关于进一步做好“证照分离”改革有关事项的通知

目录/提纲：……
一、改革具体事项
二、主要问题
（一）各部门对推送涉企信息认领不及时
（二）改革举措落实不彻底
三、工作要求
（一）提高政治站位
（二）强化履职尽责
（三）加强政策宣传
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关于进一步做好“证照分离”改革有关事项的通知

州文体广新局、住建局、公安局、运管局、卫建委、路政海事局、财政局、发改委（粮食局）、农业局、安监局、畜牧局、阿拉山口海关、各县（市）市场监督管理局：
2019年2月19日自治州人民政府印发了《关于全面推开“证照分离”改革工作方案的通知》（**政办发〔2019〕**号），要求从2019年2月下旬起，在全州范围内对第一批3**项涉企行政审批事项，分别按照实行告知承诺、优化准入服务两种方式实施“证照分离”改革。改革取得了明显效果，但仍还存在一些问题，为进一步做好市场监
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19年4月30日，自实施“证照分离”改革后，登记注册部门共推送数据2305条，已认领24条。其中，自治州本级推送数据5**9条，已认领数据仅为18条；县（市）推送数据1**26条，已认领数据仅为6条。
（二）改革举措落实不彻底。未按照国家“证照分离”改革要求落实改革举措。特别是实行承诺告知方式的事项，存在未按照“制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知申请人审批条件和所需材料，对申请人承诺符合审批条件并提交有关材料的，当场办理审批”方式落实改革举措，仍按原有审批流程和方式开展行政审批，影响了改革效果。截止目前，只有道路运输管理部门报送了告知承诺和优化准入服务办法、措施，其他部门仍未报送监管措施。
三、工作要求
（一）提高政治站位。“证照分离”改革作为2019年商事制度改革的重点任务，各部门要增强做好“证照分离”改革工作的责任感和紧迫感。理解和掌握“证照分离”改革的目标和方向，坚定不移的按照本部门制定的落实措施和事中事后监管措施，做到放管结合，宽进严管，该放给市场和社会的权一定要放足量、放到位，做好审批和监管的有效衔接，进一步破解“准入不准营”问题，激发市场主体活力。
（二）强化履职尽责。各县（市）市场监管部门要切实负起责任，勇于担当，主动作为，组织落实各项改革任务。一方面强化培训，提高全体干部对改革熟知程度、信息应用反馈的操作能力，积极做好本系统相关行政审批事项的事中事后监管措施，在落实中及时发现信息共享系统问题和事中事后分类监管问题。另一方面，发挥牵头部门改革政策指引和督导作用，及时开展调研，对其他相关行政审批部门改革任务落实过程中，不落实或未按规定落实的情况及时汇报当地政府予以协调。对于本级不能解决的问题及时汇总报送自治州市场监管局协调处理，以确保改革任务落到实处。
（三）加强政策宣传。各部门要加大商事制度各项改革措施的宣传报道工作，在门户网站、办事大厅分类公示各项改革事项、改革举措，改革后群众办事环节、工作流程，定期公布本地区改革工作的进展情况，并向政府宣传平台、各类宣传媒体推送改革信息，提高改革举措的透明度，群众对改革的关注度和知晓度，营造良好氛围 ……（未完，全文共1835字，当前仅显示1166字，请阅读下面提示信息。收藏《关于进一步做好“证照分离”改革有关事项的通知》）