市政法系统关于开展“以群众举报乡村干部腐败为切入点集中解决群众信访诉求问题”专项治理活动的报告

目录/提纲：……
一、案件化解情况
二、工作措施及取得成效
（一）加强组织领导，明确工作任务
（二）做好摸底排查，坚持分类化解
（三）落实领导包案，压实化解责任
（四）强化督查协调，强力推进化解
（五）促进机制改革，推进诉访分离
一是涉法涉诉_非访量下降
二是诉访分离的工作机制见到成效
三是信访秩序好转
三、在专项整治工作中发现的问题
二是对诉访分离的工作机制认识不足，仍然存在责任划分不明、相互推诿扯皮的现象
三是司法救助渠道需进一步拓宽，以解决更多群众实际问题
四是涉诉信访终结工作推进较慢，存在移交难的问题
五是沟通衔接工作还需加强，诉访分离并不是诉访划清界线
四、下一步工作意见
一是加大涉法涉诉信访化解力度
二是完善涉法涉诉信访工作机制
二是建立涉法涉诉信访例会制度
三是健全信访公开制度
三是正面引导舆论营造良好氛围
四是加强办案监督强化源头控制
……
**市政法系统关于开展“以群众举报乡村干部腐败为切入点集中解决群众信访诉求问题”专项治理活动的报告

根据市委、市政府关于在全市开展“以群众举报乡村干部腐败为切入点集中解决群众信访诉求问题”专项治理的安排部署，市委政法委组织召开专题会议，分析研究当前我市涉法涉诉信访形势，研究制定化解方案，两级政法机关严格措施，严格责任，严格时限，有力推进涉法涉诉信访案件的化解，取得了一定的成效，现将我市涉法涉诉案件化解情况总结汇报如下：
一、案件化解情况
在此次专项治理活动中，交办我市的涉法涉诉案件**件，占到所有交办案件的**%。其中涉及法院系统**件，涉及人社部门仲裁的**件，涉及公安系统**件。其中已息诉罢访或省级政法机关依法终结的案件**件，分别为***、***、***、***；法律程序完结的*件，分别为***、***、***、***、***；一、二审审理中的**件，分别为**、***、**、**、**；人社部门出具仲裁
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略658字，正式会员可完整阅读）……　
帮扶，综合解决群众法律诉求和实际困难。
（四）强化督查协调，强力推进化解。为推进案件化解，市委政法委强化督查协调力度。专门组建了由市政法委副书记***带队的督查组，于*月*日至*日走访两级政法机关，通过逐案听汇报、督进度、协调争议、解决问题，逐案确定具体的工作方案和化解时限，有力推进案件化解，选择**件重点涉法涉诉信访案件组织开展评查。同时市委政法委按月对信访积案化解进度和初信初访情况进行通报，逐月查找工作中存在的问题并确定下月工作重点，切实做好信访形势分析研判，增强工作主动性。
（五）促进机制改革，推进诉访分离。根据_《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》以及三个配套文件、省委《实施细则》，我市制定出台了**市《关于依法处理涉法涉诉信访问题的实施办法》及《关于深入推进涉法涉诉信访改革工作若干问题的实施意见》，按照诉访分离的工作原则，积极将群众信访诉求导入法律程序处理。
今年以来，我市涉法涉诉信访形势总体较好。一是涉法涉诉_非访量下降。今年*至*月，我市发生涉法涉诉_非访*案*人次，相比去年同期下降*%；二是诉访分离的工作机制见到成效。从*年开始，我市赴市信访量逐年下降，*年比*年下降**%，今年*至*月比去年同期下降*%，而政法机关同期信访量上升**%，一降一升反映了群众回归法律渠道解决信访问题的情况增多，涉法涉诉信访改革机制见到成效；三是信访秩序好转。去年以来我市发生赴市委、市政府涉法涉诉_访、过激访明显下降，基本实现了门前好起来。
三、在专项整治工作中发现的问题
一是法院自*月*日立案制度由过去的审查制改为登记制以来，大量社会矛盾涌入司法领域，涉法涉诉信访随之增加的压力增大。
二是对诉访分离的工作机制认识不足，仍然存在责任划分不明、相互推诿扯皮的现象。目前，一些部门仍然对诉讼分离的工作机制认识不足，不能正确引导群众向正确的部门反映问题。
三是司法救助渠道需进一步拓宽，以解决更多群众实际问题。目前，司法救助的主要渠道是司法救助资金，方式较为单一，难以将信访人不同的实际困难解决到位。
四是涉诉信访终结工作推进较慢，存在移交难的问题。涉法涉诉信访终结是涉法涉诉信访改革的重点，从目前情况看，终结渠道仍然不畅，主要原因是省级政法机关审核较慢，且地市信访联席办对终结移交工作阻力较大，尚未达成各个层面的统一共识。
五是沟通衔接工作还需加强，诉访分离并不是诉访划清界线。很多涉法涉诉信访问题的发生，前期已经过其他党政机关、企事业单位的调查、处理、鉴定、仲裁等工作程序，要想彻底解决问题也需要这些部门的参与配合，需要政法部门与这些部门形成合力。
四、下一步工作意见
一是加大涉法涉诉信访化解力度。目前，我市已建立涉法涉诉信访月排查分析研判制度，对新发生的涉法涉诉信访每月对帐，做到底数清、情况明。并形成了法律程序中的出具告知书，法律程序完结的报请终结，期间全程做好息诉罢访工作的工作机制。
二是完善涉法涉诉信访工作机制。主要是围绕《**市依法处理涉法涉诉信访问题的实施办法》，配套制定以下几项工作制度：一是建立信访案件原办案人员通报制度，对制造多起信访案件的办案人员在一定范围内通报，解决办案与信访“两张皮”的现象；二是建立涉法涉诉信访例会制度。加强政法部门与市委、市政府、市人大信访部门及其他相关部门的沟通与协调，建立信息共享机制，增强依法处理涉法涉诉信访问题的合力；三是健全信访公开制度。整合诉讼服务资源 ……（未完，全文共2907字，当前仅显示1848字，请阅读下面提示信息。收藏《市政法系统关于开展“以群众举报乡村干部腐败为切入点集中解决群众信访诉求问题”专项治理活动的报告》）