关于农村团组织有关情况的调研报告

目录/提纲：……
一、农村共青团组织自然状况
（一）基层组织基本情况和团干部配备情况
（二）团员队伍情况
二、农村共青团组织近期工作开展情况
（一）组织工作开展情况
（二）学习宣传类活动
（三）主题实践类活动
三、农村团组织存在的主要问题
（一）团员和青年流动性强，开展活动难
（二）农村团组织发展团员难度较大
（三）农村团组织缺乏活动阵地、活动经费
（四）农民团员团费收缴困难
（五）对村级团干部的配备使用缺乏应有的激励和待遇保障机制
（六）乡镇机关团干部配备难以保障
（七）各村团支部团员档案缺失
四、下步工作打算
（一）抓好改革联动，实施“党建带团建”
（二）逐步解决基层“四缺”问题
（三）开展有针对性的服务活动
四是引导青年回乡创业，积极投身新农村建设
……
关于农村团组织有关情况的调研报告
共青团**市委员会
（20**年9月）

按照上级团组织通知要求，为进一步掌握农村共青团组织工作的实际情况，切实加强农村团的基层组织建设，团**市委采取发放调查表和与基层团干部座谈的形式，就农村团组织的现状、近期开展的有关工作、存在的问题以及下一步打算进行了调研。本次调查面向农村地区基层党委、团干部和青年干部，共发出问卷57份，收回49份，回收率为86%；座谈参加人员包括全部涉农乡镇（街道）团组织负责人，问卷和座谈具有一定的代表性。现梳理归纳形成调查报告。
一、农村共青团组织自然状况
（一）基层组织基本情况和团干部配备情况。目前，**市共有19个涉农乡镇(街道)团委，下辖团支部242个。从调查的情况看，在年初建立“智慧团建”组织树的基础上，各乡镇（街道）团
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式多样，能够达到明显的学习宣传效果。
（三）主题实践类活动。目前，农村地区团组织开展的实践类活动主要是依托本级青年志愿服务组织，开展志愿服务工作。汇总情况显示，各团组织下属的青年志愿服务组织总计约有300余名经常性参加志愿服务活动的青年干部群众。开展的志愿服务活动多以清理环境卫生、帮助孤寡老人等就近就便的志愿服务活动为主。
三、农村团组织存在的主要问题
（一）团员和青年流动性强，开展活动难。调研显示，农村团组织反映最为突出的问题就是团员和青年流动性较大，流失情况严重，很多团员青年毕业后自谋职业，团员管理工作难以正常开展。基层干部甚至反映有的村一年到头仅春节前后青年会返乡过年，平时基本没有青年在家。个别在家团员青年参加团组织活动的积极性也不高，缺席活动的情况严重。
（二）农村团组织发展团员难度较大。数据显示，近年来农村团组织并没有发展过团员。一方面是由于青年在学校就读期间入团率较高，另一方面是由于团员意识逐渐淡化，团组织吸引力不强。
（三）农村团组织缺乏活动阵地、活动经费。座谈中，基层团干部表示，在村一级的团组织中，基本没有专属活动阵地，开展活动主要依靠村委会办公场所，仅个别村设有图书室和简易的健身器材。同时，农村团组织的工作经费也严重缺乏，近年来几乎所有的团组织完全没有活动经费，团工作开展困难。并由此导致缺乏对农村团员的教育和约束，不能充分调动起农村团员的模范带头作用。团员失去了荣誉感，团组织失去了应有的向心力和凝聚力。
（四）农民团员团费收缴困难。团干部们表示，尽管按照每年2.4元的最低标准收缴农民团员团费，但仍然无法及时足额收缴。一方面是联系青年比较难，不能及时传达有关要求；另一方面是农村家庭对“收费”较为敏感，抵触情绪较大。尽管团干部们千方百计进行解释，但效果仍不明显，个别乡镇甚至出现团干部个人出资垫付的情况。
（五）对村级团干部的配备使用缺乏应有的激励和待遇保障机制。现有村级团干部均由“两委班子”中的党员兼任，这些人一般年龄较大，不能适应“智慧团建”等新时期团的工作。尽管《共青团**市委改革方案》明确表示村（社区）团组织主要负责人原则上进入村（社区）“两委”班子，享受村（社区）干部有关工资补贴待遇，但落实特别困难。
（六）乡镇机关团干部配备难以保障。在共青团改革攻坚开展以前，个别乡镇并未配备团委书记。后经组织协调，均能够配1名兼职团委书记。受机构改革影响，因“身份问题”，现有基层团委书记仅剩4名仍在职在岗，其余均被免职。虽然，此情况有望在乡镇机关公务员转岗考录后缓解，但因乡镇机关人员紧张，团委书记一般都身兼数职，平时其他业务工作占用了绝大部分时间。
（七）各村团支部团员档案缺失。由于农村青年在学校毕业后，档案转接等相关工作并不到位，导致农民团员《入团志愿书》、团员证等档案手续缺失严重，团员认定困难。
四、下步工作打算
（一）抓好改革联动，实施“党建带团建”。落实好各级党委会年度听取 ……（未完，全文共2495字，当前仅显示1586字，请阅读下面提示信息。收藏《关于农村团组织有关情况的调研报告》）