我市产业园区及市属国企高层次人才调研报告

目录/提纲：……
一、基本情况
（一）典型贡献
一是经济产出水平明显提升
二是经营管理能力明显提升
三是技术研发实力明显提升
（二）对安顺的认可情况
1、总体评价较好
2、比较优势突出
二、主要问题
（一）人才政策落地不实，降低了人才的归属感
1、子女就学方面
2、股权期权制度方面
（二）人才管理_不灵活，抑制了人才的内生动力
1、引才缺乏效率，难以快速适应外部环境
2、激励方式简单，难以持续激发内生动力
一是薪酬相对偏低
二是岗位相对有限
（三）配套设施不齐全，影响了人才的引进和使用
（四）人才服务不到位，满足不了企业用工需求
1、农村滥办酒席影响企业正常用工
2、人力资源服务不主动致使用工需求难以满足
一是缺乏校企合作平台
二是主动服务意识不强
三、思考与建议
（一）找准抓手扩大优势，吸引高层次人才向安顺汇聚
（二）补齐短板做好服务，提高高层次人才队伍稳定性
一要完善园区配套设施
二要以整治农村滥办酒席为抓手提高农村职工职业意识
三要主动做好园区人才服务
（三）落实政策完善机制，激励高层次人才更好发挥作用
一要借助优质民办教育资源解决好高层次人才子女就学问题
二要给予市属国企更多引才自主权
三要完善高层次人才激励机制
三要细化交流任职制度
……
我市产业园区及市属国企高层次人才调研报告

高层次人才是最具生产力的要素资源，是推动经济高质量发展、加快建设富美新安顺的重要依靠力量。为了解我市各产业园区、市属国有企业（下简称“市属国企”）在引才、留才、用才方面的情况，推动高层次人才更好发挥作用，中共安顺市委党校调研组赴安顺经济开发区、安顺国家高新区、西秀区经济开发区、普定经济开发区、镇宁产业园区、关岭产业园区、紫云产业园区，以及大健康、大旅游、大数据等行业的市属国企调研，现形成调研报告如下：
一、基本情况
（一）典型贡献
据市工信委统计，我市各产业园区拥有各类企业人才4867人，其中硕士以上学历114人，占比2.34%，副高以上职称237人，占比4.87%。无论是从学历还是职称来看，我市产业园区高层次人才比重严重偏低，但贡献十分显著，可以概括为“三个明显提升”。
一是经济产出水平明显提升。如，安顺市联顺达科技有限公司（位于西秀产业园区）总经理谢晋，取得深圳市高层次专业技术人才证书，2017年9月30日带领
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略697字，正式会员可完整阅读）……　
流失率2.64%。市属国有企业高层次人才更加关注安顺提供的职业发展保障和干事创业平台，认为国有企业提供了较高的职业起点。同时，高层次人才对我市全域旅游、大健康、大数据等行业发展前景抱有信心。
二、主要问题
高层次人才对我市人才发展环境不满意的地方主要包括政策、_、配套、服务等四方面。
（一）人才政策落地不实，降低了人才的归属感
1.子女就学方面。据《安顺市引进高层次人才和急需紧缺人才绿色通道实施办法（试行）》规定，高层次人才子女在其父母服务（居住）地县（区）内，按免试就优就近入学原则安排就读。但在实际执行过程中往往只遵循了“就近”原则，高层次人才子女想进入优质学校就读依然存在一些障碍，有些高层次人才因此而辞职离开安顺。我市某知名智能终端企业2017年以来已有2名高管因子女无法在安顺就读期望的公办学校而辞职。
2.股权期权制度方面。市属国企高层次人才总体待遇与发达地区相比、与相同学历层次的同学相比差距较大，产生一些心理落差，并对期权和股权政策抱有期待。学历越高、管理层级越高的高层次人才对股权激励的期待越强烈，但目前尚未具体执行。
（二）人才管理_不灵活，抑制了人才的内生动力
1.引才缺乏效率，难以快速适应外部环境。市属国企公开招聘员工的审核报批环节太多、招聘流程太长，削弱了企业在人才市场的竞争力。据某国有企业高管介绍，该公司为拓展业务在贵阳成立了一个子公司，采用人事代理方式招聘留不住人，采用正式合同制方式招聘流程又太长，导致该子公司长期处于事多人少的境地，市场竞争十分被动，业务拓展受限。
2.激励方式简单，难以持续激发内生动力。一是薪酬相对偏低。据介绍，目前市属国企某些特殊岗位可以市场化选聘，薪资待遇也明显高于“_内”高管，但是还远达不到“市场化”水平，对一些紧缺型的高层次人才依然不具备吸引力。同时“_内”的企业高层次人才工资待遇“死板”，难以持续发挥激励作用。二是岗位相对有限。部分已经担任高管的高层次人才认为自己在企业的岗位以及相伴随的薪酬待遇已经临近“天花板”，企业内部难有更好的岗位来激励。
（三）配套设施不齐全，影响了人才的引进和使用
安顺国家高新区对这一问题反映最为强烈。据入驻企业反映，由于园区内以及周边缺乏足够的公租房等配套设施，不少员工租住在离园区较远的地方，工作生活颇有不便。有些企业为引进外来人才甚至要借用园区内其他企业的员工宿舍。同时，部分产业园区还存在着供电系统不稳定、供水紧张、道路通达性不够等问题。
（四）人才服务不到位，满足不了企业用工需求
1.农村滥办酒席影响企业正常用工。各产业园区均有大量安顺籍技能人才，其中相当一部分来自于园区附近的农村，这部分员工比较热衷于参加酒席，时常因此而误工好几天。有些员工职业意识差，参加酒席相当频繁，当企业不批假或者按规定扣除相应工资时，这些员工用离职来回应。
2.人力资源服务不主动致使用工需求难以满足。一是缺乏校企合作平台。一些入驻企业希望与安顺学院、安顺职院等建立校企合作关系，但是缺乏相应的渠道和平台。二是主动服务意识不强。各产业园区在帮助企业提前应对生产旺季的“用工荒”、组织园区内部人才交流、上门登记人才需求、向企业推荐人才等方面和贵阳、遵义的同类园区还有不少差距。
三、思考与建议
做好下阶段产业园区和市属国企高层次人才相关工作应遵循“扩大优势引才，补齐短板留才，完善机制用才”的思路，加快形成人才资源充足、人才队伍稳定、人才作用得到充分发挥的良好局面。
（一）找准抓手扩大优势，吸引高层次人才向安顺汇聚
一要以创建全国文明城市为抓手，巩固和扩大普遍优势，持续提高城市服务水平和生活便 ……（未完，全文共3877字，当前仅显示1958字，请阅读下面提示信息。收藏《我市产业园区及市属国企高层次人才调研报告》）