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关于加强整顿软弱涣散基层党组织的调研报告

发表时间:2019/11/28 9:27:25
目录/提纲:……
一、软弱涣散基层党组织主要表现及现状
二、当前存在的问题和产生问题的原因
三是村两委干部队伍质量还需提高
一是社区党组织领导_地位不够突出
三是城市社区党员缺乏有效管理机制
三、主要做法
(一)明确方向,找准问题,排查梳理问题
(二)调研摸底,对症下药,提升整顿力度
(三)分类施策,持续整顿,巩固整顿成果
四、整顿软弱涣散基层党组织的对策建议
(一)做好建章立制,促进工作规范
一是由*乡镇党委指导软弱涣散党组织健全联系服务群众为主的党组织工作制度
三是建立健全考核制度
(二)强化自身建设,提升服务水平
一是选好领头雁
二是选优配强班子
三是提高干部素质
四是培养后备力量
(三)加强多方联动,提高整顿实效
一是联点帮扶
二是结对帮扶
三是壮大集体经济
(四)完善保障机制,激发工作动力
一是加大党建专项经费投入力度
二是加快阵地建设
三是确保基层干部的福利待遇
一是配强党组织书记、专职副书记和组织委员,配齐党组织班子
二是大力实施不达标社区场所清零行动,2020年底前全部清零完毕
……
关于加强整顿软弱涣散基层党组织的调研报告

集中整顿软弱涣散基层党组织是_“不忘初心、牢记使命”主题教育8个专项整治工作重要内容之一,省主题教育*个专项整治工作内容之一。按照_、省党委、市委和县委工作部署,*县从9月初开始,在全县各领域党组织中开展了软弱涣散基层党组织排查整顿工作。近一段时间,县委组织部按照上级要求,围绕如何做好基层党组织软弱涣散整顿工作,对全县*个村、*个社区、*个非公企业党组织和*个社会组织党组织排查整顿情况进行调研了解,形成调研报告如下:
一、软弱涣散基层党组织主要表现及现状
*县辖*个*乡镇、*个村、*个社区,共有党组织*个,其中党委*个,党工委*个,党总支*个,党支部*个,党员*人。根据《*省党委组织部关于扎实做好2019年度软弱涣散村村党组织整顿工作的通知》(组通字〔2019〕5号)要求,根据软弱涣散村党组织的14中表现情形,年初按照5%的比例共倒排出3个软弱涣散村党组织、1个社区党组织。根据省党委主题教育领导小组、省党委组织部印发《关于集中整顿软弱涣散基层党组织的具体
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略728字,正式会员可完整阅读)…… 
实困难。
社区党组织存在的主要问题有:
一是社区党组织领导_地位不够突出。社区负责的社会事务纷繁复杂,行政化趋势与担负的职责定位存在偏差,党建工作精力不够。
二是社区工作人员整体质量还需要提高,全县176名社区“两委”干部中只有2人持有社工证,45岁以上社区“两委”干部48人。
三是城市社区党员缺乏有效管理机制。社区党员队伍庞杂,离退休党员和流动党员数量较多,造成党员管理难、党费收缴难、开展活动难,缺乏有针对性、可操作性强的党员教育管理和基层组织制度。
三、主要做法
全面_的_精神,以提升组织力为重点,强化政治功能,针对_脱贫攻坚专项巡视和_扫黑除恶专项督导等反馈意见,聚焦基层党组织弱化、虚化、边缘化等问题,强弱项、补短板,因地制宜、分类指导,整合资源、集中整改,进一步强化基层党建主体责任,推动全县各领域基层党组织全面进步、全面过硬。
(一)明确方向,找准问题,排查梳理问题。
村方面,聚焦三个工作重点,解决村“两委”干部受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶、涉_等问题;黑恶_、z-教_干扰_和信访、矛盾突出等问题;村党组织书记及成员存在不胜任、不尽职等问题。对于组织生活不正常、“三会一课”不规范、场所面积不达标、村干部年龄偏大、集体经济“空壳”等常态性的问题,不列入此次集中整顿重点。社区方面,聚焦“4个问题”,重点解决党组织应建未建、班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态;无办公及活动场所、无服务群众专项经费、无专职党务工作者;社区党组织引领能力不强,服务意识差、服务能力弱,社会治理矛盾纠纷集中;社区物业信访投诉较多、矛盾纠纷尖锐对立、群众反映强烈甚至影响_等问题。“两新”方面,重点解决非公企业党组织班子配备不齐,覆盖企业和社会组织超过5个的联合党支部活动不能有效开展等问题。
(二)调研摸底,对症下药,提升整顿力度。
以16个党(工)委为单位,及时组织力量,采取县四大班子领导包联排查的方式,针对村、社区、“两新”组织、国企等不同领域党组织深入基层支部开展摸底调研,对照软弱涣散的具体表现情形,通过召开座谈会、个别谈话、入户走访、查阅资料等措施,对各领域基层党组织进行综合评定,由县委组织部汇总摸底情况,会同相关部门对摸排情况进行综合分析研判,最终确定了*个村、2个社区为集中整顿对象,并建立了调研台账和整顿工作台账。县级层面制定出台全县软弱涣散基层党组织整顿转化方案,从整顿任务、时间步骤、具体措施、责任单位和责任人等方面作出明确要求,把整顿工作列入党建述职评议和年度考核内容。全县各党工委对照软弱涣散问题类型及剖析检查发现的问题,按照“一支部一策”、“一村一策”要求,制定出可操作性的整改顿案,经县委组织部审核把关后,提交县委常委会审议通过,为下一步整顿工作明确了方向,奠定了基础。实行整顿工作“一把手”责任制和领导干部联系点工作制度,结合脱贫攻坚工作包联责任,对软弱涣散村党组织,采取1名县级领导联村、1名*乡镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个县直机关单位结对的办法帮联整改,建立县、*乡镇两级挂钩联系软弱涣散村、社区党组织机制,充分发挥驻村工作队、第一书记、县直帮扶单位等资源优势,加强基层班子和制度建设,推动基层工作制度化、规范化。
(三)分类施策,持续整顿,巩固整顿成果。
村方面,按照省党委、呼伦贝尔市委要求,已将8个受过刑事处罚的村“两委”干部清理出队伍,经过严格的联审后已完成补选工作。先后组织开展了3轮次的全面摸排,开展集中整顿转化,牢固树立村党组织在群众中的威望,进一步打造农区坚强领导_,切实净化“村霸”滋生的土壤。目前,县委组织部正对10个软弱涣散村党组织整顿转化情况进行验收。继续深入开展现任村“两委”成员和村后备力量每季度联审排查、逐一“过筛子 ……(未完,全文共5825字,当前仅显示2046字,请阅读下面提示信息。收藏《关于加强整顿软弱涣散基层党组织的调研报告》