关于进一步开展自查自纠不断深化巡察检查整改的通知

目录/提纲：……
一、股份公司党委巡视发现的典型问题
二、集团公司党委巡察发现的典型问题
三、公司党委巡察检查发现的典型问题
（一）党组织作用发挥方面
（二）党风廉政建设方面
（三）人力资源管理方面
（四）财务管理方面
（五）成本管理方面
（六）分包管理方面
（七）技术体系运行方面
（八）物资设备管理方面
（九）基础管理方面
四、突出问题导向，深入开展自查自纠
（一）提升政治站位，统一思想认识
（二）坚持举一反三，提升管理水平
（三）严格落实责任，确保取得实效
……
关于进一步开展自查自纠 不断深化巡察检查整改的通知

公司各单位、项目部党（工）委、直属党支部：
为进一步推动各级党组织落实管党治党责任，促使各级领导人员正确履职，警醒广大党员干部和管理人员树立纪律规矩意识，增强巡察检查工作的综合效果，现结合股份公司党委巡视、集团公司党委巡察以及公司党委巡察检查发现的典型问题，组织在全公司范围内开展自查自纠工作。各级党组织要高度重视，切实通过自查自纠，举一反三，推动巡视巡察检查问题整改，促进公司管理水平进一步提升。现就有关事项通知如下：
一、股份公司党委巡视发现的典型问题
一是党委落实“两个责任”不力，被巡察单位迎接巡视检查，资料造假，照抄照搬其他单位党员大会学习记录。二是学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神安排部署不到位，存在补会议记录、补学习笔记和学习发言材料。三是中层干部违反政治纪律在微信朋友圈发表不当言论，造成不良影响。四是领导班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”缺位，对如何履行“一岗双责”定位不清、措施不力，编造廉政谈话记录。五是党委违规提拔、带病提拔受到纪律处分且仍在处
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程序材料，任用考察程序不规范。个别单位增设职名、超职数配备干部；存在以其他会议代替党委会研究干部任用的问题。六是廉洁从业方面：个别领导人员干涉机械设备租赁，为其亲属谋利；部分项目部存在自定薪酬、违规发薪的问题。七是落实中央八项规定精神方面：部分单位存在超标准乘坐交通工具，违规购置高档烟酒、土特产、纪念品，违规节日聚餐等问题。八是违反企业重大规章制度方面：存在违规选用无资质、不在合格分包方名录的分包队伍以及先进场后签合同、超计价超付等违规行为；个别单位特权劳务队伍、提点式大包模式问题突出，造成分包结算失控，企业效益严重流失；项目存在大包转包、合同外补偿、超计超付工程款等严重问题。废旧物资处置程序不规范，处置款项直接由物资人员现金交易；设备租赁流程不规范，超期限租赁公务车。通过个人借支备用金核算单位（项目部）各类费用；挂账长期未清理，且存在前账未清后账续借、非本单位职工借支备用金等问题。
三、公司党委巡察检查发现的典型问题
公司委巡察检查及日常检查中发现的典型问题主要有：
（一）党组织作用发挥方面
一是党建基础工作薄弱。党组织机构不健全、设置不合理、人员调动频繁、基础台账不规范不完善，党组织的战斗堡垒作用未得到充分发挥。二是党组织书记履职不到位。存在重生产、轻党建的现象，对党建工作安排部署不够、精力投入不足。三是未履行党（工）委会前置程序。违反决策程序，在经理办公会和党政联席会上研究“三重一大”事项，未经党（工）委会前置研究。四是党政会签不规范。项目党政负责人频繁变动，未经公司党委授权，党政会签不符合公司规定。五是党内活动开展不力。未按公司党委的要求开展党内主题活动，没有做到围绕生产抓党建，抓好党建促发展。
（二）党风廉政建设方面
一是落实“两个责任”不彻底。未根据班子成员分工制定党风廉政责任制分工文件；履行主体责任不力，对党风廉政建设有关工作该部署的没部署，该推进的没推进；领导班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”缺位，对如何履行“一岗双责”概念不清、措施不力。二是廉洁提醒谈话频次不够、质量不高。项目领导与部门及作业队负责人提醒谈话较少，频次不够，谈话内容针对性不强。三是廉洁风险防控意识不强。未按照《集团公司项目廉洁风险防控指导意见》文件要求分岗位建立风险台账，未及时进行交底并制定防范措施。四是对上级巡视巡察问题未整改或整改不到位。项目部主要领导对巡视巡察问题思想上未引起高度重视，整改措施不具体，成效不明显，未做到举一反三。五是纪委监督的作用未充分发挥。针对个别班子成员亲属在自己身边敏感岗位工作问题虽进行了指出，但未做到扭住不放、真查真改。
（三）人力资源管理方面
一是违规发放奖励及补贴。违反公司一次性奖励发放规定，自订基数乘系数发放安全生产责任考核奖励，未履行上级审批程序；违反公司《岗效结构工资分配办法》中发放兼职津贴规定，自行发放“办公室人员兼职上报资料补贴”。二是考勤、薪酬管理混乱。违反公司《劳务用工管理办法》和薪酬管理规定，自定工资标准表格；安全考核奖励和效益工资冒用派遣企业负责人签字发放；违规为项目部班子成员发放通信补贴。三是干部管理不合规。未经公司授权自行任命、调转项目班子成员，未给人力部进行报备；项目部作业队支部书记任命不符合党群干部任免程序。四是劳务用工管理不规范。派遣工劳动合同签订时间、数量、考勤管理不符合规定；未监控派遣工与派遣公司劳动合同手续解除情况，没有严格做到为每一名进场派遣工进行入职体检；劳务派遣管理费用结算单需要劳务派遣企业负责人签字的地方，由项目部人员冒用派遣企业法人的名字签字结算；个别领导人员安排本人直系亲属在自己身边工作。五是领导分工职责交叉不清。项目2名班子成员同时分管一个部门。六是人才梯队建设不到位。基层单位和项目部普遍存在只管用人不管培养人的问题，工经、财务、综办人员普遍紧缺，人员能力素质与岗位不匹配、“小马拉大车”，存在关键岗位青黄不接甚至“断崖”的风险。七是培训管理基础工作 ……（未完，全文共6055字，当前仅显示2126字，请阅读下面提示信息。收藏《关于进一步开展自查自纠不断深化巡察检查整改的通知》）