关于我县农村户厕改造的调研报告

目录/提纲：……
一、我县农村户厕改造的基本情况
二、我县农村户厕改造的主要做法
1、高度重视，明确责任
2、试点先行，以点带面
3、加强培训，提高质量
4、群众集资，政府补贴
5、建章立制，严格考核
三、我县农村户厕改造中存在的主要问题
1、工作推进不平衡
2、缺乏沼液抽排长效机制
3、部分农户缺乏户厕改造积极性
4、部分户厕改造标准低
5、材料供应商服务不完善
6、资金拨付不及时
四、推进我县农村户厕改造的建议
1、加大督导力度，促进厕改进度
2、建立沼液抽排长效机制
一是动员有劳动能力的农户自己抽排，作为菜园和庄稼地的肥料
3、广泛宣传，营造氛围
4、提高施工安装标准
5、材料供应商要提供及时周到的服务
6、按进度拨付资金
……
关于我县农村户厕改造的调研报告
**县政协农村户厕改造调研组
（2019年8月）

“厕所革命”是_总书记倡导的民生工程，农村户厕改造工作纳入国务院“大督查”范围，是省委省政府的重点民生实事。
小厕所，大民生。2018年起至今，我县进行了农村户厕改造工作。为了总结经验，查找问题及其解决问题的办法，县政协成立了由县政协委员和县农村改厕办公室人员组成的调研组，于8月上旬深入**、**、**、**、**5个乡镇街道的6个行政村，走村入户，分别召开座谈会和个别征求意见建议，对我县农村户厕改造工作进行了为期一周的调研。
一、我县农村户厕改造的基本情况
2018年至2019年3月，我县农村户厕改造工作由县住建局牵头负责，此后至今因机构改革职能调整，由县农业农村局牵头负责。2018年，我县农村户厕改造4880座，涉及22个乡镇街道（**、**两个街道未列入厕改，下同）。2019年，计划改厕43000座。今年
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供厕具、配件和技术培训，施工安装由乡镇政府或村委会组织施工队负责。
5、建章立制，严格考核。制定了《2019年**县改厕任务分解台账》和《**县2019年“厕所革命”工作考评细则》。材料供应商****公司技术人员，分包乡镇指导村级施工安装。县督查局和县农村改厕办跟进督导。
三、我县农村户厕改造中存在的主要问题
1、工作推进不平衡。截至7月底，完成2019年计划前三名的乡镇：**镇完成年计划的89.98%，**镇完成年计划的45.84%，**镇完成年计划的24.46%；完成年计划后三名的乡镇：**镇完成年计划的1.43%，**镇完成年计划的2.67%，**乡完成年计划的3.27%.
2、缺乏沼液抽排长效机制。每个户厕9至12个月需要抽排沼液一次，2018年改造的户厕已经进入抽排沼液阶段，目前主要靠农户手工抽排，效率低下，且缺乏劳动力，是亟待解决的问题。**、**、**等乡镇在尝试小水泵抽排，但是尚未普及。
3、部分农户缺乏户厕改造积极性。一些农户，特别是东部乡镇的农户，对旱厕所造成的污染和引发传染病的危害性认识不足，认为没有必要把钱物投入到厕所上，厕改积极性不高。
4、部分户厕改造标准低。2018年，缺乏统一规范的安装标准，存在化粪池隔板渗水、过粪管坡度低、排气管高度低于2.5米等不达标事项，按照2019年的施工安装标准抽查，约25%的不达标。2019年，施工安装技术提高了，达标率超过95%.
5、材料供应商服务不完善。主要表现在配件供应不及时，影响施工安装进度；技术指导不到位，导致返工。
6、资金拨付不及时。因拨款手续不齐全，材料供应商****公司从2018年起供货，累计提供厕具及配件1万多套，价值1000多万元，但是供应商至今尚未得到过货款。农户承担支付的施工安装费每户200元，因厕改没有验收，资金滞留在村委会。政府补贴的施工安装费每户100元，尚未拨付。资金拨付不及时，影响了施工安装进度。
四、推进我县农村户厕改造的建议
1、加大督导力度，促进厕改进度。领导小组要进一步完善奖惩措施，把农村户厕改造纳入年度目标考核内容，在试点的基础上稳步推进。县督查局和县乡农村厕改办公室，要加强督导的力度与密度，实地逐户核查新增厕改数量与质量，定期发布督导通报及奖惩决定，促进农村厕改进度。
2、建立沼液抽排长效机制。沼液是很好的肥料，具有很高的利用价值。一是动员有劳动能力的农户自己抽排，作为菜园和庄稼地的肥料。二是引入沼液抽排市场机制，动员种植业大户、致富带头人、村组干部等购置沼液抽排机械，对购置户发放购置补贴，指定服务区域，核定服务价格；对服务农户较多、群众评价较高的机主，每年给予奖励。
3、广泛宣传，营造氛围。农村户厕改造是一场破千年旧俗的“革命”，是农村人居环境综合治理的重要内容，是好事，也是难事。要实行驻村干部包组、村组干部包户的做法，积极开展农民健康教育，普及卫生知识，让群众真正认识到改建卫生厕所是预防肠道传染病和寄生虫病的治本措施，从而变“要我改”为“我要改”，切实提高农户改厕的主动性。
4、提高施工安装标准。对2018年安装的不达标户厕，在本次调研期间，材料供应商****公司答复免费给予返工，所有费用均由该公司承担；对2019年安装的不达标户厕，****公司答复免费提供返工所需的厕具及配件，但是不承担施工安装费。县农村户厕改造领导小组成员单位，要 ……（未完，全文共2867字，当前仅显示1823字，请阅读下面提示信息。收藏《关于我县农村户厕改造的调研报告》）