在全面从严监督管理中激励干部担当作为工作材料

目录/提纲：……
一、严明纪律规矩，持续增强党员干部担当的自觉
一是加强政治监督
二是压实两个责任
三是严格责任追究
二、完善监督体系，全力为党员干部创建担当的环境
一是构建日常监督体系
二是强化巡视巡察监督体系
三是创新监督方式方法
三、落实“三个区分开来”要求，切实保护党员干部担当的热情
一是创新“问责预警”工作法
二是坚决打击诬告陷害行为
三是大胆运用容错纠错
四是加强受问责干部教育管理
五是减负松绑激发干部担当作为
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在全面从严监督管理中激励担当作为
在全面从严监督管理中激励干部担当作为

近年来，***按照新时代全面从严治党新要求，聚焦职责定位，着力在加强和改进干部队伍作风，激励干部担当作为上下功夫，既坚持全面从严监督管理，又切实保护干部干事创业热情，努力营造了良好的政治生态和干事创业环境。
一、严明纪律规矩，持续增强党员干部担当的自觉。坚持把严明政治纪律和政治规矩排在首要位置，带动其他纪律严起来，从而推动党员干部不断提升自觉担当的思想自觉。一是加强政治监督。加强对_总书记视察指导河南及兰考、尉氏提出的“四着力”、打好“四张牌”、县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”重要指示精神贯彻落实情况的监督检查，确保总书记指示精神在********落地生根。通过巡视巡察“五位一体”联动、突出执纪监督部门政治监督职能等措施，及时发现和纠正政治偏差，防范、查处对党中央决策部署和总
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督、执纪监督、审查调查、案件审理衔接有序、制衡有效的工作运行机制，提高执法效率，把制度优势转化为治理效能。二是强化巡视巡察监督体系。充分发挥政治巡察利剑作用，认真落实配合中央巡视的10条具体措施，探索构建了巡视巡察“五位一体”上下联动监督网，探索出“接力式”“协同式”“同步+交叉式”不同联动模式，取得了“1+1﹥2”的监督效果。同时，我们积极推动巡察向村居延伸。在全省率先落实、在全市全面启动市县巡察向村居延伸工作。去年全市10个县区共派出75个巡察组，巡察村居218个，发现各类问题1881个，打通了巡视巡察向基层延伸的“最后一公里”。三是创新监督方式方法。深化运用“四种形态”，完善执纪办案协作区制度，探索建立了线索处理集体研判、分管副书记协管常委督办领办的问题线索交办制度，定期开展问题线索大起底；持续打造“廉政+互联网”监督品牌，建好、用好大数据监督平台并纳入全市“一中心四平台”，打破信息“孤岛”，强化数据支撑，精准迅速发现问题。
三、落实“三个区分开来”要求，切实保护党员干部担当的热情。激励党员干部担当作为，保护干事创业热情，既要全面加强监督管理，也要把对干部的关爱厚爱落实到位，才能切实激发起广大干部担当。一是创新“问责预警”工作法。在有效运用监督执纪“四种形态”的同时，对情节轻微的，由纪检监察机关启动“问责预警”程序，向相关责任单位下发《拟问责通知书》。对“问责预警”事项，凡能够及时改进作风、落实工作、整改问题的，既往不咎，免予问责；问题整改不力、工作进度严重滞后的，启动问责程序，对直接责任人员和责任领导严肃问责，视情节给予约谈、通报、诫勉、组织处理直至党纪政务处分，以问责倒逼责任落实。2019年以来，我们对脱贫攻坚督查巡察和暗访调研发现的一些问题线索下发“问责预警通知书”，截止目前已累计下发问责预警通知34份，18件已整改到位，其余16件正在积极整改中，有力推动脱贫攻坚问题整改率大幅提高，同时保护了扶贫一线干部的工作积极性，实现了推动问题整改、促进工作落实的效果。二是坚决打击诬告陷害行为。目前，我们已经出台了《********市纪检监察机关预防和惩处诬告陷害类信访举报行为办法（试行）》，严惩诬告陷害、恶意中伤者。先后对诬告陷害、恶意举报涉嫌违法移送相关部门依法处理39人。同时，我们牢固树立“为干部澄清是非、消除影响也是成绩”的理念，信访举报经调查被确认失实的情况下，通过在其单位召开班子会、全体干部会等形式进行当面反馈，消除负面舆论影响。对社会影响较大的，在保护干部的前提下在一定范围内公开澄清。三是大胆运用容错纠错。我们坚决贯彻_总书记关于“三个区分开来”重要指示精神，在监督执纪中积极探索运用容错纠错机制。2017年，我们协助市委出台了《********市干事创业容错纠错实施办法（试行）》，对敢于担当、勇于创新，出现失误或造成一定损失的干部，只要是出于公心、没有谋取个人私利的，积极合理容错纠错，旗帜鲜明为那些敢于担当的干部撑腰鼓劲。自办法出台以来，先后为14名干部实施容错纠错，释放出了鼓励担当作为、宽容失误错误的强烈信号。四是加强受问责干部教育管理。组织起草了《********市受问责干部教育管理暂行办法》 ……（未完，全文共2708字，当前仅显示1721字，请阅读下面提示信息。收藏《在全面从严监督管理中激励干部担当作为工作材料》）