县编办2018年度工作总结及2019年工作计划

目录/提纲：……
一、各项改革取得新进展
（一）完成纪检监察机构改革和县委巡察组设置
（二）不断深化行政审批事项改革
1、贯彻《指引》，推进标准化
2、规范管理，动态调整
3、建立清单，阳光运行
（三）完善事业单位分类改革工作
二、控编减编取得新成效
（一）严格控制机构编制数量
（二）完善机构编制管理制度
（三）强化机构编制实名制数据管理
（四）加强机构编制监督检查
三、事业单位登记取得新突破
（一）加强事业单位法人登记管理工作
（二）继续开展统一社会信用代码赋码工作
（三）积极开展中文域名注册和网站挂标工作
四、日常管理取得新成绩
（一）抓学习教育，促干部能力提升
（二）抓调查研究，促业务工作开展
（三）抓工作作风，促党风廉政建设
（四）抓精准扶贫，促党政工作落实
五、存在的问题
（一）深化改革控编难
（二）权力清单重视程度还需加强
（三）机构编制自身建设有待提高
六、2019年工作计划
（一）继续深化行政审批制度改革
（二）统筹推进相关改革
（三）积极推进党政机关事业单位中文域名注册及网站审核挂标工作
（四）继续做好全县事业单位登记管理工作
（五）切实加强机构编制日常管理工作
（六）加强机关和干部队伍建设
……
**县编办2018年度工作总结及2019年工作计划
**县编办
（2018年12月13日）

2018年是“十三五”规划承上启下的关键之年，我县编制机构工作在市编办的精心指导下，在县委、县政府和县编委的正确领导下，紧紧围绕年初制定的各项工作目标，切实规范机构编制和事业单位登记管理，深化行政_改革，平稳推进事业单位分类改革，清理规范全县行政审批事项，编制县政府工作部门权利清单，科学配置机构编制资源，为促进我县经济发展提供了有力的_机制保障。现将我办2018年工作情况及2019年工作计划汇报如下：
一、各项改革取得新进展
（一）完成纪检监察机构改革和县委巡察组设置
一是思想统一到位。我办及时召开会议，专题学习上级关于加强纪委派驻机构改革的有关文件精神，充分认识推进纪委派驻机构改革的重大意义，把思想统一到中央、省、市的部署和要求上来，努力完成这项事关改革发展大局的重大任务，尽量让纪委派驻机构能充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。二是机构设置到位。我办按照精简、高效，立足内部挖潜、内涵发展，充分整合、盘活存量的原则，根据工作需要和业务关
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略759字，正式会员可完整阅读）……　
布的一系列调整行政审批事项的文件和近期国家部分法律法规修改情况，我办对全县35个权力清单实施单位一对一地下发了《拟调整的权力清单事项表》进行沟通衔接。对上级下放的行政审批事项做到应接尽接，对取消的行政审批事项及时取消，坚决落实到位，尽量压缩不必要的行政审批项目，经各单位认真梳理上报，我办对照省里目录库逐一审核，确定调整后权力清单的行政职权总数由2948项变更为2929项（含共性职权16项），其中行政许可事项由186项调整为168项，减少了18项。
3、建立清单，阳光运行。根据上级要求，我县经过认真梳理，严格审核把关，精心编制行_利清单，已在县党政门户网公布，同时由县审办改牵头，统筹协调各相关单位，正在推进清理规范证明材料，清理规范部门行政审批中介服务事等项目，待清理完成后，一并在网上公布，对所有项目进行分类管理，编制流程清单，精简一切可以简化的审批环节，最大限度压缩办理时限，确保行_力公开透明，规范有序。
（三）完善事业单位分类改革工作
1、根据省、市有关要求，结合事业单位清理规范工作，我县在制定事业单位机构编制方案时，将事业单位分类情况均予以明确，理顺了事业单位与行政主管部门的关系。
2、在本次政府职能转变和机构改革中，逐步解决了政事不分等现实问题，对县城乡规划局等16个承担行政职能的事业单位，将其所承担的行政职能剥离划入行政机关。
3、配合相关部门积极做好行业和部门事业单位的改革，按时整合并组建了县不动产登记中心、县城乡居民医疗保险管理服务中心，完善公益服务平台。
4、落实经营类事业单位的转体改制工作，近年来，我县按相关要求，对各类经营类事业单位进行了转体改制。目前，县自来水公司改制工作正在推进之中。
二、控编减编取得新成效
（一）严格控制机构编制数量
我办严格执行中央、省、市有关机构编制控制总数，只减不增的精神，严格控制机构编制，印发了《中共**县委机构编制委员会工作规则》《关于进一步加强和规范机构编制管理的通知》《关于规范教育系统机构编制管理的通知》等相关文件，对确因工作需要增加编制的严格按照机构编制政策和程序从现有编制中调剂解决。建立部门间相互协调配合机制，坚持编制先行原则，使编制管理与进入人员相对应，有效控制了不合理用编行为的发生。组织人事部门在研究办理相关人员任用、调配、招考录用、选调、安置、工资审批等事项时，均与机构编制部门相衔接，确保用编计划和领导职数在规定范围内进行。自2013年以来，我县行政与事业单位人数呈下降趋势，全县行政单位减少37人，事业单位减少435人，确保机构编制总数“只减不增”。2017年，我县除招考或政策性安置人员的新进人员列编外，没有其他新进工作人员。
（二）完善机构编制管理制度
一方面完善编委议事制度。结合县委、县政府主要领导调整情况，及时明确县编委会组成人员工作职责，健全了以编委主任负总责，编委分管副主任负责牵头，编委成员按照各自分工认真落实，编委会议定期研究，编委办事机构具体执行的工作机制，加强了编制工作的协调配合，确保县编委会议高效召开。2017年调整编委成员后，共召开5次编委会议，讨论事项共48项。另一方面规范工作程序。结合工作实际，对机构编制审批流程进行了理顺，明确了立项、论证、审批、落实等四个环节，重申了“三个一”规定：凡机构编制调整事项必须由机构编制部门一家承办，编委主任一支笔审批，机构编制部门一家行文的要求，进一步规范了机构编制审批行为。
（三）强化机构编制实名制数据管理
一方面完善机构编制实名制系统。自机构编制实名制系统建立以来，我县对系统内数据结构逐步进行完善，安排专人严格按照程序操作，在已建立数据的基础上，借助社保信息核查，对全县机关、事业单位的人员编制卡片一一校核并逐一优化。对人员任免职、新录用人员、调动人员、退休人员等信息在台帐数据和机构编制实名制数据系统及时调整和更新。今年全县共完善300多条信息数据，实时监控机构编制情况。另一方面建立机构编制 ……（未完，全文共6068字，当前仅显示2131字，请阅读下面提示信息。收藏《县编办2018年度工作总结及2019年工作计划》）