关于局深入推进改进工作作风优化营商环境具体举措的工作方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、目标任务
（一）整治政治站位不高的问题
（二）整治担当精神不足的问题
（三）整治工作方式简单化的问题
（四）整治日常管理不规范的问题
（五）整治作风转变不彻底的问题
三、工作措施
（一）实行首问责任制
（二）推行云端信访平台
（三）设立“办不成事”反映窗口
（四）建立依法合规的****系统
（五）建立_“绿色通道”机制
（六）推动惠企政策落地
四、工作要求
（一）加强组织领导
（二）强化责任落实
（三）履行工作职责
（四）营造舆论氛围
……
关于***局深入推进改进工作作风优化营商环境具体举措的工作方案

为深入贯彻__关于优化营商环境的重要论述和视察**的重要讲话精神，精准落实省委**书记在**调研时强调的“在一流营商环境上奋勇登攀”和市委***书记在***调研时强调的“用改革的思维、改革的办法，打造‘四最’营商环境”指示要求。为落实省市双“一号工程”部署，根据《****深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”实施方案》《**区改进工作作风优化营商环境具体举措》等文件要求，******局以改进工作作风作为优化营商环境的出发点和落脚点，创新举措、细化要求，确保改进工作作风优化营商环境工作有序有力推进，现结合*****局实际，特制定此工作方案。
一、指导思想
坚持以____思想为指导，深入_的_和_历次全会精神，认真落实_、省、市、区纪委全会和省、市、区党代会精神，坚持问题导向、深化改革创新，围绕群众最反感、市场主体最困扰、损害营商环境最突出的作风问题，开展专项整治，坚决查处侵害群众利益、破坏营商环境的人和事，推进作风持续好转、营商环境明显改善、群众满意度大幅提升，为打造
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略786字，正式会员可完整阅读）……　
边腐败和作风问题。
三、工作措施
（一）实行首问责任制。全区各级窗口单位工作人员凡第一个遇到来办事服务对象或第一个接听服务对象询问电话的工作人员，即为首问责任人。首问责任人要以认真、负责的态度和礼貌用语主动接听接待来电、来访者，急群众之所急、想群众之所想，尽职尽力为其排忧解难，做到工作细心热情，服务贴心便民。首问责任人对来电、来访者要求解决的问题，若属于首问责任人职责范围内的事，能马上办理的要及时办好；不能当场办理的，要向办事者一次性告知有关事项和所需的材料，并热情解答对方的询问；一时不能办理的，要耐心说明理由，并告知预计解决时间。不属于首问责任人办理的业务，首问责任人应将服务对象引导介绍至负责该项业务的窗口工作人员或管理人员，如原岗人员外出，应引导至顶岗人员或分管领导，并跟踪监督该服务对象申请事项的办理落实。发生以下情形，视为违反首问责任制：不使用文明用语，态度生硬粗暴的；因不属于自己办的业务而未能主动引导介绍，使服务对象再次询问的；被群众投诉，经查属实且属于首问责任人人为造成的。对违反首问责任制的工作人员，一经查实，给予批评教育和内部告诫；对屡教不改，严重损害机关形象者，依照有关规定提交区纪委监委、区五型办处理。首问责任制的执行情况，列入业务窗口考核和工作人员年度考核内容。
（二）推行云端信访平台。充分利用微信办事大厅、微信公众号推行“码上就办”，依托“****”政务服务热线对信访件做到7个工作日内程序性回复，1个月内实体性答复办理进展情况或结果。“12345”政务服务平台要继续坚持24小时值守制度，坚持第一时间受理市12345政务服务便民热线派发的工单。学习掌握各部门职能职责，做到准确派发。要突破薄弱环节。针对某些部门在回复环节依旧存在拖拉，办理质量不高，解释疏导敷衍应付的单位，要健全通报制度。对好的案例进行表扬，处理不到位的工单严厉批评。坚持公开、公平、公正原则，每月考核作为全年考核依据，严格按照市考核办法，对工单办结率、群众满意率等硬化指标予以考核。对办理工作不负责任、推诿扯皮、玩忽职守、敷衍塞责的单位和个人，尤其对我区工作造成不良影响、后果的严格按照有关规定逗硬问责，处罚处分。切实提高信访质效，充分发挥群众监督的力量，扎实拓宽信访反映渠道，将监督触角延伸到企业办公室和寻常百姓家，着力将信访事项得到及时有效化解。
（三）设立“办不成事”反映窗口。在全区政务服务实体大厅显眼位置设置“办不成事”反映窗口，落实办理专员，指派专人对办事群众反映的不能实现成功受理、成功审批，或者多次跑路未能办结等问题进行收集梳理，建立“办不成事”反映台账，提供“一对一、全流程”的帮办、代办、快办服务。组建“办不成事”问题处理小组，由管理单位和窗口单位分管领导以及首席代表组成，按照“一天一商、一事一议、专人跟进”的要求，及时对收集梳理的“疑难杂症”进行会商解决。严格办结时限，针对“应办未办”事项，有关窗口、单位要在3个工作日办结；对于“完全不能”办理的事项，有关服务窗口、进驻单位要在2个工作日内给予答复并做好解释工作。把“办不成的事”转变为“办得成的事”，把企业群众“无助乱跑”转变为“保姆代跑”，确保企业群众办事不白跑、不扑空、有地儿找、有人帮。
（四）建立依法合规的****系统。坚持将依法行政摆在审批服务工作首要位置，积极推行依法行政、法治政府建设，认真制定依法行政工作相关细则和工作计划。成立局依法行政领导小组，局长任组长，党组成员为副组长，各股（室）长及相关工作人员为组员，定期研讨依法行政相关工作，组织学习各类依法行政文件，并安排全局干部职工进行轮岗学习，确保在全局上下梳理牢固的依法行政思维和行为准则。同时，聘请了法律顾问，从专业视角助推依法行政水平再提升。为了有效规范各项行政审批服务，实现依法依规行政，建立健全《**区相对集中行政许可现场踏勘、评估、评审管理办法》、《关于认真做好行政审批制度改革审管对接、强化批后管理服务的通知》、《*****局岗位职责规范细则》、《*****局廉洁工作制度》、《******局一次性告知制度》、《******局首问责任制度》、 ……（未完，全文共4372字，当前仅显示2209字，请阅读下面提示信息。收藏《关于局深入推进改进工作作风优化营商环境具体举措的工作方案》）