构建“生命至上、安全第一”安全文化体系建设实施方案

目录/提纲：……
一、组织领导
二、总体目标
三、工作任务
（二）建设海石湾煤矿“三＋N”安全文化宣传教育阵地
（三）建立完善“五种”安全文化宣传教育激励手段
（四）充分发挥“八大”安全宣传教育载体作用
（五）认真开展“九项”安全宣传教育经典活动
四、推进步骤
五、几点要求
……
构建“生命至上、安全第一” 安全文化体系建设实施方案

为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，充分发挥安全文化的_引导作用，提高全体职工从“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的思想转变，将安全理念和安全价值观体现在各级管理人员的态度和行动中，着力打造本质安全矿井。根据《甘肃省安全生产委员会关于加强企业本质安全体系建设的指导意见》（甘安委发〔2019〕4号）精神，结合海矿实际，特制定本实施方案。
一、组织领导
组 长：矿 长、党委书记
副组长：党委副书记（常务）、工会主席、总工程师、各副矿长
成 员：副总工程师，党群工作部（工会、团委、培训）、综合办公室（人资）、安全管理部等部门负责人，各队队长及各党支部书记。
领导小组下设安全文化体系建设办公室，负责安全文化体系建设的日常具体工作。办公室设在党群工作部，党群工作部负责人为办公室主任，安全管理部部长为办公室副主任。
二、总体目标
通过构建海石湾煤矿“13589”安全文化建设体系，贯彻落实“人命关天，发展决不能以牺牲生命为代价”的安全新思
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上墙，让职工在耳濡目染中接受安全文化的熏陶和教育，使安全文化理念抬头可见、举足即观，使“生命至上、安全第一”的安全文化价值观不断入脑入心。
2.建设安全文化宣传教育“三个基地”（浴池安全理念宣传基地、警示教育宣传基地、井口安全视频宣传基地）。充分利用我矿现有资源场地，将浴池、井口、警示教育基地打造成为集开展事故案例、实操演练、日常教育、咨询服务于一体的多功能大型实训基地。
3.建设安全文化宣传教育“三示范点”（选运队、机修队、区队楼）。将选运队、机修队、区队楼三个示范点串联形成覆盖全矿的安全文化宣传教育网络，将安全文化体系建设，有机融入生产管理工作各环节、全过程，让每一个区队都成为警示教育基地，推动安全理念向职工日常行为习惯转化、安全标准向全员岗位操作规范转变。
4.打造安全文化宣传教育“三员合力”（青年安全监督岗员、群众安全监督网员、女工安全协管员）。充分发挥青年安全监督岗员、群众安全监督网员、女工安全协管员的典型引领作用，形成上下联动、左右互动、全员发动的安全教育防线，深入开展“安全示范岗”“安全责任区”“亮身份、作榜样、争先锋”“导师带徒”“岗位练兵”“技术比武”等活动，带动全矿的广大干部职工立足岗位讲贡献，主动担当比作为，形成党、政、工、团齐抓共管，协同推进安全文化体系建设的良好局面。
（三）建立完善“五种”安全文化宣传教育激励手段。
1.安全文化考核机制。将安全文化考核纳入契约化承包工资考核范围，每月对各单位推进情况进行考核，考核结果与当月工资考核进行挂钩，对工作滞后、不推不动的单位，一律进行约谈问责，确保我矿安全文化建设取得预期效果。
2.安全隐患排查货币化收购机制。以市场化运作方式将特定的“安全隐患”的收购（奖励）实行明码标价，按照重大安全隐患一经核实每条奖励500元，一般安全隐患按一级、二级、三级、四级、五级等五个等级分别归纳整理，一级隐患奖励100元，二级隐患奖励80元，三级隐患奖励60元，四级隐患奖励50元，五级隐患奖励30元，月底统一在工资中考核兑现，不断增强职工排查整治各类安全隐患的积极性和主动性，创造良好的安全生产环境。
3.安全结构工资激励机制。按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，管行业必须管安全”的原则，不断修订完善安全结构工资管理办法，将矿安全生产、非伤亡事故、安全生产标准化、风险_与隐患排查治理、“三违”管理、安全培训、班组建设、责任追究等各项安全工作目标，作为月度工资考核依据，以经济杠杆推动安全责任落实，提高各级管理人员和广大职工搞好安全生产工作的积极性和主动性。
4.安全帮教机制。以情感教育为重点、以安全教育为核心，深入开展“安全联欢进区队” “职工安全承诺、亲属安全寄语”“情系安全手拉手”和“家属联保”“师徒结对”“三违”人员“过六关”帮教和现身说教等活动，将刚性制度、弹性管理和情亲帮教融入安全宣传教育活动当中，让职工行为习惯在人文关怀、亲情感召的生动环境中得到有效固化、规范和约束，用友爱亲情构筑安全生产第二道防线。
5.安全文化营造机制。在工业广场、井口长廊、区队会议室、充电房、人行走廊、主要运输（行人）大巷、井下车场、人车等候室及“两堂一舍”等地点装饰突出以人文关怀为主元素的安全文化长廊，布置安全理念、警言和安全模范人物的彩喷牌板、灯箱、壁画，营造浓厚的安全文化氛围，使职工在图文视觉上产生做好安全生产的思想触动和感染，努力营造浓厚的安全文化氛围。
（四）充分发挥“八大”安全宣传教育载体作用
1.微信平台。主要宣传矿内各类安全生产先进典型、安全生产法律法规、安全知识、学习材料、试题解析、案例分析、安全政策、警示教育视频、煤安规程动漫教程等。
2.地面广播。主要宣传安全亲情寄语、生日寄语、安全家书，父母、妻子、子女对亲人进行安全叮嘱等。
3.井下广播。主要宣传安全小知识、操作行为规范、安全规程措施、安全站位、“手指口述”岗前确认等。 ……（未完，全文共6010字，当前仅显示2111字，请阅读下面提示信息。收藏《构建“生命至上、安全第一”安全文化体系建设实施方案》）