关于驻村扶贫工作的调研报告

目录/提纲：……
一、双城区驻村工作现状及产业扶贫概况
二、存在的问题
三、对策和建议
（一）提升思想站位，强化帮扶政治建设
（二）严抓基层党建，强化党性作风建设
（三）深化四学举措，强化驻村能力建设
二是开展拉练鉴学培训，组织驻村工作经验交流研讨会议、产业扶贫现场观摩拉练会
四是开展远教助学培训
（四）严管督查考勤，强化驻村管理建设
（五）提供有力保障，强化多方投入力度
（六）落实“政策+”模式，强化产业扶贫成效
……
严管勤训提本领 创新真干强实效
---关于驻村扶贫工作的调研报告

定点驻村扶贫工作是推进脱贫攻坚这一政治任务的重要举措，为总结经验，正视问题，推动驻村工作扎实有效开展，双城区组成专门力量，对全区定点驻村扶贫工作开展集中调研，现将调研情况报告如下。
一、双城区驻村工作现状及产业扶贫概况
2017年6月份以来，按照省市要求，向建档立卡贫困村和有建档立卡贫困户的非贫困村选派驻村扶贫工作队，开展定点驻村扶贫工作。目前，全区市区选派驻村扶贫工作队80支356人（原81支工作队，后因国税地税合并，减少1支），其中市派工作队5支15人，区派工作队75支341人，驻派至全区27个乡镇、街道（图1-1），实现全区238个有建档立卡贫困户的村驻村扶贫工作全覆盖。
聚焦产业扶贫，驻村工作队把全方位、多角度、针对性发展庭院经济作为产业扶贫重要切入点，变“要我”为“我要”，增建“造血”单元，引导帮扶村民发展庭院养殖、种植经济模式等，助力精准扶贫。全区80支工作队_有77支帮扶发展庭院经济（图1-2）。其中，区发改局驻新兴街道工作队帮
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现并网发电，预计收益30万元左右/年；区发改局、招商局驻新兴街道工作队，采用“技术+企业”模式帮扶发展花卉大棚产业，已收益6500元。区财政局驻周家新兴街道工作队，启动上级专项资金100万元用于建设大棚18栋，占地约2万平米，出租给合作社（贫困户多为因病、残致贫），已收益5.4万元/年。以上全区工作队帮扶开展的产业扶贫项目，累计收益6.05万元，预计收益64万元/年，为全区产业扶贫全覆盖起到引领示范作用。

二、存在的问题
从驻村办成立以来，根据精准扶贫监督管理平台的日志内容和周报表内容，结合区委组织部驻村办督察暗访情况，经过梳理剖析总结，可归纳为以下五个方面的问题：一是驻村工作不扎实，主要表现在有的工作队思想认识不到位、有的不住村或部分队员不住村、挂名帮扶，有的工作队员出工不出力、人在心不在、工作不深入，有的驻村工作队到贫困户家只是入户对接了解情况，填填表、照照相，没有具体帮扶措施，群众不了解驻村工作队情况，满意度不高；二是驻村责任没落靠，主要表现在个别工作队在帮扶过程中责任不清晰，局限于送米、面、油，仍然停留在“输血”阶段，缺少具体帮扶措施或帮扶措施缺乏针对性，没有增加贫困户持续性收入；扶智扶志脱贫思想宣传不到位，贫困户愿意脱贫或主动脱贫的思想不深入，还停留在“等靠要”的阶段。三是驻村工作能力弱，主要表现在有的工作队精准扶贫精准脱贫实战能力弱，想干不会干，帮扶供需错位，有的工作队员扶贫政策掌握不到位、宣传不到位，脑袋里没数、遇问题没招，帮助贫困群众增收脱贫能力不足。四是驻村单位帮扶力度不够大，主要表现在有些帮扶单位挂名帮扶，工作不务实，对本单位派出的工作队不关心，对驻村扶贫工作开展情况不了解、不过问，甚至有的单位以业务繁忙为借口，擅自将工作队队员召回开展业务工作。五是驻村工作队员保障力度不足，主要表现在驻村工作队员在入村入户过程中，难以保障自身安全问题，有的队员被当地的牲畜咬、撞、抓伤等，有的队员在去帮扶的路上遭受天灾、车祸等意外，自身安全受到严重威胁。六是产业项目覆盖率低，调研结果显示，在产业扶贫项目方面，政策支持引领下部分市派驻村工作队及部分区派驻村工作队精准立项、有效施措、采取“技术扶持+村企合作”模式，帮扶成效明显，为贫困户增收增益。但是多数工作队产业帮扶项目还只停留在初级阶段的“庭院经济”项目上，庭院经济适用范围广、门槛低、收效快，但由于成本低、技术水平低，其长效性增收差、易受市场经济影响，所承受经济风险较大，甚至会影响已经被“扶志（智）”的贫困户思想的积极性和主动性。且我区半数以上贫困户多为因“病”因“残”致贫，半丧失或完全丧失劳动能力，“庭院经济”项目开展具有一定困难。

三、对策和建议
针对以上问题，双城区深刻贯彻落实脱贫攻坚思想，层层剖析，研讨协商，针对性解析，提出以下对策和建议。
（一）提升思想站位，强化帮扶政治建设。切实贯彻落实__关于乡村振兴战略规划的思想，学习和贯彻__在深入推进东北振兴座谈会重要讲话精神，一以贯之，久久为功，全力全方位打好精准脱贫攻坚战。明确精准扶贫措施，围绕提升群众知晓率、满意率、识别精准率，进行再动员、再部署、再落实，重点做好党建扶贫、产业扶贫、文化扶贫、社会扶贫工作，形成扶贫合力，确保工作队帮扶工作有序开展、帮扶措施精准有效、帮扶成效显著提高，确保驻村工作队员做到耳濡目染、心中有数、思想跟上、行动落实。
（二）严抓基层党建，强化党性作风建设。加强基层党建，发挥基层党支部作用，给贫困村打通“源头”，为脱贫致富带来“活水”。驻村扶贫不能扶一辈子，要从根本上、源头上解决贫困问题还要靠村党支部的凝聚力和领导力。驻村工作队要协助统筹兼顾、分类推进党支部标准化，协助落实“三会一课”制度，协助村支部带领村“两委”及党员群众考察学习其他地区脱贫经验，培养一批有思想超前、敢担当、有座位、懂经营、 ……（未完，全文共4116字，当前仅显示2079字，请阅读下面提示信息。收藏《关于驻村扶贫工作的调研报告》）