关于乡村卫生健康服务一体化改革推进工作督查情况报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、推进工作督查情况
1、统一人员管理
2、统一财务管理
3、统一业务管理
4、统一绩效考核管理
5、统一信息化管理
6、统一标准化管理
三、督查中发现的问题
三是乡医养老和村卫生室运转经费仍需进一步研究
四、督查组提出的整改建议
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关于乡村卫生健康服务一体化改革推进工作 督查情况报告

我组自收到市大督查办《关于将乡村卫生健康服务一体化改革推进工作纳入大督查的通知》后，严格按照通知要求，采取听取汇报、查阅资料、组织座谈、实地调查等方式，对沧县乡村卫生健康服务一体化改革推进工作进行了督导检查。现将督查情况报告如下：
一、基本情况
县县域面积1527平方公里，总人口 74.1万人，辖 4 镇 15乡、510 个行政村。目前全县共有县级医院1所，精神病医院1所，乡镇卫生院19所，民营医院23家，村卫生室1043所，乡村医生1438人，其中承担基本公共卫生服务的520家，执业的乡村医生520人，县委、县政府历来高度重视卫生健康工作，对卫生健康工作和医改工作多次研究，卫生健康事业稳步
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位。近年来，争取上级资金2800余万元，实施乡镇卫生院改扩建和部分村卫生室提升工程，持续推进基础设施建设。医疗保障部门按规定将符合条件的基层卫生健康机构纳入医保定点范围，实行协议管理，加强医保药品目录与基本药物目录的衔接。根据一体化试点工作安排，沧县试点卫生院率先在原承担基本公共卫生服务的村卫生室推行一体化工作，目前已完成省定的人员、财务、业务、绩效“四个统一”和市卫健委推行的信息化管理、标准化管理“两个统一”。
1.统一人员管理。两个试点乡镇承担公共卫生服务职能的乡村医生共54人，经过县乡两级审核全部签订聘用合同。
2.统一财务管理。将村卫生室财务纳入“村财乡管”范围，统一建立了《乡村卫生一体化财务管理制度》，严格村卫生室财务管理，规范村卫生室收支行为，乡镇卫生院统一为每个村卫生室单独建立财务收入、支出账目，做到账目有记录、支出有凭证。乡镇卫生院建立村卫生室资产台账，加强对村卫生室的资产管理，防止资产流失。
3.统一业务管理。研究制定了《乡村卫生一体化统一业务管理制度》等，建立完善了村卫生室规章制度和业务技术规范。卫生院通过业务讲座、临床带教、定期例会等形式，开展村医业务培训，村医每年至少接受2次免费业务培训。村医在培训、进修期间，及时调剂其它医务人员到村卫生室坐诊或巡诊，确保村卫生室服务不断档、不空档。乡村医生与卫生院技术过硬、经验丰富的医生结成“师徒关系”或“帮扶对子”，提高了乡村医生服务能力和技术水平，解决村医“能力不足”问题。
4.统一绩效考核管理。以基本公共卫生服务和健康管理为重点，以服务数量、服务质量和群众满意度为核心，制定了一系列绩效考核办法，县级负责考核乡镇卫生院，乡镇卫生院负责考核村卫生室，每半年考核一次，考核结果作为村医执业注册、签约续聘、薪酬发放、职称评定的主要依据，促进村医全面履行职责，解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题，充分调动村医的工作积极性。
5.统一信息化管理。建立居民电子健康档案为基出的基层卫生健康机构信息管理系统，实现基本公共卫生、家庭医生签约服务等系统的互联互通。上与301医院、沧州市中心医院等三甲医院建立远程会诊合作关系，下与19个乡镇卫生院、首批47个村卫生室建立远程合作关系，基本实现了小病在门诊、首诊在基层、大病不出县。
6.统一标准化管理。严格按照《河北省村卫生室标准化建设（实行）》要求，实施了2个试点乡镇卫生院改造提升项目，对47个村卫生室内外环境进行修缮提升，卫生室统一设有诊室、治疗室、公共卫生室和药房，做到四室分设、相对独立、布局合理、环境整洁。统一建立村卫生室有关规章制度，制定了统一的卫生室标识、标牌、公示牌，群众看病就医更加方便快捷。
三、督查中发现的问题
通过督 ……（未完，全文共2319字，当前仅显示1474字，请阅读下面提示信息。收藏《关于乡村卫生健康服务一体化改革推进工作督查情况报告》）