优化营商环境的公安实践和探索

目录/提纲：……
一、营商环境的内涵
二、优化营商环境和经济社会发展的关系
三、公安机关优化营商法治环境面临的问题
一是法治保障需加强
二是适应能力需加强
三是职能定位存在偏差
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优化营商环境的公安实践和探索

一、营商环境的内涵
营商环境包括影响企业活动的社会要素、经济要素、政治要素和法律要素等方面，是一项实际经济社会改革、对外开放等诸多领域的系统工程。一个地区营商环境好坏直接影响着招商投资的落地，同时也直接影响着区域内的经营企业生存发展，最终对经济发展状况、财政收入、社会就业情况产生重要影响。营商环境也是衡量区域核心竞争力和经济发展潜力的重要指标。
二、优化营商环境和经济社会发展的关系
一方面是生产力、生产关系相互运动的必然结果
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年来_压力较大、涉众经济案件类增多、房地产建筑领域不稳定因素增多，这些经济领域问题已经向社会治安稳定领域传导，给维护_、打击违法犯罪带来了一定的压力和挑战。许多经济发展滞后带来的问题，只能通过经济发展了之后才能解决和破解。这就要求公安机关，把优化营商环境作为一项重大政治任务，充分发挥职能作用，敢于当先锋、打头阵，为新时代经济社会发展保驾护航。
三、公安机关优化营商法治环境面临的问题
面对新形势、新要求、新机遇、新挑战，公安机关在法治保障、发展形势、自身职能、思想认识等方面仍然还存在一些问题，亟待进一步优化和加强。
一是法治保障需加强。健全的法律制度是营商环境得到优化的重要保障，在现实情况中，有些部门法治观念不强，法治思维薄弱，在优化营商环境过程中不敢积极作为，反应“慢一拍”，有些机关工作人员习惯“多一事不如少一事”，不擅长运用法治思维和法治方式解决难题。像我县部分_“逢事必闹”、非访等现象还没有得到有效根治，公安机关在处理这类行为，往往苦于证据不充分。而这些取证活动，大部分可以由遇事的机关工作人员在第一时间保存下来的。此外，相关法律法规尚需完善，一些地方（地区）出台的各具特色的通知、条例、办法，这些均不是法律性文件，没有相关立法保障，许多优化营商环境措施难以真正落地。
二是适应能力需加强。目前正处于经济社会的快速发展期、城市化进程的加速推进期和社会矛盾的集中凸显期，各种新情况、新问题层出不穷，社会不稳定因素明显增多，公安机关社会管理的任务和难度越来越大，警li不足与大量的日常工作形成了巨大反差。一些基层民警在实际工作中疲于应付，在一定程度上忽视了经济发展保障。另一方面，面对“大数据”“互联网”的海量信息，部分基层单位和民警未能及时转变观念，依然习惯于传统的工作思维模式，工作理念明显滞后，思维观念未能与时俱进跟上信息化时代步伐，在一定程度上制约了当前复杂社会治安局势的驾 ……（未完，全文共1642字，当前仅显示1044字，请阅读下面提示信息。收藏《优化营商环境的公安实践和探索》）