当前脱贫攻坚工作存在的问题和对策建议

目录/提纲：……
一、取得的进展
一是深入推进产业扶贫
二是稳步实现就业脱贫
三是稳固实施保障扶贫
四是大力发展生态扶贫
二、存在问题
一是贫困边缘户容易心理失衡
二是贫困户精神贫困问题凸显
三是生态补偿标准不高
三、对策建议
一是贫困户与边缘户帮扶“双轨并行”
二是以“精神扶贫”引领“精准脱贫”
三是生态补偿与脱贫攻坚协调发展
……
当前脱贫攻坚工作存在的问题和对策建议

一、取得的进展
全县有建档立卡贫困对象2217户5754人，其中已脱贫1606户4398人，贫困发生率由2014年的4.58%下降为1.39%，全县“十三五”9个省市贫困村已全部顺利退出，减贫成效明显。
一是深入推进产业扶贫。制定了产业扶贫三年规划，出台了《**县产业扶贫奖补办法》，发放奖补资金33.8295万元，涵盖了种植、养殖、电商等扶贫产业，进一步激发了新型经营主体的带动性和贫困户参与性，全县共发展白茶、黄菊、油茶等特色扶贫产业4150.9亩，培育农业龙头企业14家，设立电商站点17个，打造乡村旅游接待点85个，创建扶贫专业合作社50家，培养贫困村致富带头人18人，贫困户产业受益覆盖面100%。重点加快了光伏扶贫项目进度，12个村级光
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政策，符合建档立卡条件的低保户全部建档立卡。2018年，共发放建档立卡特困人员资金183.55万元，临时救助贫困户对象58人次3.38万元，发放贫困户低保户资金742.05万元。扎实推进健康扶贫提升工程，由政府出资209.661万元为贫困户代缴了基本医疗和大病商业补充险，开设了扶贫病床47张，办理慢性病证1109个，全面实行先诊疗后付费，免起付线、免交预付金、免费办理入院的“三免”绿色通道；建立了基本医疗保险、大病保险、重大疾病商业补充保险、民政大病救助、政府兜底保障等5道保障线，建立健全了“一站式”结算窗口，贫困户住院治疗自付部分控制的在10%以内；全县所有贫困户建立了健康档案，家庭医生签约服务率100%，方便了贫困户就医。县委、县政府制定出台了《**县农村土坯房和农村危旧房改造方案》，聘请专业机构对全县农村危旧房屋进行了鉴定，采取“三个一批”（拆除一批、维修一批、收购一批）的方式，实现农村唯一住房为土坯房或危旧房改造全覆盖。截止目前，全县财政累计投资近3000万元，已经完成土坯房改造2687栋、农村危房改造592栋，全面解决了农村住房安全问题。
四是大力发展生态扶贫。坚持“生态立县，生态富民”的发展思路，对贫困户优先落实生态扶贫政策，全县共签订天然林保护协议贫困户548户，补偿金额30.25万元；落实生态公益林22468.4亩，受益贫困户216户，年补偿款25.8万元；聘请贫困户为生态护林员100人、护林专岗39人，人均年受益10000元；退耕还林项目受益贫困户319户893人，发放金额6.79万元。
二、存在问题
当前，在省市的正确领导下，我县的脱贫攻坚工作虽然取得了一定成绩，但脱贫任务依然任重道远。
一是贫困边缘户容易心理失衡。贫困户评定有严格的程序和标准，被评为贫困户的毕竟只有少数，还有大多数是游离在外的边缘户，随着脱贫攻坚的深入推进，有些脱贫户的生活水平可能已经超越边缘户，容易产生新的贫困_和引发社会不满情绪。
二是贫困户精神贫困问题凸显。随着国家扶贫政策越来越好，导致有部分贫困户产生等靠要的思想，脱贫主动性较差，坐等送小康，可能会出现以贫为荣的不良心态。
三是生态补偿标准不高。我县森林覆盖率84.1%，生态环境好。县委、县政府加强生态保护的力度和群众的环境保护意识都十分强，全县生态公益林项目60.3万亩、天然林保护40.5万亩，还有国家自然保护区、国家示范森林公园，大部分森林都是禁伐区，但生态补偿标准偏低，公益林每亩林农实得补助为18元，在重点生态功能区实现贫困群众生态保护脱贫一批的政策红利没有充分体现。
三、对策建议
一是贫困户与边缘户帮扶“双轨并行”。针对贫困边缘户制定出台适度的扶持政策，做好贫困边缘户的识别和建档工作，在农村贫困边缘户帮扶工作中，突出产业就业扶持，对有劳动能力、有发展产业意愿的贫困边缘户给予资金、技术等 ……（未完，全文共2435字，当前仅显示1548字，请阅读下面提示信息。收藏《当前脱贫攻坚工作存在的问题和对策建议》）