“五强”示范基层党组织创建标准

目录/提纲：……
一、“五强”示范农村党组织创建标准
（一）强责任
（二）强班子
（三）强功能
（四）强实力
（五）强规范
二、“五强”示范城市社区党组织创建标准
（一）强责任
（二）强班子
（三）强功能
（四）强实力
（五）强规范
三、“五强”示范机关（事业）单位党组织创建标准
（一）强责任
（二）强班子
（三）强功能
（四）强实力
（五）强规范
四、“五强”示范学校党组织创建标准
（一）强责任
（二）强班子
（三）强功能
（四）强实力
（五）强规范
五、“五强”示范非公经济组织党组织创建标准
（二）强班子
（三）强功能
（四）强实力
（五）强规范
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“五强”示范基层党组织创建标准
各类别“五强”示范基层党组织创建标准

一、“五强”示范农村党组织创建标准
（一）强责任
1.村党组织认真履行全面从严治党主体责任，岗位责任目标考核机制完善，年度考评成绩位居所在乡镇（街道）前列。
2.村党组织书记认真履行抓党建第一责任人责任，带头开展履职承诺。
3.村“两委”班子履职承诺践诺评诺工作扎实有效，村干部每年对所有农户至少走访一遍，社情民意得到及时反馈，群众合理诉求得到有效解决。
4.乡镇驻村干部（第一书记）“岗位在村、阵地在村、责任在村”要求得到有效落实。
5.无职党员设岗定责岗位设置合理、党员认岗积极、活动扎实开展。
（二）强班子
1.村“两委”班子职数符合规定、配备齐全，按期换届，村党组织书记选配符合“一好双强”标准（思想政治素质好、带富致富能力强、群众工作能力强），村党组织书记兼任村委会主任。村“两委”成员交叉任职，班子结构合理、团结共事、威信较高。
2.村主职干部专职化管理、村干部值班坐班、包组联户制度得到认真落实；民主集中制落实到位，议事规则和决策程序合法合规，村务监督委员会发挥作用好。
3.对驻村大学生村官教育管理到位；村级后备干部储备充足，跟踪培养管理措施落实。
4.发展党员把关严格、程序合规、台账规范；注重在35岁以下优秀青年农
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组织活动记录本，村级重大事务全程纪实。
4.党费收缴管理规范，并定期公开；各项经费管理使用规范。
5.政治纪律和政治规矩得到严格执行，党风廉政建设工作扎实推进；村级小微权力规范运行，村干部依法依规办事。

二、“五强”示范城市社区党组织创建标准
（一）强责任
1.社区党组织认真履行全面从严治党主体责任，领导本辖区工作和基层社会治理各项职责任务明确，年底考评成绩位居所在街道（乡镇）前列。
2.社区党组织书记聚焦主业抓党建、抓治理、抓服务，认真履行抓党建第一责任人责任，带头开展履职承诺。
3.社区“两委”班子、网格员、共建单位党组织、“两长四员”（楼栋党小组长、门栋长、文体委员、卫生委员、矛盾调解员、信息员）履职承诺践诺评诺工作扎实有效。
4.街道干部“岗位在社区、阵地在社区、责任在社区”的要求得到有效落实。
5.社区无职党员设岗定责岗位设置合理、党员认岗积极、活动扎实开展。
（二）强班子
1.社区“两委”班子职数符合规定，配备齐全，按期换届，社区骨干队伍选配符合“一好双强”标准（思想政治素质好、社会管理能力强、群众工作能力强），社区党组织书记兼任居民委员会主任，“两委”成员交叉任职，班子结构合理、团结和谐、群众认可度高。
2.社区干部专职化管理、班子成员坐班制度得到认真落实；民主集中制落实到位，议事规则和决策程序合法合规，居务监督委员会作用发挥好。
3.社区后备干部储备充足，跟踪培养管理措施落实；专职党务工作者能满足工作需要，有专业化社会工作人员（助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师），社区工作人员专业化水平不断提高。
4.发展党员把关严格、程序合规、台账规范；流动党员管理服务机制规范有效，注重运用信息化手段加强党员教育管理；稳妥处置不合格党员。
5.社区党组织书记、“两委”班子成员和无职党员按规定参加各级培训，党组织书记每年至少参加1次县级以上培训，累计集中培训不少于7天，其他成员任期内至少参加1次培训。
（三）强功能
1.街道社区党组织对辖区内各类组织的领导有力，充分发挥区域化党建核心作用，带动各类社会组织参与社会治理，对基层意识形态有领导权、管理权、话语权；辖区内无黑恶_，无非法z-教问题。
2.党内主题教育开展扎实，“支部主题党日”、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度落实好；“两学一做”学习教育常态化制度化推进，新时代湖北讲习所（襄阳）规范有效开办。
3.有社区服务特色品牌，“三到家”（党员联系到家，社区工作人员经常到家，对特殊_服务到家）服务落实到位；对业主委员会、物业服务企业引领和监督得力，社区党组织领导的居民委员会、业主委员会和物业服务企业“三方联动”机制规范运行；党员星级创评、志愿服务规范落实，能满足辖区居民的个性化需求，社区居民满意度高。
4.党内关怀帮扶机制健全，对生活困难党员、老党员等关爱帮扶到位。
5.社区党组织和党员在生活垃圾分类等工作中能发挥先锋模范作用，积极组织居民广泛参与文明城市创建，辖区居住环境不断改善，社会主义核心价值观得到大力弘扬，社区风气良好，经常评选社区先进典型，居民对社区的认可度高。
6.社区大党委等区域化党建工作运行机制好，网格化管理扎实，能够充分运用信息化手段为居民服务，社情民意反馈畅通，党建引领社会治理成效好。
（四）强实力
1.社区工作经费按照2000户居民以下社区不低于6万元/年、2000—3000户社区不低于7万元/年、3000户以上社区不低于8万元/年的标准落实，党员活动经费每名党员每年不低于50元；20万元惠民专项资金及时足额拨付。
2.按规定落实社区“两委”专职成员等社区工作者报酬。
3.城市社区党员群众服务中心建筑面积不少于1000平方米，牌匾规范、标识清晰，功能室设置合理且利用率高。
4.新建住宅区的开发建设单位按照每百户不低于30平方米标准无偿配套建设社区综合服务用房。
5.村改社区留有集体经济发展资源，自身保障能力较强。
（五）强规范
1.党组织设置规范，隶属关系明确，组织架构合理；工会、共青团、妇联等群团组织健全；新兴领域的党组织组建基本实现全覆盖，工作覆盖水平不断提升。
2.党务公开、居务公开制度得到规范执行；“四会治事”等基层治理机制规范，程序公正、结果公开、群众公认。
3.党组织活动和党员手册记录规范，突出记好党组织活动记录本，社区重大事务全程纪实。
4.党费收缴管理规范，并定期公开；各项经费管理使用规范。
5.政治纪律和政治规矩得到严格执行，党风廉政建设工作扎实推进，社区干部依法依规办事；社区工作事项准入制度得到严格执行。

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