻坚”重点建设项目，重点扶持本城区集体经济薄弱村、空壳村用于发展壮大村级集体经济，持续增强村级集体经济自我发展和可持续发展能力。全城区所有村（社区）村级集体经济年收入2019年底达到*万元以上，2020年底达到*万元以上。二是“三统一”模式持续壮大村级集体经济。继续探索推行“城区政府统一整合扶贫资金、统筹入股龙头企业（合作社）、统一分红”发展村集体经济“三统一”模式，即由城区政府通盘计划，统一安排资金，通过“扶贫龙头企业+贫困村”入股分红办法，一揽子解决村集体经济收入问题。三是健全村民合作社运作机制。加强对村民合作社的指导和服务，为村民合作社提供政策指导、搜集和发布信息、组织农产品推介等多种服务，切实发挥村民合作社作为发展村级集体经济的载体和保障作用。四是健全投资经营风险防范机制。积极探索建立村级集体经济投资经营民主决策机制、分析评价机制、审批机制、风险评估预警机制和合作企业、经营实体信用评级机制，帮助村集体提高防范经营风险能力。
4.扎实开展党建促脱贫攻坚培训。将_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习、_总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神贯穿于全年培训始终，举办抓党建促脱贫攻坚培训班，重点抓好党的基层组织建设、发展壮大集体经济、扶贫产业发展及相关政策解读等内容培训。
5.深化“党旗领航•电商扶贫”行动。持续开展“党旗领航”主题行动，深入打造**特色“壮乡网圩”农村电商服务网络，完成打造“一个电商服务中心、一个核心网站平台、一个覆盖城乡服务体系、一个联合协会组织、一系列特色产品品牌”等“五个一”项目建设，持续开展“党群领航•电商扶贫—贫困户代言产品”系列活动，推动形成具有产品销售、信息共享、创业服务等综合功能的线上线下互动网上集市。
6.推广“第一书记产业联盟”品牌。团结各贫困村党组织第一书记及后盾单位，抱团取暖、深入推广“第一书记产业联盟”品牌，共享贫困村产品和市场供求信息、指导各贫困村种养规划和产业布局、开展农村实用技术培训、开拓农产品销售上下游渠道市场、整合各村农产品实现品牌统一销售。
（二）驻村帮扶方面
1.“一帮一联”抓实帮扶。一是印发《关于做好2019年脱贫攻坚组织保障工作的通知》，要求各镇、各帮扶单位要根据所帮扶村的实际情况，拿出具体办法，研究制定出详细的“一帮一联”帮扶方案；二是指导驻村工作队员（第一书记）、帮扶责任人要有针对性的因村因户制定帮扶计划和帮扶措施，积极做好结对帮扶工 ……（未完，全文共3842字，当前仅显示1941字，请阅读下面提示信息。收藏《2019年脱贫攻坚工作方案》）