当前形式主义、官僚主义存在的突出问题危害及对策建议

目录/提纲：……
一、形式主义、官僚主义的主要表现
一是工作落实流于会议和文件，落不到实处
二是高高在上，脱离群众、脱离实际
三是工作不负责任，作风不实
四是工作不切实际，不求实效
五是工作拖拉应付，懒政怠政，甚至与民争利
二、形式主义和官僚主义的危害
三、几点建议
一要大力加强思想教育、党性教育,自觉清除形式主义和官僚主义的思想根源
二要加大对各级领导机关和领导干部，尤其是单位一把手的监督力度
三要加大对职能部门履行职责情况的监督力度
四要通过查处和曝光典型案例树立正确导向
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当前形式主义、官僚主义存在的突出问题危害及对策建议

按照省纪委通知要求，我市组织专门力量，围绕“当前形式主义、官僚主义方面存在的问题”开展了专题调研。现将有关情况报告如下：

一、形式主义、官僚主义的主要表现

党的十八大以来，中共中央全面推进从严治党，不断加强和深化党的作风建设，相继开展党的群众路线教育、三严三实、两学一做等教育活动，下大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风等四风问题。党风政风持续好转，群众对党和政府满意度不断提升。近几年来，享乐主义和奢靡之风得到了有效遏制，但毋庸讳言的是，形式主义、官僚主义却依然在一定范围内存在，个别地区或部门甚至还比较突出，其生存土壤尚未根除，对党和政府形象的影响，对党群干群关系的危害尚存。

形式主义和官僚主义，说到底是一种只图虚名、不务实效，脱离群众、脱离实际、做官当老爷的思想作风和工作作风。其表现形态主要有：

一是工作落实流于会议和文件，落不到实处。有
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。如在整改办公用房的过程中，有的单位不能结合本单位办公用房实际情况，理解上级文件精神不到位，整改中不但没有体现节俭原则，反而大兴土木进行房屋改造，劳民伤财造成二次浪费，背离了中央文件的初衷，群众对此不理解甚至出现抱怨情绪。还有的虽然在形式上落实了上级的规定要求，却没有达到实际效果。如有的窗口服务单位虽然名义上进驻了统一的办事大厅，却仍有体外循环的现象存在，为群众办事的效率并未真正提高。

五是工作拖拉应付，懒政怠政，甚至与民争利。个别领导工作不思进取，不求无功但求无过，奉行“好人主义”，碰到困难往外推，遇到矛盾绕着走，缺乏担当精神。如遵化市人民法院在对遵化市国土资源局移交的吴文勇、吴军民非法占地一案申请强制执行时，未按规定对案件进行审查和受理，导致两宗占地案件长时间得不到处理，引发群众上访，造成不良社会影响。还有个别领导干部“靠山吃山，靠水吃水”， 不但不为群众办实事、办好事，还增加群众负担，侵害群众利益。如迁西县旧城乡政府截留上级拨付的扶贫资金用以支付欠下的饭费，以虚开发票的方式入账。

二、形式主义和官僚主义的危害

透过以上种种表现不难发现，形式主义和官僚主义把大量的时间和精力花在做表面文章、搞花架子上，“扎扎实实走程序，认认真真走过场”，它违背我们党的性质和根本宗旨，危害极其严重。

首先，形式主义、官僚主义严重背离全心全意为人民服务的根本宗旨。形式主义、官僚主义作风严重的干部热衷于搞徒有虚名、花样繁多的检查评比达标等活动，对上级领导虚于应付，表面看似热热闹闹，实际上不能给群众带来任何实惠和好处，反而劳民伤财，无端增加群众负担。有的甚至不顾本地区、本部门的承受能力，大搞“形象工程”、“面子工程”，急功近利、寅吃卯粮，从根本上损害了人民群众的利益，群众对此十分反感。因搞形式主义、官僚主义而付出惨痛代价的例子也时有发生，一些火灾、爆炸、交通等重大事故的背后，认真分析起来都存在着形式主义、官僚主义的问题。

其次，形式主义、官僚主义严重腐蚀干部队伍，败坏党风和社会风气。形式主义、官僚主义作风严重的干部，无不是因为头脑中的个人主义和“官本位”意识在作怪。他们干工作不是出于公心，更多地是为了个人或小团体的私利，为了自己的官途能够一帆风顺。在这种错误思想的支配下，个别干部玩忽职守、失职渎职，以权谋私，为了达到提拔重用的目的而不择手段。而官僚主义作风严重的领导干部习惯于听汇报，看简报，了解情况蜻蜓点水，只重表面现象而忽视内在本质，致使一些作风不正的干部得到提拔重用，起到很坏的反面“示范”作用，影响十分恶劣。这种风气必然会成为党的干部队伍建设中的一种腐蚀剂，诱发干部的懒惰思想和投机心理，助长党内和社会上的弄虚作假行为和浮夸之风，挫伤真抓实干者的积极性。

最后，形式主义和官僚主义妨碍党的路线方针政策的贯彻执行。形式主义和官僚主义使得一些善于说假话、大话、空话，善于做表面文章的投机之徒屡屡得逞，并不断衍生出效仿者。这些人身居重要部门，甚至处于领导岗位，却是只图虚名，而不脚踏实地、埋头苦干；只对自己、亲属或小团体负责，而不对党和国家的事业负责，不对人民的利益负责，如何保证党的路线方针政策得以坚决地贯彻执行，如何确保上级重大决策部署顺利推进和落实？而最终结果必然是贻误发展时机，影响改革进程，危害_。

三、几点建议

防止和克服形式主义，根治和铲除官僚主义，必须多管齐下，重在治本。
一要大力加强思想教育、 ……（未完，全文共3692字，当前仅显示1865字，请阅读下面提示信息。收藏《当前形式主义、官僚主义存在的突出问题危害及对策建议》）