创建粤港澳青年“双创”基地发展规划（2019—2024年）

目录/提纲：……
一、产业基础与发展环境
（一）产业基础
（二）发展形势
3、主动参与粤港澳大湾区建设和政府高度重视为基地发展打下了重要基础
二、总体战略
（一）发展思路
（二）发展目标
（三）发展步骤
三、蜂蜜特色产业体系
（一）蜂蜜产业发展情况
（二）科技发展水平
（三）联农带农情况
（四）未来五年经济效益
四、完善创新创业载体建设
五、引聚港澳青年
2、实施精准招商工程
3、构建便民宜居的生活基础设施
4、打造粤港澳学生精品游学路线
六、完善规划保障机制
（一）加强组织领导
（二）强化上下联动
（三）完善考核评估
……
创建粤港澳青年“双创”基地发展规划（2019—2024年）

一、产业基础与发展环境
（一）产业基础。
2018年以来，我镇通过深入调研，将养蜂产业作为升平村的扶贫项目，并引来了香港百本医护控股有限公司董事会执行董事关志康先生，成立了肇庆市净慧食品有限公司，建立了升平村蜜糖生产线。升平村蜂蜜产业集蜜蜂养殖、蜂蜜加工、研发、科技、品牌建设等方面，示范带动150名贫困户参与蜜蜂养殖，带动贫困户每年增收约0.9万元。目前，回龙镇蜜蜂养殖面积200亩，蜂蜜产量50吨，产值510万元，占全镇农业总产值的1.8%。升平村养殖蜜蜂共1270箱，产量9吨，产值共90万元，占全村农业总产值的30%。
（二）发展形势。
⒈我国经济发展新常态和供给侧结构性改革为提升基地产业核心竞争力带来了有利契机。
我国经济发展处于重要战略机遇期，在经济发展进入新常态的背景下，国家相继出台了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（中发〔2013〕12号）政策文件，大力推动“中国制造2025”等国家创新战略，加快供给侧结构性改革，加快经济结构调整和培育经济新增长点。尤其是，随着“大众创新、万众创业”浪潮的不断迭起，创新创业已经成为中国新常态经济的“新引擎”。我国良好的创新创业氛围和政策为基地完善孵化育成体系，推动传统产业升级培
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港澳青年能力更加突出。承接和孵化一批港澳青年创新创业项目，新增企业2家以上，举办若干场次创新创业活动，促进港澳青年技术、人才、产业等创新资源的深度融合。并打造一条粤港澳学生精品游学路线。
⒉远期目标。
到2024年，基地形成若干特色创新型产业集群，产业综合竞争力显著增强。基本形成开放高效、富有活力的孵化育成体系，呈现出创新资源丰富、创新要素汇集、孵化主体多元的良好发展局面。粤港澳学生精品游学路线成为品牌，集聚一批港澳青年创新创业者，培育一批高成长性的港澳青年创业企业，打造成为港澳青年回国创新创业的首选地。
（三）发展步骤。
按照统筹规划、突出重点、扎实有序的方针，分三个阶段，努力推进青年“双创”基地产业发展。第一个阶段（2019—2020年）为部署推进期，第二个阶段（2021—2022年）为全面建设期，第三期（2023—2024年）为品牌塑造期。
部署推进期（2019—2020年）。加强与县有关部门的沟通衔接，加快制定青年“双创”基地产业发展方案，建立工作机制。落实国家和省、市、县的政策，形成良好的产业发展环境。加强资源的引入和整合，继续大规模实施产业链招商，启动一批双创类、人才类工程和项目。并制定精品游学路线方案，完善相关配套设施，确保游学有主题，学习有内容。
全面建设期（2021—2022年）。优化提升助力双创的政务服务，统筹制定和落实支持双创的科技政策、人才政策、土地政策等。不断优化精品游学路线，大力建设专业孵化器、众创空间等孵化载体，引进国家级、省级、市级、县级平台项目，提升产业自主创新能力。
品牌塑造期（2023—2024年）。集聚一大批港澳青年到基地交流、发展、创新，完善港澳青年的引进和培养机制，形成不同层次的产业人才梯队。积极承办全国乃至国际性展销会、洽谈会、企业论坛，学生游学，推动基地地位在国内外知名度提升。
三、蜂蜜特色产业体系
（一）蜂蜜产业发展情况
回龙镇升平村自然环境优美，少有污染，村中养蜂历史已近200多年，长期以来以生产销售原材料为主。但过去由于村民们大多是自己养殖蜜蜂，自己生产、销售蜂蜜，并未形成一定的产业规模，因此升平村的蜂蜜产业虽由来已久，却一直未能打开市场。为切实发挥产业扶贫对贫困户的脱贫增收的作用，2018年以来，回龙镇和肇庆市政协机关在升平村积极探索“贫困户+基地+ 合作社+公司”的产业扶贫模式，将“养蜂业产业化，蜜产业品牌化”作为升平村产业扶贫的主要方向。一年来，回龙镇因地制宜引导贫困户组团发展养蜂产业，除了指导升平村贫困户与蜂农联合成立德庆县禅缘蜜蜂饲养专业合作社，在村中建设禅缘蜂场外，更由市政协驻升平帮扶组联系引进肇庆市净慧食品有限公司建设“升平村蜂蜜”生产线，集中收购原蜜并进行标准化加工，统一以“升平村蜂蜜”品牌进行销售。此举有效激发了升平村产业发展造血机能，为该村实现产业发展脱贫致富奠定良好的基础。目前，在企业的示范带动下，升平村共有24户农户养殖蜜蜂，共养殖蜜蜂1270箱，产业规模正在不断扩大。
（二）科技发展水平
肇庆市净慧食品有限公司为切实发挥产业扶贫对贫困户的脱贫增收的作用，肇庆市政协扶贫工作组结合“一村一品”特色，立足升平村资源禀赋和产业基础，以点带面，大力发展“养蜂业”，指导升平村贫困户与蜂农联合成立了“德庆县禅缘蜜蜂饲养专业合作社”，着力打造“升平村蜜糖”品牌，争创贫困户脱贫，农民增收的大好局面。该合作社吸纳建档立卡有劳力贫困户12户38人，实现了有劳力贫困户加入合作社全覆盖。此外，德庆县禅缘蜜蜂饲养专业合作社着力打造“升平村蜜糖”农特品牌，进一步整合全村蜜蜂饲养户资源，特别是带动贫困户发展蜜蜂饲养产业，2018年与肇庆市净慧食品公司签订购销合作协议，由其统筹“线上+线下”运营，“升平村蜜糖”远销港澳。
（三）联农带农情况
肇庆市净慧食品有限公司，与帮扶单位共同投资380多万，创建“升平村蜜糖”生产线，形成蜂蜜生产、加工、包装、销售一条链，该基地共覆盖贫困户100多人，直接为升平村有劳力贫困人口提供就业岗位8个，带动60名建档立卡贫困人口脱贫。2016年至今，通过发展各类扶贫基地，带动12户有劳力贫困户顺利脱贫。德庆县禅缘蜜蜂饲养专业合作社吸纳建档立卡有劳力贫困户12户38人，实现了有劳力贫困户加入合作社全覆盖。
（四）未来五年经济效益。
到2024年，全镇实现蜂蜜总产值1亿元以上，占农业总产值50％。中蜂数量发展到1万箱以上，成熟蜜占80%以上；蜂蜜年产量达到2万吨。新发展蜂场1个，培育蜂业专业合作社1家以上，实现蜂农养蜂技术、指导培训、产业服务全覆盖。新建蜂产品加工企业1家，培育中国驰名商标1个以 ……（未完，全文共4943字，当前仅显示2497字，请阅读下面提示信息。收藏《创建粤港澳青年“双创”基地发展规划（2019—2024年）》）