县关于加强公立医院党的建设工作实施方案

目录/提纲：……
一、总体要求
二、目标任务
三、范围对象
四、管理_
（一）明确管理主体
（二）规范隶属关系
（三）健全管理制度
五、主要任务
（一）充分发挥公立医院院级党组织的领导作用
（二）健全公立医院院级党组织与行政领导班子议事决策制度
（三）加强公立医院领导班子建设
（四）加强公立医院干部和人才队伍建设
（五）强化医院基层党建工作创新提质
（六）强化思想政治工作和医德医风建设工作
六、强化指导
（二）健全党建工作领导_
（三）强化基层党建工作责任制
（四）强化党建工作保障
（五）强化示范引领
……
**县关于加强公立医院党的建设 工作实施方案

为深入贯彻_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，加强党对公立医院的领导，健全现代医院管理制度，大力推进健康**建设。根据《中共**市委办公室关于印发〈**市加强公立医院党的建设工作实施方案〉的通知》（临办发〔2019〕13号）文件精神，结合我县公立医院改革发展的实际，现就加强全县公立医院党的建设工作提出如下实施方案。
一、总体要求
公立医院作为我国医疗卫生服务体系的主体，是党联系人民、服务群众的重要窗口。加强公立医院党的建设，要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神及全国、全省、全市、全县组织工作会议精神，切实加强党对公立医院的领导，进一步健全完善公立医院党的领导_机制，加强公立医院领导班子、干部队伍和人才队伍建设，提升医院基层党建工作水平，抓好思想政治工作和医德医风建设，切实把党的领导融入公立医院治理各环节，把党的建设贯穿公立医院改革发展全过程，为推进公立医院改革发展、健全现代医院管理制度、加快健康**建设，推进**县高质量跨越式发展提供坚强保证。
二、目标任务
2019年，以实施“基层党建创新提质年”为抓
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略868字，正式会员可完整阅读）……　

四、管理_
按照与公立医院改革相适应、管党建管业务相结合的原则，结合《中共**县委 **县人民政府关于印发〈**县医共体工作实施方案（试行）〉的通知》（永发〔2019〕10号），进一步理顺隶属关系公立医院党组织工作，实行归口管理。
（一）明确管理主体。一是设立中国共产党**县卫生健康局工作委员会（以下简称“党工委”）。党工委在县卫生健康局加挂牌子，为县委派出负责全县卫生健康系统党的建设工作机构，实行“一套班子两块牌子”，合署办公，党工委班子由7人组成，设党工委书记1名（由县卫生健康局局长兼任），设党工委专职副书记1名，兼职副书记1名（县医共体管理中心党委书记兼任），党工委委员4名。党工委下设办公室，配备必要的专兼职工作人员，工作人员从卫生健康局内部调剂安排，不增设编制。二是成立中国共产党**县医共体管理中心委员会（简称“县医共体管理中心党委”），在医共体管理中心加挂牌子，隶属于中国共产党**县卫生健康局委员会，实行“一套班子两块牌子”，合署办公，党委班子结合实际由5人组成，设党委书记1名，党委副书记1名（由医共体管理中心主任兼任），党员委员纪委书记1名，设置党委委员2人。三是在县人民医院、县中医医院、县妇幼保健计划生育服务中心、县疾病预防控制中心和12个乡镇卫生院成立支部委员会，隶属于中国共产党**县医共体管理中心委员会，在县人民医院、县中医医院、县妇幼保健计划生育服务中心、县疾病预防控制中心和12个乡镇卫生院加挂牌子，党支部班子由3名组成，党支部书记1名一般由中共党员院长（主任）兼任，如院长（主任）非中共党员，党支部书记和院长（主任）分设，党支部委员2人；四是在县卫生健康局设立机关支部委员会，隶属于中国共产党**县卫生健康局委员会，党支部班子由3名组成，党支部书记1名，党支部委会2人。
（二）规范隶属关系。县委县直机关工委下设县卫生健康局党总支及下设卫生健康局机关党支部、县人民医院党支部、县中医医院党支部、县妇幼保健计划生育服务中心党支部、县疾病预防控制中心党支部，146名党员；隶属于各乡（镇）党委下设卫生院党支部，114名党员（含在其他站所党组织参与组织生活的党员）；83名乡村医生党员统一划转至县卫生健康局党工委。县域内民营医院党组织按原隶属关系归县非公有制经济党委负责管理。
（三）健全管理制度。县卫生健康局党工委要加强对各公立医院和医疗卫生单位党建工作的指导、督促和检查，将党建工作作为卫生健康责任目标考核的重要内容，党建督促指导与业务工作督促指导深度融合，充分利用季度公共卫生考核，半年、年终责任目标考核和日常的业务工作督导检查工作加强对医院党建工作督促指导，做到同部署、同落实、同考评，加强直接联系和分类指导，推动医院党建工作落地生根，取得实效。
五、主要任务
（一）充分发挥公立医院院级党组织的领导作用
1．公立医院实行院级党组织领导下的院长负责制。院级组织发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。严格落实民主集中制，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则由院级党组织集体讨论，作出决定，并按照分工抓好组织实施。书记主持院级党组织全面工作，负责组织院级党组织重要活动，协调院级党组织领导班子成员工作，督促检查院级党组织决议贯彻落实，支持院长依法依规独立负责地行使职权。院长在院级党组织领导下，一般作为法定代表人，全面负责医院医疗、教学、科研、行政管理工作。建立院级党组织领导下的院长负责制执行情况报告制度，并作为民主生活会、抓党建述职评议和年度考核的重要内容。院级党组织书记每年向上级党组织和医院党组织报告工作，院长每年向上级党组织和院级党组织会议述职。
2．把党建工作要求写入公立医院章程。严格落实国家卫生健康委员会办公厅、国家中医药管理局办公室《关于开展制定医院章程试点工作的指导意见》，及时制定医院章程。医院章程要明确院级党组织的设置形式、地位作用、职责权限和党务工作机构、经费保障等内容要求，明确院级党组织研究讨论医院重大问题的机制，把党的领导融入医院治理各个环节，确保党建工作要求得到充分体现、全面落实。
3．公立医院院级党组织职责。（1）贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，贯彻落实党的卫生健康工作方针，贯彻落实深化医药卫生_改革政策措施，坚持公立医院公益性，确保医院改革发展方向正确；（2）依照有关规定讨论和决定医院改革发展、财务预决算、“三重一大”、内部组织机构设置，以及涉及医务人员权益保障等重大问题；（3）坚持党管干部原则，按照干部管理 ……（未完，全文共10248字，当前仅显示2438字，请阅读下面提示信息。收藏《县关于加强公立医院党的建设工作实施方案》）