关于农村饮用水安全项目现状的调研报告

目录/提纲：……
一、调研选题考虑及简要情况
二、全县饮用水安全项目的基本情况
二、推进饮用水安全工作的主要措施和成效
四、调研中发现的主要问题和不足
五、原因分析
六、意见建议
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关于农村饮用水安全项目现状的调研报告

为了更好地促进我县农村饮用水安全工作，保障和改善民生，维护社会和谐稳定，10月12-15日，本人率本组调研成员先后到水利局、财政局、**乡开展调研。现将调研报告汇报如下：
一、调研选题考虑及简要情况
中央一号文件明确指出：水是生命之源、生产之要、生态之基。李克强总理在今年《政府工作报告》中明确提出今明两年要提高6000万农村人口供水保障水平。农村饮用水安全工作一直是各级领导高度关注的民生实事、民生工程，也是基层群众普遍关心、关注的热点问题，事关我县如期高质量脱贫和全面建成小康社会的大局。开展此次调研，目的是为了更好地促进我县农村饮用水安全工作，进一步保障和改善农村饮用水安全，让农民群众都喝上干净水、优质水、放心水。
调研期间，通过先后召开2次座谈会，听取相关部门分管领导的情况汇报；实地查看部分农饮工程，上户走访5户偏远村组的困难群众，对我县农村饮用水安全项目整体情况及存在的问题有了比较全面的了解。
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全县农饮工程运行管理逐渐规范，为保障农村居民饮水安全发挥了积极作用。针对分散式供水管理情况，制定了《村、组小型农村饮水安全工程运行管理村规民约》的模板，并下发给各乡镇、村，倡导村民履行饮水安全保护的主体责任，促进分散式供水点的饮用水安全。
㈣加强检测，注重水质。我县百吨千人以上工程37座，均对水量、水质方面进行水资源认证。针对集中式供水，水质监测、检测已进入制度化、规范化、常态化操作，检测结果是合格的。针对分散式供水，遵照水利部《农村饮水安全评价准则》，协同卫健委对全县分散式供水贫困户开展饮水安全评价工作。
四、调研中发现的主要问题和不足
㈠指导服务不到位。县水利局在加强项目管理、调度、技术指导、督查检查方面还不够到位，对项目的跟踪服务有待优化，调查中发现有少数水源地选址不科学，影响水质、水量。
㈡项目后期管护是难题。调查中发现，早期建成的农饮工程中，有的水管有破裂、渗漏的情况；个别农饮项目的水泵老化，无人修理，严重影响了饮水工程的效果。
㈢配套资金缺口大。由于管网铺设经费未纳入项目，自筹资金难到位，而偏远山区项目建设过程中，材料运输、施工难度较大，造价增加，项目配套资金不足，导致部分工程项目进展缓慢。
㈣项目运行难保障。在农村饮水安全项目运行中，部分群众受传统思想及家庭情况影响，开户费及水费难到位；少数项目受水源地选址不科学影响，群众开户及使用的积极性不高，且各项目运行管理不统一，导致项目运行难保障。
五、原因分析
㈠部门沟通不够畅通。在农饮工程实施过程中，部门及工程属地镇村之间的权责不够清晰、沟通不够通畅、联动不够紧密、论证不够充分，导致项目工程量等信息不对称，一定程度上影响了农饮项目的科学选址、规划、建设工作，增加里建设的难度。
㈡传统观念难以转变。修水是生态大县，森林覆盖广，水资源丰富，群众喝山泉水或井水历史悠久，饮水不用花钱的观念根深蒂固，部分群众对自来水有排斥心理，多数自来水只作为备用水使用。有的群众特别是贫困群众，家庭经济条件差，开户费及水费难以负担，使用自来水的积极性不高，导致水厂收益差、运行难。
㈢资金保障不够充分。在涉农资金整合以后，非贫困村与贫困村之间项目安排差别较大，且管网铺设经费未纳入项目，乡镇资金压力大、群众自筹资金难到位，部分水利工程项目配套资金不足。已建成的农饮项目，群众自主维修、管护的意识不强，维养资金还未纳入财政预算，资金缺口大。
㈣服务群众不够周到。针对调研中发现的问题，认真检视自己，发现在平时的工作中，虽然能按照领导要求及时高效的完成各项工作任务，高度关注与农工委对口部门的工作情况，全力促进各项民生事业的发展，但是在服务群众方面还做的不够周到，离群众的期盼还有差距。针对群众反映的热点、难点、焦点问题真正静下心来多思考、沉下身子搞调研、想方设法提建议还做得不够。
六、意见建议
㈠统筹安排资金，缓解乡镇压力。在农饮项目中，上级协调部门要实地调查，加强与乡镇的对接，根据实际情况科学编制预算，统筹安排项目资金，完善配套设施，缓解乡镇资金压力。同时针对已建成项目，要统筹安排维养资金，定期组织技术人员对老旧水泵、管材等设施设备进行更换，确保饮水项目的正常运转。
㈡紧盯建设进度，严抓项目质量。项目建设过程中，责任单位与施工单位要下大力气破解项目进展缓慢的问题，紧盯进度，倒排工期，力促项目早开工、快建设，同时要严把质量关，做到规范建设、精益求精，力求高标准、高质量、高效能，确保如期达标运行。
㈢加强上下联动，优化指导服务。在农饮项目中，水利部 ……（未完，全文共2998字，当前仅显示1905字，请阅读下面提示信息。收藏《关于农村饮用水安全项目现状的调研报告》）