市体育产业发展情况、面临的突出问题及建议

目录/提纲：……
一、基本情况
1、高端体育赛事越来越多
2、健身场馆建设投资趋热
3、体育用品生产初具规模
4、体育产业引导资金逐年增加
二、存在的问题
一是企业融资困难，规模难以扩大
二是土地指标受限，场馆建设滞后
三是健身消费政策粗线条，缺少具体数据规定
四是缺乏财税政策，企业效益不高
三、建议及意见
（三）国家加大体育产业引导资金对县乡等基层的投入力度
（四）完善财税政策，出台具体的体育产业划定标准，帮助企业实现减税降费
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**市体育产业发展情况、面临的突出问题及建议

近年来，随着**市经济发展和人民生活水平的不断提高，广大人民群众对健身的需求逐年增加，体育消费市场逐步扩大，体育产业得到了较快发展。2015年，**市政府出台了《关于加快发展体育产业的实施意见》，成立了以市长为主任的体育产业联席会议制度和体育产业联合会。目前，我市体育产业占GDP的比重略高于_平均水平，占0.8%左右，约4亿元。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
1、高端体育赛事越来越多。近年来，**市先后承办了中日韩青少年运动会排球比赛，中美男篮对抗赛，_女子篮球甲级联赛，_象棋女子、男子甲级联赛，_围棋甲级联赛及潍坊市第19届运动会等高端体育赛事几十次，所有体育比赛都采取冠名、广告等形式开展经营活动，累计赞助、广告收入220多万元。其中，2015年潍坊市第19届运动会举办期间，运动员、教练员、官员、裁判员、学生家长等约计 7万多人在**吃饭、住宿
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动服饰、体育赛事吉祥物、特许商品等生产经营。目前，我市和体育有关的服装、鞋帽等规模以上企业近20家，体育用品销售企业、网点500多家，体育用品生产经营初具规模。其中，山东真又美制衣有限公司和山东中柏韩美科技股份有限公司以生产高端户外运动服装、高山滑雪服装、赛车服装等，年销售收入近2亿元。在户外用品行业，山东真又美制衣有限公司开发的户外运动品牌“AATA”和户外童装品牌“A发树”等已成为国内知名品牌。为进一步扩大企业在_的知名度和影响力，2016年市体育局组织山东中柏韩美科技股份有限公司赴乌鲁木齐参加了中国体育文化.体育旅游博览会，彤州玩具厂为“高粱红了”国际马拉松比赛制作了吉祥物。下步，我们将继续发挥**市纺织服装、制鞋、玩具、劳保用品等产业优势，进一步做大做强体育用品制造业。重点扶持3-4家体育用品生产企业，打造两家体育运动服装生产企业，培育1-2家体育休闲鞋和广场舞鞋制造企业。力争到2025年，全市体育产业总规模达65亿元，增加值占全市GDP1.6%以上。
4、体育产业引导资金逐年增加。我们从市级体育彩票公益金中列支专款，设立体育产业发展引导资金，采取项目补贴、贷款贴息和奖励等方式，对体育产业发展进行引导。每年年初申报项目，年内适时组织评审，发放资金，并加强对资金使用管理和投入产出效益的评估，确保专款专用、发挥最大效益。2015年**市发放引导资金30万元、2016年发放引导资金50万元，对品牌赛事项目、健身服务项目、体育场馆开发项目、体育用品制造业等46个项目进行了奖励、扶持。2016年我们还与人社局共同发文实行了医保卡健身制度，首批四家俱乐部参与了试点。
二、存在的问题
虽然我市体育产业有了新起色，取得了一些成绩，但总体来看，还处于发展阶段，其自身价值潜力和特色优势尚未得到充分发挥，存在一些制约发展的困难和问题。
一是企业融资困难，规模难以扩大。《_关于鼓励和引导民间资本投资体育产业的实施意见》（国发〔2010〕13号）第12条提出“鼓励和引导金融机构对体育民营企业给予信贷支持”，《_关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号）第2条第2项提出“培育多元主体，鼓励社会力量参与，加快人才、资本等要素流动，优化场馆等资源配置，提升体育产业对社会资本吸引力”，但未出台具体的鼓励政策和实施细则，因此企业贷款、融资仍然困难。各大金融机构均未针对体育产业出具任何信贷产品或业务，基层银行更是有心无力。尤其是体育产业生产经营和场馆建设基础投资较大，短期收益较小，体育企业、俱乐部难以靠自身掌握的财力物力支撑前期建设和保障后期维护，而融资方面的困难又一直难以解决，严重影响企业规模扩展和生产格局优化。据山东真又美服装有限公司总经理魏华海反映，目前企业生产的运动服装在国内外均具有较高的知名度，年产值近亿元，企业正处于发展上升的黄金时期，今年计划投资2000万元继续扩产，开拓国际高端运动服装市场，研发新产品，打造自己的高端体育服装品牌。如若扩产成功，可增加营业额1800万元，增加税收450万元。但因贷款、融资困难，仅启用活动资金1200万元，造成资金缺口800万元，扩产难以进行，严重影响了企业的发展，给企业带来的发展机遇的损失也是无法估计的。
二是土地指标受限，场馆建设滞后。《_关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号）第3条第 ……（未完，全文共3630字，当前仅显示1833字，请阅读下面提示信息。收藏《市体育产业发展情况、面临的突出问题及建议》）