在全区一季度财税运行分析会上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，坚定信心
一是财税增速喜人
二是质量明显提高
三是支出保障有力
四是改革进展顺利
二、认清形势，直面挑战
三、突出重点，注重实效
一要集中精力抓好财税增收
二要切实提高财政资金使用效益
三要积极推进财税改革创新
四、主动担当，廉洁理财
……
在全区一季度财税运行分析会上的讲话

同志们：

刚才，区财政局总结分析了一季度一般公共预算收支执行情况，分解了**年税收收入目标任务，通报了一季度区级单位预算执行情况，解读了《***实施意见》文件精神；税务部门汇报了一季度财税收入完成情况，分析了工作中存在的不足和困难，提出了具体工作措施；各镇（街道）和相关部门也分别总结了一季度财税收入情况，并就完成全年财税收入目标任务谈了工作设想，形势分析都很到位，情况掌握比较准，提出的措施也很有针对性，我都赞同，希望大家积极行动起来、抓紧落实到位。下面，我再强调四点意见。

一、肯定成绩，坚定信心

一季度，在经济下行、政策减收“双重压力”下，大家并肩作战、真抓实干，保持全区财税稳中向好运行态势，顺利实现“开门红”，呈现出四大亮点：一是财税增速喜人。全区一般公共预算收入增长*%，比全市平均增幅高出*个百分点，位列全市第三位；对比我们近三年的增速，呈现出明显回暖提速态势。二是质量明显提高。区级税收收入完成*亿元，占比*%，税收占比在*年重回*%的基础上，今年呈现继续回升态势。三是支出保
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这种世界经济政治形势的不确定性和复杂性，也会一定程度上影响以外向型经济为主体的仲恺经济发展。环视国内。中国经济稳中向好，但改革对财税增收带来压力。4月23日，_总书记主持召开中共中央政治局会议，分析研究当前经济形势和经济工作。会议指出，我国经济周期性态势好转，但制约经济持续向好的结构性、深层次问题仍然突出，防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”还有不少难题需要攻克，完成全年目标任务需要付出艰苦努力。从数据来看，第一季度，全国GDP同比增长6.8%、规上工业增加值同比增长6.8%、税收收入同比增长17.8%，可以看出，宏观经济还是保持良好发展态势的。但国务院今年推出的以减轻企业税收负担为目的之一的财税_改革政策，将对我区的财政收入造成较大影响。即，从5月1日起，制造业等行业增值税税率将从17%降至16%。制造业是我区的主导产业，*年全区制造业税收总收入达*亿元，占全部税收的比重为*%，不考虑今年的增长因素和其他行业增值税减收影响，单制造业税率下降*个点，给我区带来的减收是*亿元，减少区级税收收入*万元，按剩下*个月计算就是*万元，找平补缺压力很大。审视自我。区内项目建设加快推进，但新旧动能转换接力不足。目前，全区大的产业平台、重大工业项目和重点基础设施建设，全部实行“挂图作战”，呈现出一片热火朝天的景象。但从统计部门的经济指标数据来看，仍然存在很大隐忧：龙头企业**电子的市场份额在萎缩，预计今年企业所得税同比下降*%，拉低收入目标约*个百分点；新的增长点**、**、**等项目仍处在初始发展期，产值不高，拉动效应不明显。此外，**项目入库政策收紧，特别是融资功能政策收紧，将给财税工作带来新的挑战。

三、突出重点，注重实效

今年，我区的区委扩大会议和预算报告确定的一般公共预算收入增长预期目标是*%，达到*亿元，市发改局下达的目标任务是增长*%，达到*亿元。按照当前的增收形势分析，要实现上述目标，难度较大，需要付出更大努力，因此，要突出重点，注重实效。

一要集中精力抓好财税增收。稳增长、提质量是财税工作永恒的主题，努力实现高质量增长是新时代财税工作的新要求。要大力培育壮大财源。对于我区来说，实体经济是财税的基础，离开实体经济，财税就会成为无源之水、无本之木。我们要加快推进“四区一带”建设，大力发展新“4+1”战略性新兴产业，支持**、**、**、**等科技含量高、效益预期好的重大项目建设，补强现代化产业体系，培育新的财税增长点。充分利用财政资金引导机制、财政补贴机制，落实好减税降费政策，把好事办好，支持我区主导产业做强做优，培育经济发展新动能。要落实好税源管理“一岗双责”。以实施税源管理“一岗双责”新机制为抓手，全面压实各级各有关部门税源管理责任，区财税部门要立即着手后续工作，开展培训宣讲、调查摸底、信息共享等；各相关单位、镇（街道）领导干部要迅速转变思想，扎实抓好税源管理，确保制度落地见效。要坚持依法征管、应收尽收。持之以恒抓好税收征管工作，不断提高税收征管水平和质量，稳步提高税收收入占财政收入的比重。特别是要做好环境保护税的征管，共同协调解决工作中遇到的问题。同时，加强国有资源收入管理，积极筹集资金支持土地收储和整理，做活土地、房屋建筑等国有资产资源文章，确保财政收入稳定增长。

二要切实提高财政资金使用效益。围绕全区“六大攻坚战”等重大决策部署，实施积极财税政策，着力稳增长、转方式、调结构，推动全区经济社会高质量发展。要破解高质量发展资金短缺难题。紧扣“抓重点、补短板、强弱项”要求，统筹财政资金、政策，重点支持创新驱动发展、产业平台建设、城市品质提升、乡村振兴、水体整治，补齐社会民生事业短板。积极争取新增政府债券资金，盘活财政存量资金，综合利用政府和社会资本合作(PPP)、产业发展基金等方式撬动各类社会投资，拓宽资金来源渠道，破解高质量发展所面临的资金短缺难题。要强化预 ……（未完，全文共4180字，当前仅显示2111字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区一季度财税运行分析会上的讲话》）