关于印发《机关管理制度》的通知

目录/提纲：……
一、办务会议议事规则
（一）主要任务
（二）议事程序
二、主任办公会议议事规则
（一）主要任务
（二）议事程序
三、职工会议议事规则
（一）主要任务
（二）议事程序
四、学习制度
（一）学习类型
（二）学习内容
（三）学习方式
（四）学习要求
五、工作制度
六、文秘制度
（一）工作原则
（二）工作职责
（三）工作任务
（四）收文办理
（五）印信管理
（六）文档管理
（七）服务工作
七、档案管理制度
（一）归档范围
（二）档案归集和保管
（三）档案查阅
（四）罚则
八、保密工作制度
（一）全体干部职工均有保守党和国家秘密，模范遵守国家保守秘密法规的责任和义务
（三）建立重要文件资料专人传送制度
（六）涉密人员在各种场合要严守保密纪律，守口如瓶，承担保密责任和义务
（七）严格遵守秘密文件借用制度，不准擅自复制、外传秘密文件
九、内部请示汇报制度
（一）各股室可以解决和决定的事项，由各股室自行解决和决定
（二）一般情况下必须逐级请示或汇报工作
（三）下列情况，可越级请示、汇报或处理完后再汇报
（四）在相关部门请示、汇报工作后，应视情况给予答复
十、财务管理制度
（一）财务管理原则
（二）各项费用的使用与管理
（三）资产管理
（四）支出审批
（五）财务监督
十一、会计工作制度
（一）按照《会计法》规定……
机关管理制度
**字〔2019〕12号
关于印发《机关管理制度》的通知

各股室：
为了进一步加强管理，规范秩序，确保机关廉洁、高效、文明有序运转，根据实际，现将《机关管理制度》印发你们，请遵照执行。
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2019年3月11日

机关管理制度
一、办务会议议事规则
（一）主要任务
1.传达学习党和国家有关金融工作的政策、法规，传达中央、省、市、县重要会议或文件精神，讨论具体实施意见。
2.研究贯彻落实县委、县政府和市金融办的决定、指示。
3.研究报请县政府、市金融办工作方面的重要事项。
4.听取重点工作汇报，研究讨论驻**银行业金融机构评价考核监督管理，保险业金融机构运营监管及非银行业金融机构设立运营，融资方案及机关日常管理工作。
5.对重大突发性事件做出处理决定。
6.审定工作计划、经费安排。
7.讨论上级交办的其他事项。
（二）议事程序
1.办务会议由单位负责人主持召开，分管领导、各股室负责人参加，必要时相关股室业务主办可列席，一般每月召开一次。具体召开时间由单位负责人根据工作需要决定。
2.办务会议必须有半数以上会议成员到会方能进行。
3.除因临时召集的会议外，每次会议的日期、议题，人秘股至少提前一天通知参会人员。
4.会议坚持民主集中制的原则。重大问题若出现意见分歧，除紧急情况外，一般应暂缓决定，待进一步调查论证后再研究决定。
5.各股室对会议议定的事项应及时办理，限期办结，不得贻误。
6.全体参会人员要严守b_m纪律，对不宜公开的会议内容做到不外传、不x_m。
7.办务会议由人秘股筹备组织并指定专人记录。
二、主任办公会议议事规则
（一）主要任务
1.研究贯彻重点业务工作部署、重要文件起草、紧急或特殊事项落实、重要会议筹备。
2.听取股室工作汇报，督促其按照要
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1232字，正式会员可完整阅读）……　
识等。
（三）学习方式
学习方式采取集体学习与分散自学、集体学习以股室组织学习文件、辅导讲座、观看视频等形式的集中学习为主进行，分散学习以个人阅读相关文件等方式进行。
（四）学习要求
1.领导干部要以身作则，带头学习，坚持学以致用、把学习成果转化为推动工作的思路和方法，把学习作为增强工作能力，提升业务水平的有效途径。领导干部每年撰写调研报告2篇以上。
2.全体干部职工要克服以工作代替学习的问题，做到静心学习、潜心领悟、用心实践，既要认真参加集体学习，又要积极开展个人自学，既要学习书本、文件，又要向实践学习、向身边的、业务骨干学习，增强学习的针对性、实效性。
3.全体干部职工认真做好学习笔记及心得体会撰写，年人均记写政治笔记3万字以上，心得体会4篇以上；业务学习笔记2万字以上，调研报告或业务理论文章2篇以上。股室每年撰写调研报告1篇以上。笔记每月末交回人秘股由分管领导统一批阅。
4.严格落实学习考勤制度，按时参加集中学习，因特殊情况不能参加学习的，应提前请假，干部职工集体学习情况作为年度考核和评优选模的重要依据。
五、工作制度
1.全体干部职工职工必须严格遵守国家法律、法规、政策和规定。
2.认真学习并熟练掌握本职业务，团结协作，顾全大局，服从领导安排。
3.全体干部职工应积极进取、尽职尽责。杜绝有损于他人、有损于单位形象的事情发生。
4.工作时间严禁打扑克、打麻将、上网聊天、玩游戏，以及从事与工作无关的娱乐活动。
5.工作日期间不许酗酒，更不许酗酒闹事。如发生酗酒闹事、打架斗殴事件，要给予当事人通报批评和经济处罚，情节严重者，报请县纪委按相关规定给予党纪政纪处分或追究法律责任。
6.对不服从安排、玩忽职守发生责任事故或给单位声誉造成严重不良影响的，领导有权责令其停职检查。对于情节严重者报请县纪委按相关规定给予党纪政纪处分或追究法律责任。
六、文秘制度
为了进一步规范文秘工作，根据文秘工作有关规定，特制定本制度。
（一）工作原则
文秘工作必须坚持实事求是、严格程序、灵活机动的原则，做到准确、高效、b_m。
（二）工作职责
1.负责召开的各种会议材料及会务工作。
2.负责各类公文的收发、承办、送阅、校核、印制、管理、归档和使用工作。
3.起草有关公文和领导讲话。
4.保管使用公章，开具介绍信和证明信。
5.承办领导交办的其他工作任务。
（三）工作任务
1.发文办理。
①公文起草。公文起草应由各主办股室业务主办负责。起草的公文应符合党的路线、方针、政策和国家的法律法规及上级机关的指示精神，完整准确地体现领导意图；全面准确反映客观实际，提出的政策措施切实可行；文风朴实，观点鲜明，结构严谨，条理清楚，文字精炼，用语准确；文种使用恰当。
②公文校核。凡正式公文，在送领导审批签发之前，应由股室负责人及起草人认真进行校核，切实把好政策、内容、文字、文种和规格关。校核的重点是：是否需要行文；内容是否符合党的路线、方针、政策和国家的法律法规及上级机关的指示精神；是否完整准确地体现决策意图；所提措施、办法是否切实可行；涉及有关部门业务的事项是否经过协调并取得了一致意见；人名、地名、时间、数字、引文、标点、计量单位、文种等是否准确、恰当；印发的公文字体、字号使用是否规范。公文结构层次序数依次用汉字、汉字加圆括号、阿拉伯数字、阿拉伯数字加圆括号。
③公文签批。涉及全局性、综合性工作的重要文件以及经研究审定的重要事项，由单位负责人签发；联合行文由主办单位负责人签发后送其他联署机关领导会签。文件签批应按照分管领导、单位负责人签发的顺序进行。
④登记印发。联合行文由主办单位负责印发。各股室起草的公文经校核、签批后，统一到人秘股进行登记文号，由相关股室负责印制分发，数量过大时，汇报领导同意后在指定的文印处印制。
⑤立卷归档。机关正式印发的公文，统一由人秘股整理归档；联合社、担保公司、天润公司公文由其自行安排归档。
（四）收文办理
收文办理主要包括公文的签收、登记、批阅、分发、传阅等。
1.签收登记。机关所有文件资料一律由人秘股签收登记编号，并提出拟办意见，及时送领导阅示。
2.分办传阅。公文传阅要坚持急件随到随收，随收随办，及时准确，避免漏传、误传和延误，严格按照公文送阅范围传阅，不得随意扩大和更改公文传阅范围的原则。文件送阅人员要及时分送文件，不得积压、滞留文件；公文传阅一般应当日阅退，特殊情况不得超过三天。凡领导批示需送相关股室办理或阅知的公文，承办的股室阅处后要及时送归。文件送阅人、传阅人要妥善保管，确保文件b_m、安全。
3.拟办承办。拟办承办包括对需批复或报告结果的公文的办理和对需印发、批转、转发的文件的承办。承办公文坚持一次性送审原则，减少办文过程中的反复，缩短办文周期。建立公文办理过程反馈制度，公文处理结果（包括领导批示、相关部门承办情况和结果）应及时反馈给拟办者或其他有关人员。
4.催办、查办。来文承办过程中，由业务主办催办、查办，直至办结，并及时向单位负责人、分管领导报告反馈。
5.立卷、归档。来文办结后，由人秘股将领导批示的来文原件及时立卷、归档。
（五）印信管理
印章要专柜加锁，印章管理人员不得将印章带出机关或单位使用，印章要注意保养，及时清洗，确保用印清晰。使用印章要有严格的审批手续，使用领导印章，必须经相应领导批准；出具公函，应用统一印制的介绍信，由分管领导批准。严禁开出盖有印章的空白介绍信或其他表格、报表。金融办介绍信由人秘股统一保管、使用。
（六）文档管理
凡具有查考和利用价值的公文材料，办理完毕后，均应按照档案工作有关规定立卷归档。立卷归档由人秘股负责，相关股室配合实施。要做到标准规范，项目齐全。立卷归档要在次年6月底前完成。需清退的s_m文件在下年3月底前清退完毕。文档应定期向县档案局移交。
（七）服务工作
严格工作程序，注意工作中的协调沟通，不得越级请示汇报工作；严格遵守组织纪律，遵守b_m纪律，端正服务思想和服务态度，努力提高服务水平；注重个人修养，提高写作水平，正确理解领会和贯彻执行领导意图，认真负责，周密细致地做好服务工作；勤奋敬业，团结协作，统筹兼顾，认真做好传达、请示、汇报、协调、配合等日常工作。
七、档案管理制度
为认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》等有关法律、规定，加强办公室档案管理工作，确保档案完整与安全。
（一）归档范围
1.上级机关召 ……（未完，全文共14538字，当前仅显示3458字，请阅读下面提示信息。收藏《关于印发《机关管理制度》的通知》）