第一书记如何做好脱贫攻坚工作

目录/提纲：……
一、正确把握当前脱贫攻坚工作新特点
二、脱贫攻坚存在的突出问题
1、精准识别、退出程序不精准（基础工作不扎实）采集信息不精准
2、干部履职不到位（缺乏责任担当）
2、政策掌握不全面
4、三保障落实不到位
5、档案管理不规范
三、下步工作
1、强化责任担当，履行好我们的责任
2、扎实做好贫困人口精准识别、精准分类工作，为精准施策提供依据
4、全面落实行业扶贫措施，提升扶贫质量
5、做好扶贫扶志宣传
6、扎实推进贫困人口即时帮扶机制
7、做好扶贫档案管理
8、当好帮扶“五员”
9、全面做好正在面临的和即将到来的各项重点工作
3、基层党建工作不比经济工作，相对务虚，但制度措施不能虚
5、与村干部搞好团结，要有原则性地处好关系，不搞帮派
6、一定要放下架子，放低位置，急群众之所急、解群众之所求
……
第一书记如何做好脱贫攻坚工作
强化责任担当 下好绣花功夫
——第一书记如何做好脱贫攻坚工作

各位领导，同志们，大家上午好：
市委组织部、市委党校适时举办全市第一书记培训班，并把脱贫攻坚工作作为培训的重要内容，充分体现对脱贫攻坚工作的高度重视；也充分说明脱贫攻坚工作在现阶段的重要性。也给我提供了一个梳理学习、自我提升和同志们面对面交流畅谈全市脱贫攻坚工作的一次难得的机会。
2019年是打赢脱贫攻坚战三年行动承上启下的关键年，做好今年脱贫工作，提高脱贫质量、稳定脱贫成效，对2020年我们如期打赢脱贫攻坚战具有非常重要的意义。下面，我就与大家一同交流三个方面的问题：一是正确把握当前脱贫攻坚工作新特点。二是正确分析当前我市扶贫工作存在的问题。三是当前形势下，我们怎么干。
一、正确把握当前脱贫攻坚工作新特点
1、指导思想发生变化；工作任务量、工作措施发生变化：省脱贫计划表是“2018年基本完成任务，2019年巩固提高，2020年全面打赢脱贫攻坚战”。
往年是只需完成年度脱贫任务、对部分户实施巩固提升、监测不享受政策人员；今年是全面巩固提升，分清扶贫开发对象和兜底保障对象，特别是老弱病残人员特困_、大额支出人员，提升脱贫质量，推进开发式扶贫和保障性扶贫相结合，补短板、求实效，巩固提升脱贫成果。

……（新文秘网https://www.wm114.cn省略888字，正式会员可完整阅读）……　
”和饮水安全情况，到村、到户、到人，全面摸排贫困群众最期盼、最急需、最关注的问题，特别是“两不愁三保障”落实情况，看看群众能不能吃上安全卫生的饮用水，医疗、教育、住房是否保障到位。
二、脱贫攻坚存在的突出问题
目前，我市基层工作问题主要表现以下几个方面：
1、精准识别、退出程序不精准（基础工作不扎实）；采集信息不精准。
一是信息采集工作不扎实，动态调整时个别村居信息采集表由村干部按自己掌握的情况去填写，根本就没有去入户核实与比对，闭门造车、存在数字造假，有时是贫困户根本不知晓，存在代签现象。（1）基础信息错误，贫困户收入、高龄补贴、残疾补助等各种政策收入没填，存在空项、漏项、错项，表格填写不清晰，涂改严重；（2）逻辑关系异常，如有工资收入没有工作内容和工作时间、因病致贫家中没有病号，夫妻性别一致，七八十岁没有劳动能力的老人致贫原因写的缺技术，帮扶措施写的低保兜底等等，让人摸不清头脑；（3）家庭成员增减信息不准确，家庭成员变化情况掌握不及时，嫁出或死亡没及时减少，嫁入新生没增，去世几年的还享受政策。
二是还有个别贫困户没有享受到政策，还有个别漏纳现象；
三是贫困户和群众对本村的扶贫工作满意度偏低；
四是民主评议走过场，代表没有代表性，没有真正召开村民代表会议，会议议程和会议内容记录不详细，参会代表代签名；
五是公示公告流于形式，张贴后照完照片就人为撕掉。有个别镇街、村居甚至没有召开相关会议。

2、干部履职不到位（缺乏责任担当）。个别干部责任心不强，不了解扶贫政策，贫困户情况不能做到一口清，工作走形式，成效不明显，贫困户满意度低。
有的干部认为：
（1）村里的贫困户是上届的干部上报的，这一届我刚干，与我干系不大；
（2）扶贫工作是党总支、镇级的事，村级只是配合；
（3）贫困户都穷十几年、几十年了，哪能短期内脱贫；
（4）贫困户都有帮包干部，脱贫工作由帮包干部去做就行了，还能落得个清闲；
（5）有些贫困户平时就是刺头，他穷正好，我才不去帮他；
（6）还有个别的所谓“一把手”觉得扶贫这种活小，由其他干部干就行了，自己好腾出精力来干“大”事。
（7）对村内重大事项没进行必要的公示公告，给群众一个充分的知情权；或者假公开、假公示，造成群众上访。
（8）还有些干部认为办了低保就不是贫困户了，认定了贫困户就不给办低保了。等等
有了这些思想的存在，造成了我们部分干部进不了贫困户所在的胡同子、摸不了贫困户的门鼻子、过不了贫困户的门槛子、坐不下贫困户的马扎子。
所以造成了我们摸不透情况、找不准对策、调动不起积极性、形不成工作合力、提高不了群众的满意度、完不成党中央交给我们的历史使命。管理学四种气质类型：多血质、胆汁质、粘液质、抑郁质
举个例子（1）检查21户发现问题
2、政策掌握不全面。

扶贫部分政策
扶贫发展（产业项目，雨露计划，“金晖助老”，建档立卡在校中、小学生补助）
扶贫保障（孝善养老，邻里（亲情）服务互助，居住环境提升）
金融扶贫（农户贷、生产贷）
其它部门的政策
扶贫基金
（1）对因病因灾因学出现的临时性、突发性支出型致贫的人口，即时出现，即时保障,实施医疗救助、受灾救助和学费补助（原则上标准不超过3000元/户）；
（2）设立村政或家政服务等扶贫专岗岗位，为弱劳力和半劳力贫困人口提供就业增收机会（原则上参照邻里（亲情）服务互助资金使用标准执行）；
（3）围绕老年贫困人口，探索实施“养老扶贫补充保障”等保障兜底办法，对无法落实公益岗位的60岁以上老年贫困人口，可以发放扶贫补充养老金，加大兜底解困力度（原则上参照孝善养老资金使用标准执行）；
（4）对于贫困人口自强不息发展产业脱贫的，各镇（街）可以通过一事一议、以奖代补的方式倡导增强内生动力，提高贫困人口自我发展解困的积极主动性（原则上标准不超过5000元/户）；
（5）对新出现的贫困户危房进行改造（按照贫困户危房改造标准执行）。

4、三保障落实不到位。贫困户病房、危房没上报也没改造，存在贫困户还住在危房里情况；存在个别适龄儿童辍学情况；存在低保清退_情况。
5、档案管理不规范。没有按照扶贫工作全程档案全程留痕的要求，及时完整的收集整理扶贫工作档案，存在档案管理混乱，档案资料不全、没有专人管理档案等情况。村级没有扶贫档案，贫困户档案资料册乱放等。

三、下步工作
1、强化责任担当，履行好我们的责任。
工作中我们当好两个“明白人”：
一政治上的明白人。脱贫攻坚是_总书记亲自带领省市县乡村五级书记一起抓的一把手工程，是一项极其重大、极为严肃的政治任务，更 ……（未完，全文共7099字，当前仅显示2492字，请阅读下面提示信息。收藏《第一书记如何做好脱贫攻坚工作》）