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关于“整顿机关作风、优化营商环境”专项巡察工作建议

发表时间:2019/11/2 13:19:17
目录/提纲:……
一、存在的主要问题
一是政治理论学习重视不够
二是制度执行落实表象化
三是贯彻落实省市委相关精神不及时
(二)聚焦干部不担当不作为
一是责任意识不强
二是干部能力不足
三是主动作为不够
(三)聚焦不依规依纪依法监督
一是日常监管机制不够完善
二是工作纪律执行不够严
(四)聚焦群众“办事难”问题
一是服务群众意识不强
二是改革措施推进比较慢
三是解决群众需求不够好
(五)聚焦违纪违法问题
一是法纪意识不够强
二是行政审批不规范
三是执法执罚不规范
(六)聚焦整改情况
二、工作建议
(一)提高政治站位,坚决破除形式主义官僚主义
(二)进一步履职尽责,强化担当作为
(三)持之以恒正风肃纪,落实落靠依法监督
(四)着力解决群众“办事难”,推动营商环境高质效发展
(五)清廉为政坚守底线,依法办事执政为民
(六)强力推动整改,确保落实到位
……
关于“整顿机关作风、优化营商环境” 专项巡察工作建议

市直各部门党组(党委):
按照市委统一部署,2019年4月25日至7月12日,市委专项巡察组对市自然资源局、市生态环境局、市市场监督管理局、市工业和信息化局、市民政局、市卫生健康委员会、市教育局7家单位党组织开展了“整顿机关作风、优化营商环境”专项巡察。现将发现的共性问题进行通报。
一、存在的主要问题
(一)聚焦形式主义官僚主义。一是政治理论学习重视不够。多数被巡察单位党组学习流于形式。个别单位2017、2018年党组中心组学习安排较多,内容大多是传达会议精神,没有具体工作部署。二是制度执行落实表象化。多数被巡察单位党组议事决策不规范,党内政治生活走过场。个别单位民主生活会和组织生活会程式化,批评与自我批评辣味不足。三是贯彻落实省市委相关精神不及时。多数被巡察单位党组落实上级部署要求上下一般粗。个别单
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略614字,正式会员可完整阅读)…… 
五)聚焦违纪违法问题。一是法纪意识不够强。多数被巡察单位党组作风建设和法治宣传抓的不紧,规矩意识树的不牢。个别单位项目未履行招标手续。二是行政审批不规范。有的被巡察单位不能按照程序和标准依法审批。个别单位未按审批流程操作,材料缺失。三是执法执罚不规范。个别被巡察单位不依法行政,存在乱执法、乱执罚问题。个别单位执法过程中存在不出示执法证件、不具备执法资格人员参与执法、先罚款后下达处罚决定书等现象。
(六)聚焦整改情况。有的被巡察单位对常规巡察反馈的问题整改不彻底。个别单位政治理论学习、党内制度执行、行业规范整治等方面还不同程度存在整改不到位问题。
二、工作建议
按照8月6日市委书记专题会议意见,为进一步“查短板补弱项”“以点带面”推动全市巡察工作高质效运行,针对7家被巡察单位发现的共性问题和整改要求,促使“六个聚焦”全方位覆盖,现对市直相关部门党组(党委)提出如下工作建议。
(一)提高政治站位,坚决破除形式主义官僚主义。要结合“整顿机关作风、优化营商环境”活动、解放思想推动高质量发展大讨论、“不忘初心、牢记使命”等系列主题教育活动,切实加强政治理论学习,用____思想武装头脑,深入贯彻落实__关于坚决整治形式主义、官僚主义重要讲话和重要指示以及在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察**的重要指示精神,特别是关于改进干部作风、加强法治建设、优化营商环境要求,坚持提高政治站位,聚焦领导班子及其成员特别是“一把手”的政治责任,深入查找和纠正贯彻落实上级决策部署上的“温差”“落差”和“偏差”;要制定完善并落实好各项工作制度,认真贯彻落实上级重要决策部署及指示精神,深化认识,统一思想,切实增强使命感、责任感、紧迫感,着力发现和推动解决在形式主义、官僚主义方面存在的突出问题,把思想和行动统一到促进市域经济高质量发展上来,为“都城地”建设创造优良的环境。
(二)进一步履职尽责,强化担当作为。要始终保持积
极向上的作风,坚持以身作则、率先垂范,解放思想,开拓进取。主要领导要履行第一责任人责任,把整顿作风优化环境作为分内之责,牢牢抓在手上;班子成员要按照分工,切实履行“一岗双责”,对分管领域工作任务具体抓、抓具体,对分管战线和干部层层压实责任;各级党员干部要坚持求真务实、深研细究、锐意创新、奋发有为,善于从政治上谋大局、看问题,深入基层、深入企业开展调查研究,多为企业想办法、多为工作出点子,着力发现和推动解决领导干部保守僵化、因循守旧、看摊守业、等靠要思想,增强责任意识和大局观念,敢于担当作为,敢于触及矛盾,敢啃硬骨头,以积极进取的斗争精神放手放胆开展工作,力争为**实现全面振兴全方位振兴贡献智慧力量。
(三)持之以恒正风肃纪,落实落靠依法监督。要坚决
杜绝在“主体责任”落实上满足于面上部署与要求的工作倾向,强化对关键岗位、项目建设、资金管理等方面的有效监督,充分发挥好部门对资源的配置、协调、放大作用;依规依纪依法办事,不断提高干部法律素养和依法行政能力,建设一支懂法守法、依法用权和善于运用法治思维、法治方式推进工作的法治型干部队伍;严格执行行政执法_裁量标准,压缩_裁量空间,防止权力任性, ……(未完,全文共3414字,当前仅显示1724字,请阅读下面提示信息。收藏《关于“整顿机关作风、优化营商环境”专项巡察工作建议》
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