在县教育强县推进大会上的讲话

在**县教育强县推进大会上的讲话
**县人民政府副县长 ***
（2018年9月26日）

同志们：
根据会议安排，为进一步贯彻落实_、省、市教育工作会议及姜书记讲话精神，现就加快推进教育强县工作讲三点意见：
一、肯定工作成绩，坚定推进教育强县的信心
县委、县政府始终把教育摆在优先发展的战略地位，对教育高看一眼，厚爱一层，逐年加大教育投入，全县教育事业呈现出了蓬勃发展态势。
1.教育机制日趋健全。县委、县政府出台了《**教育发展二十条》《关于加快推进义务教育均衡优质发展的实施意见》《**县实施湖南省乡村教师支持计划（2015—2020年）实施办法>细则》《**县教育强县基金管理办法》等纲领性文件，加大了教育支持和保障力度，落实了农村教师人才津贴、乡镇工作补贴。教师年终绩效奖纳入县财政统筹，2017年在财政十分困难的条件下，按每人1万元的标准为教师发放年终绩效奖，确保教师待遇略高于公务员平均工资收入水平。建立了县级领导联系学校制度，各乡镇、县直部门主动履职，积极为教育发展办实事、做好事、解难事，全县上下形成了“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为乐、师以从教为荣、生以尊教为德”的良好氛围。
2.办学条件明显改善。“十三五”以来，累计教育投入3.2亿余元。目前，全县完成34所合格学校、7所公办农村示范性幼儿园、22个标准化教学点、91
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翻了一番，文化生二本以上上线139人，实现了历史性跨越。
5.教育精准扶贫扎实推进。建立了教育扶贫联席会议制度。印发了《**县“发展教育脱贫一批”行动方案》、《**县教育精准扶贫资助实施方案》，完善了家庭经济困难学生信息库，做到建档立卡贫困学生资助“一个不漏”。 2017年以来，累计发放国家普惠性资助资金1520.8175万元，覆盖建档立卡贫困学生8205人次；在落实国家普惠资助政策基础上，累计发放县级特惠资助资金852.875万元，惠及建档立卡贫困学生15218人次。控辍保学工作成效显著，2018年上半年，学前三年入园率达93%，义务教育小学阶段巩固率100%、初中阶段巩固率达99.83%，高中阶段毛入学率达96%，三类残疾儿童的入学率95.9%。在省教育厅组织的教育行业扶贫检查中获满分，为全县脱贫摘帽奠定了坚实的基础。
这些成绩的取得，是全县上下齐心协力、真抓实干的结果，是广大教师和教育工作者潜心育人、无私奉献的结果。借此机会，我代表县政府对奋战在教育战线上的广大教师、教育工作者以及社会各界爱心助学人士表示衷心地感谢！桃李不言，下自成蹊，对于大家的辛勤努力和无私奉献，全县人民群众不会忘记，莘莘学子更不会忘记！
在肯定成绩的同时，我们也要清晰地认识到，我县教育工作与教育强县的要求相比,与教育发达的兄弟县市相比,与人民群众日益增长的教育需求相比,还存在一定的差距。一是教育发展基础相对薄弱。由于县本级经济基础较弱，尽管县委、县政府想方设法统筹资金，不断加大教育投入，但相对教育全面发展而言十分有限。早些年建成的合格学校大部分标准较低，配套设施不完善，现有的教学设施设备无法满足日常教学需要。教育信息化建设进度还比较滞后，难以满足现代教育教学需要。二是教师队伍建设有待加强。一方面在岗人员严重超编，另一方面教学一线教师严重短缺。主要是因为“民转公”教师数量多，大多年龄老化，教育观念陈旧，运用信息化教学能力弱。同时，我县中小学教师编制被调减357名，导致教师超编240人，因而不能超编进人。三是教育结构尚未全面完善。职业教育、幼儿教育仍是我县教育发展短板。县职中现有办学条件严重不足，校舍面积、学生规模、实训功能室等达不到教育督导评估要求。县城第一幼儿园、芙蓉学校正在建设之中。目前，义务教育学校大班额问题依然存在，全县仍有大班额63个。四是教育安全形势比较严峻。铁坡片区仅有一台校车，部分偏远学校无校车，乘坐非营运车辆上下学现象普遍，且超载严重。此外，消防安全、交通安全、食品安全、防溺水安全等隐患，在每个学校客观存在，不容忽视。
二、落实目标任务，强化推进教育强县的措施
为加快推进教育强县建设，实现教育强县目标，当前和今后一个时期，我们要强化工作措施，着重抓好以下几项工作：
1.以教育机制改革为牵引，全力推进县域教育发展。结合**教育实际，根据《__办公厅、_办公厅关于深化教育_机制改革的意见》，统筹推进育人方式、办学模式、管理_、保障机制改革，使各级各类教育更加符合教育规律、更加符合人才成长规律，着力培养德智体美劳全面发展的_事业建设者和接班人。大力实施教育_机制改革，健全立德树人系统化落实机制，积极探索并建立健全师德师风评价机制，推行师德考核负面清单制度，把不适合教师职业的人员清出教师队伍。努力盘活现有教师资源，积极推行“县管校聘”改革，在县一中搞好试点的基础上，不断积累经验，稳步在全县范围内推广。以全县教师全员统一考核为牵引，深化教师工作业绩和绩效奖励的改革，使教师的绩效工资、年终绩效奖励真正充分体现教师工作量和实际业绩。完善督学管理制度，提高督学履职水平，强化督导结果运用，促进县域教育健康、快速发展。
2.以教育督导评估为契机，促进教育均衡协调发展。以两项督导评估和义教均衡发展为契机，努力促进全县教育均衡协调发展。一要加快发展学前教育。加快推进县一幼建设，力争明年春季投入使用，完善县城幼教体系；积极鼓励社会力量创办学前教育机构，进一步加强民办学校、幼儿园的监督和管理，促进规范化建设。继续抓好乡镇示范幼儿园建设，落实学前教育学生入园补助政策，促使全县学前教育健康快速发展。二要不断提高义务教育水平。要加快推进标准化学校建设，力争到2020年，全县义务教育标准化学校建成率达90%。要切实优化城区教育布局，加快城区学校扩容提质步伐建设，努力打造县城优质教育圈，从而实现县城“宜学”目标。要巩固提高普及程度，落实教育惠民政策，切实解决好进城务工人员子女、残疾儿童少年等平等接受义务教育的问题。三要突出发展高中教育。要推进高中新课程改革，更新教学理念，转变办学观念，推动高中教育内涵发展、特色发展、多元化发展，要在高考目标上争上游，在高考质量上争一流，努力使二本以上上线人数稳中有增，重点本科录取有突破性提升。四要大力发展职业教育。进一步 ……（未完，全文共7389字，当前仅显示2595字，请阅读下面提示信息。收藏《在县教育强县推进大会上的讲话》）