县应急管理局2019年工作要点

目录/提纲：……
一、着力构建防救有效衔接的应急管理体系
（一）构建更加严密的风险防控责任体系
（二）构建更加健全的应急管理执法制度体系
（三）构建更加科学的应急管理规划体系
（四）构建更加完备的应急预案体系
（五）构建更加高效的应急指挥体系
（六）构建更加专业的应急救援力量体系
二、推进防范化解安全风险的应急管理工程
（一）实施企业安全生产标准化对标对表创建工程
（二）实施重点行业领域专项治理工程
（三）实施科技支撑能力保障工程
（四）实施致灾因素普查工程
（五）实施基层应急管理能力提升工程
（六）实施应急管理干部队伍建设工程
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应急管理局2019年工作要点

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年，也是县应急局组建后全面履职的第一年。2019年西和县应急管理工作的总体思路是：坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实全国安全生产电视电话会议和县委十五届九次全会部署要求，坚持边组建、边应急、边建设，坚持统筹谋划、统分结合，体系化布局、工程化推进的工作路径，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，标本兼治、精准施策，努力实现事故起数、死亡人数“双下降”，全力保护人民群众生命财产安全和维护社会和谐稳定，为庆祝中华人民共和国成立70周年创造安全稳定的社会环境。
一、着力构建防救有效衔接的应急管理体系
（一）构建更加严密的风险防控责任体系。严格落实安全生产责任制。认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》，统筹推进督查、考核工作，对事故多发行业领域和乡镇严肃约谈，确保地方党政领导干部安
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修订西和县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项应急预案，构建覆盖各乡镇、各行业、各单位的预案体系。分层级、分行业组织编制多灾种综合救援和应急预案、行业性或单一性灾害救援和应急预案。加快应急管理部门内部融合，实现内部运转高效、外部衔接顺畅的工作机制。加强政企预案衔接与联动，开展制度化、全员化、多形式的应急演练，确保一旦发生灾害事故和重大险情，能迅速启动应急响应，第一时间报告信息并续报进展，协调调动各方力量投入抢险救援救灾。
（五）构建更加高效的应急指挥体系。加快县应急指挥中心建设，制定县应急联动和处置方案，完善应急救援指挥机制。健全值班备勤和信息报告制度，全面实行24小时在岗值班制度。完善自然灾害类和安全生产类事故现场救援统一指挥机制，建立现场应急救援指挥官制度。加强装备和物资准备，结合我县实际抓紧充实基本应急物资，探索建立社会应急物资管理调用机制，提高物资快速保障能力。
（六）构建更加专业的应急救援力量体系。统筹全县应急救援力量，建成一支综合应急救援队伍，形成以消防救援队伍为主力，以社会力量为辅助的应急救援力量体系。加快重点区域应急救援队伍建设，特别是推进非煤矿山企业兼职应急救援队伍的建设，提高高危企业应急救援能力。健全应急救援社会化运行模式，全面摸清主要社会应急救援力量基本情况，制定完善社会力量参与营救救援工作机制。
二、推进防范化解安全风险的应急管理工程
（一）实施企业安全生产标准化对标对表创建工程。按照“统筹规划、分步实施、突出重点、分类指导、全面推进”的原则，全面开展企业安全生产标准化对标对表创建工程。突出非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、城镇燃气、粉尘涉爆、冶金等重点行业领域，将企业安全生产标准化创建纳入日常监管执法，对未按期实现达标的企业加强日常检查的频次和执法力度，责令整改并限期达标。建立完善安全生产守信联合激励“红名单”和失信企业“黑名单”联合惩戒机制，激励督促企业提升本质安全水平。完善事故调查机制，发挥事故警示作用，建立安全形势会商机制，探索建立重大安全生产风险监测预警和评估论证机制，全面排查风险、找准最大风险，有效化解风险、有力应对风险，坚决防范遏制重特大事故发生。
（二）实施重点行业领域专项治理工程。盯紧抓牢事故易发多发的行业领域，开展专项整治，排查治理隐患。非煤矿山方面。完成双重预防机制建设和地面生产生活设施升级改造工作，全面推动安全生产标准化达标，加大尾矿库“头顶库”重点防控，督促企业全面落实地下采空区治理措施，坚决杜绝较大以上生产安全事故的发生。危险化学品方面。完成《西和县危险化学品安全综合治理方案》确定的任务，重点加强危化品罐区等重大危险源安全风险_，推动城镇人口密集区危化品企业搬迁改造。建立危险化学品管道数据库，全面开展危险化学品重大危险源智能在线监控与预警系统建设。工贸方面。分行业培育示范单位，推动构建危险源辨识、风险评估、全员参与、过程控制、持续改进的安全预防控制体系。消防方面。分行业、分领域、分类别部署开展消防安全综合治理，对大型商业综合体、电动自行车、电气火灾、博物馆和文物建筑消防安全治理情况进行专项督导检查。其他重点行业领域方面。督促协调有关部门强化重点营运车辆联网联控，加强桥梁安全防护，推动公路安全生命防护工程建设，突出“两客一危”、桥梁隧道、铁路道口等排查治理安全隐患，开展道路交通、建筑施工、农机等行业领域专项治理行动。
（三）实施科技支撑能力保障工程。谋划推进应急管理信息化建设，建立健全应急管理、安全生产、防灾减灾救灾信 ……（未完，全文共3765字，当前仅显示1902字，请阅读下面提示信息。收藏《县应急管理局2019年工作要点》）