2019年脱贫攻坚工作方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、年度目标任务
三、主要工作措施
（一）抓_建促脱贫攻坚方面
1、压紧压实主体责任
一是组织签订责任清单
二是严格开展综合考评工作
三是健全年度述职评议
2、强化基层组织建设力度
一是深化“支部建设升级”行动
二是持续整顿软弱涣散村_组织
三是提升村级综合服务功能
四是严格落实村级组织经费保障政策
3、继续发展壮大村级集体经济
一是实施村级集体经济“脱困攻坚”三年行动计划
二是“三统一”模式持续壮大村级集体经济
三是健全村民合作社运作机制
四是健全投资经营风险防范机制
4、扎实开展_建促脱贫攻坚培训
5、深化“_旗领航•电商扶贫”行动
6、推广“第一书记产业联盟”品牌
（二）驻村帮扶方面
1、“一帮一联”抓实帮扶
2、严管关爱驻村队员
3、持续推行“流动会场”
（三）组织保障工作方面
1、每月召开工作例会
2、完善驻村保障
3、健全激励制度
四、工作要求
（一）提高思想认识
（二）加强组织领导
（三）强化督促指导
……
***2019年脱贫攻坚工作方案

为学习贯彻_总书记关于扶贫工作的重要论述，坚决打赢脱贫攻坚战、全面推进乡村振兴各项工作有效开展，按时高质量完成脱贫攻坚目标任务。根据中央、省、**市_委扶贫开发工作重大决策部署，围绕城区_委有关工作要求，结合实际，现制定方案如下：
一、指导思想
坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻_的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把“两个维护”作为根本任务，按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求，以抓_建促脱贫攻坚为抓手，以提高脱贫攻坚实效为导向，聚焦脱贫攻坚政治责任，以全面落实从严治_为主线，把从严从实的要求落实到脱贫攻坚各方面和全过程，为如期实现脱贫攻坚目标提供坚强组织保障。
二、年度目标任务
围绕脱贫攻坚组织保障工作，通过开展抓_建促脱贫攻坚、驻村帮扶、一帮一联、干部培训等工作，不断健全农村基层_组织、提升干部队伍建设，完成自治区确定的发展目标，即全城区所有村（社区）级集
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略691字，正式会员可完整阅读）……　
。结合“扫黑除恶”专项斗争深化软弱涣散村_组织整顿工作，重点整顿村_组织书记不胜任、宗族z-教和黑恶_干扰_、村级管理混乱等10种情形。充分发挥农村_员、群团组织示范引领作用，创新乡村治理，开展“村霸”问题专项治理和“扫黑除恶”专项行动，深化村民自治，创建“无案示范村”，推进法治乡村、平安乡村、文明乡村建设。三是提升村级综合服务功能。按照“六有”标准，投入资金推进_支部活动阵地形象规范化建设，按照“一室多用”原则，规范管理村级组织活动场所牌匾。严格执行村干部坐（轮）班制度，防止“空岗”现象。四是严格落实村级组织经费保障政策。落实**市提高全市村干部和社区专职工作人员报酬、离任村干部养老补贴和村级组织办公经费等政策要求，落实“村_支部建设年”要求每名_员每年**元的组织生活经费要求，逐步落实村_组织服务群众专项经费，切实解决村_组织“无钱办事”难题，进一步筑牢打好精准脱贫攻坚战斗堡垒。
3.继续发展壮大村级集体经济。一是实施村级集体经济“脱困攻坚”三年行动计划。2019年起全面启动实施城区村级集体经济“脱困攻坚”重点建设项目，重点扶持本城区集体经济薄弱村、空壳村用于发展壮大村级集体经济，持续增强村级集体经济自我发展和可持续发展能力。全城区所有村（社区）村级集体经济年收入2019年底达到*万元以上，2020年底达到*万元以上。二是“三统一”模式持续壮大村级集体经济。继续探索推行“城区政府统一整合扶贫资金、统筹入股龙头企业（合作社）、统一分红”发展村集体经济“三统一”模式，即由城区政府通盘计划，统一安排资金，通过“扶贫龙头企业+贫困村”入股分红办法，一揽子解决村集体经济收入问题。三是健全村民合作社运作机制。加强对村民合作社的指导和服务，为村民合作社提供政策指导、搜集和发布信息、组织农产品推介等多种服务，切实发挥村民合作社作为发展村级集体经济的载体和保障作用。四是健全投资经营风险防范机制。积极探索建立村级集体经济投资经营民主决策机制、分析评价机制、审批机制、风险评估预警机制和合作企业、经营实体信用评级机制，帮助村集体提高防范经营风险能力。
4.扎实开展_建促脱贫攻坚培训。将_新时代中国特色社会主义思想和_的十九大精神学习、_总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神贯穿于全年培训始终，举办抓_建促脱贫攻坚培训班，重点抓好_的基层组织建设、发展壮大集体经济、扶贫产业发展及相关政策解读等内容培训。
5.深化“_旗领航•电商扶贫”行动。持续开展“_旗领航”主题行动，深入打造**特色“壮乡网圩”农村电商服务网络，完成打造“一个电商服务中心、一个核心网站平台、一个覆盖城乡服务体系、一个联合协会组织、一系列特色产品品牌”等“五个一”项目建设，持续开展“_群领航•电商扶贫—贫困户代言产品”系列活动，推动形成具有产品销售、信息共享、创业服务等综合功能的线上线下互动网上集市。
6.推广“第一书记产业联盟”品牌。团结各贫困村_组织第一书记及后盾单位，抱团取暖、深入推广“第一书记产业联盟”品牌，共享贫困村产品和市场供求信息、指导各贫困村种养规划和产业布局、开展农村实用技术培训、开拓农产品销售上下游渠道市场、整合各村农产品实现品牌统一销售。
（二）驻村帮扶方面
1.“一帮一联”抓实帮扶。一是印发《关于做好2019年脱贫攻坚组织保障工作的通知》，要求各镇、各帮扶单位要根据所帮扶村的实际情况，拿出具体办法，研究制定出详细的“一帮一联”帮扶方案；二是指导驻村工作队员（第一书记）、帮扶责任人要有针对性的因村因户制定帮扶计划和帮扶措施，积极做好结对帮扶工 ……（未完，全文共3842字，当前仅显示1941字，请阅读下面提示信息。收藏《2019年脱贫攻坚工作方案》）