全县推进农村“三变”改革工作进展情况汇报

目录/提纲：……
一、全县基本情况
一是激活了农村沉睡资源
二是加快了现代农业发展步伐
三是拓宽了农民增收渠道
四是壮大了村级集体经济实力
二、主要做法
一是加强组织领导，优化顶层设计
二是强化担当意识，压实工作责任
三是深入宣传发动，引导农户参与
四是明晰产权归属，夯实改革基础
五是创新试点模式，分类组织实施
三、存在问题
一是群众思想基础还不牢固
二是政策措施还不过硬
三是承接主体带动力不强
四、下一步工作打算
一要持续抓好宣传推广
二要全力破解改革难题
三要认真总结推广经验
……
全县推进农村“三变”改革工作进展情况汇报

一、全县基本情况
**县位于**省****段*部边缘，东与***毗邻，西与***接壤，南邻***，北靠***，是古丝绸之路重镇和**文化的交汇点，****坐落境内。全县总面积*.**万平方公里，辖*镇*乡，*个街道办事处，**个行政村，***个村民小组，总人口**.*万人，其中农业人口**.*万人，现有耕地**万亩，人均耕地*.*亩。**历史悠久，人文积淀深厚，素有“****”、“****”之美称。先后被评为全国双拥模范县、科技进步先进县和省级文明县。****年，全县实现生产总值**.*亿元，固定资产投资**.*亿元，社会消费品零售总额**.*亿元，财政收入*.**亿元，城乡居民人均可支配收入分别达到*****元、*****元。
今年以来，**县深入贯彻落实党的十九大精神和省、市委关于推进农村资源变资产资金变股金农民变股东改革的总体部署，把农村“三变”改革作为实现乡村振兴、决胜同步小康的重要抓手，作为发展县域经济、壮大村级集体经济、优化乡村治理体系的突破口，在全县**个乡镇确定**个“三变”改革试点村，通过试点探索，改革取得了明显成效。一是激活了农村沉睡资源。结合集体产权制度改革，对资源进行了清理和盘点
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略845字，正式会员可完整阅读）……　
此基础上结合县情实际，制定了《关于推进农村资源变资产资金变股金农民变股东改革试点工作方案》，明确了全县农村“三变”改革思路目标、任务措施、方法步骤、工作要求，确保了农村“三变”改革工作顺利有序开展。
二是强化担当意识，压实工作责任。各级提高政治站位，着眼全县脱贫攻坚全局和实施乡村振兴战略的大局，强化责任担当，以务实的态度，扎实的作风，有效的举措，有力推动了市县有关农村“三变”改革各项决策部署的落实。县农村“三变”改革工作领导小组强化统筹协调，定期召开会议，研究部署改革工作，制定完善政策措施，协调处理存在问题，督促各乡镇各部门认真落实改革的各项部署要求；严格落实农村“三变”改革工作县级领导包抓责任制，**名包抓县级领导坚持以身作则，经常性深入包挂乡镇村组帮助理思路、定方案、解难题、抓推进、促落实；各相关部门根据工作职责，加强业务指导，研究制定相关配套政策，提出了具体实施细则或办法；各乡镇认真履行职责，及时成立了相应工作机构，制定了工作方案，切实抓好农村“三变”改革的组织实施，全县上下形成了“联动配合、齐抓共管、综合发力”的良好工作格局。近期，县上计划组织召开全县农村“三变”改革现场推进会，进一步贯彻省市现场推进会议精神，推动全县“三变”改革工作纵深开展。
三是深入宣传发动，引导农户参与。注重发挥农民的主体作用，调动群众参与改革的积极性，采取媒体报道、微信发布、设置专栏、发放资料、会议动员等方式，全方位、多角度宣传“三变”改革的重要意义、重点内容、方式方法和具体要求，详细解读政策，科学算账对比，加强预期引导，极大增强了农民群众对“三变”改革的信心，激发了社会各界参与改革的热情。特别是省市农村“三变”改革培训会议结束后，我县迅速行动，组织召开了全县农村“三变”改革骨干培训会议，对省市相关政策和精神进行了系统讲解和专题辅导培训，并组织骨干力量在贵州六盘水市进行了*天的集中培训学习，充分总结吸取成功经验，开拓了眼界，启迪了思维。同时，组织相关人员到周边县市进行考察学习，为我县改革工作比学赶超树立了标杆。至目前，全县共组织召开“三变”改革宣传动员会议***余场次，发放宣传资料*.*万余份，设置宣传专栏**个，报道各类信息***余条。
四是明晰产权归属，夯实改革基础。坚持以“三权分置”为政策遵循，深入推行农村产权制度改革，农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权、农村土地承包经营权确权登记颁证等*项改革全面完成，设施农牧业经营权，休闲农业设施所有权、使用权和农村房屋产权确权颁证改革试点工作顺利开展。全面推进农村土地承包经营权和农民住房财产权抵押贷款试点工作，成立了农村产权交易服务平台，累计为****户农户办理抵押贷款*****万元，有效解决了农民群众贷款难题。积极推进农村集体资产改革工作，制定下发了《全县农村集体产权制度改革试点工作方案》，各乡镇严格按照方案要求，为全县**个行政村、***个村民小组全面开展清产核资工作。通过明晰土地经营权、房屋所有权等产权的归属，使其在流动中增值，让农民吃下了“定心丸”，激活了农村沉睡的资源。目前，已完成集体经济组织成员身份确认*.*万户，占集体经济组织成员总量的**%，清理资金总额****万元，清理资产总额**.**万元，清理资源总额**.*万元，为后续改革奠定了坚实的基础。股权量化到户、完善管理经营机制等工作有序推进，预计**月底可全面完成改革任务。
五是创新试点模式，分类组织实施。坚持创新试点、先易后难的原则，积极探索“三变”改革模式。按照《工作方案》明确的改革思路目标、任务措施和*个阶段**个步骤**个环节工作要求，在全县选择基础条件相对较好的**个村开展试点，并将列入规划的戈壁农业产业园区，全部列为“三变”改革试点范围进行试点。聚焦产业富民，创新股权形式，开展了秸秆、废旧农膜处置权、葡萄经营权、土地生产经营权等多种股权形式的创新试点，形成了**个各具特色的试点模式。**乡通过“三变”+葡萄产业、“三变”+乡村旅游、“三变”+扶贫开发，找到了脱贫增收的新路子。**镇通过“三变”+设施农业+农业机械化+土地流转发展模式，加快了现代农业发展。**镇**村通过“三变”+秸秆回收加工、“三变”+农膜回收利用、“三变”+垃圾分类处理等模式，探索出了农村环境整治和乡村治理的新路径。
六建立保障机制，确保取得实效。把资金整合、经营主体培育、风险防控、督查考评等作为“三变”改革工作的 ……（未完，全文共4699字，当前仅显示2373字，请阅读下面提示信息。收藏《全县推进农村“三变”改革工作进展情况汇报》）