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乡镇坚持和加强农村基层党组织领导发展壮大村级集体经济的实施方案

发表时间:2020/3/13 8:29:45
目录/提纲:……
一、指导思想
二、坚持原则
三、基本情况
四、目标任务
1、工作思路
2、目标任务
五、创新发展模式
1、资产盘活型
2、资源开发型
3、为农服务型
4、项目带动型
六、落实保障措施
1、加强组织领导
2、靠实工作责任
3、强化监管指导
4、严格考核奖惩
……
**镇坚持和加强农村基层党组织 领导发展壮大村级集体经济的实施方案

为进一步发展壮大我镇农村村级集体经济,增强集体统一服务功能,增强基层党组织的战斗力、凝聚力,促进农村经济社会发展,实现农民共同富裕,根据《**市坚持和加强农村基层党组织领导发展壮大村级集体经济的实施方案》,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
以____思想和__精神为指导,紧紧围绕实施乡村振兴战略和打赢脱贫攻坚战两大任务,加强党对农村工作的领导,提升基层党组织组织力,突出政治功能,发挥领导_作用,带领群众以“农业增效、农民增收、农村经济与党建双赢”为目标,解放思想、因村制宜,创新思路、多措并举,完善农村基本经营制度,充分发挥合作社桥梁纽带作用,推动农业结构调整,增强村集体经济自身“造血”功能,不断发展壮大村级集体经济。
二、坚持原则
——因地制宜,分类指导。结合各村的经济发展基础和资源禀赋,
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略649字,正式会员可完整阅读)…… 
的达到3个;到2021年底,村级集体经济收益5万元以上的达到4个,10-50万元的达到1个;到2023年底,村级集体经济收益5万元以上的达到5,10-50万元的达到2,50万元以上的达到1。
五、创新发展模式
根据各村资产、资源、区位等基础条件状况,科学谋定符合实际的项目,探索不同经营主体的组织形式和商业运营模式,推动一、二、三产业融合协调发展。
1、资产盘活型。要充分利用土地集体所有、集体统一规划的优势,加强资产的清查评估,通过盘活闲置场地、闲置固定资产及流动资金,找准市场需求点,开展资产运作,通过入股、投资等方式,发展养殖、产业,确保农村集体资产保值增值。区势不明显的村,要加强对村集体所属土地的管理,通过出租、开发承包等多种形式,获取经济收入。(**村、**村)
2、资源开发型。结合农村实际,坚持靠山吃山,靠水吃水充分发挥自然资源优势,鼓励村级集体经济组织利用集体所有的农、林、水等资源,依法建设观光、经营、服务等场所设施,发展乡村旅游,通过发包或自主经营获取收益。允许村级集体经济组织在符合土地利用总体规划和土地整治规划的前提下,整理开发村级集体空闲地和荒地、荒水土、荒滩等资源,增加的水土资源由村级集体经济组织经营管理,依法通过开发、发包或租赁等方式获取集体经济收益。村级集体经济组织集体所有的农场、林场、机动地、荒地、池塘等实行承包经营的,应当采取“长包短定”(经营权长期承包,承包金分年度分段约定)的方法签订合同,解决承包费一定多年不变且标准较低的问题。引导农村各类集体产权、资源等合法流转交易,实现保值增值。(**村、**村)
3、为农服务型。鼓励村级集体经济组织依托农业专业合作社,采取“党组织+专业合作社(协会)+农户”等形式,开展技术指导,信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等服务,为农民提供产前、产中、产后有偿服务,帮助农民解决一家一户办不了或办不好的事情,通过提高服务质量适当收取费用,以有偿服务方式增加集体收入。将电子商务引入村级集体经济发展,通过发展“互联网+”形式,提供技术服务,扩大韭菜销售网络,壮大村级集体经济。(**村、**村、**村)
4、项目带动型。支持村级党组织牵头兴办农民合作社(协会)等各类村级集体经济组织,允许农民合作社(协会)独立申报涉农项目,通过集体自办、招商引资、能人领办、入股联营等形式,充分利用集体土地大力发展农业产业化项目,经营所得作为村集体经济收入。由村集体投资的农村饮水、小型灌溉、垃圾处理等公益性项目和生产通道、通线路等基础设施项目,所形成的固定资产界定为农村集体资产,交由村级集体经济组织持有和管护。要充分利用区位优势,利用集体或农户的土地、经营性场所等资源,以股份合作等形式,实现与农民专业合作社在政策、资本、技术和信息方面的有效对接,通过共建农业农村经济发展项目增加集体可分配收入。(**村)
六、落实保障措施
1、加强组织领导。成立由镇党委、政府主要领导为组长,党委副书记、党建办主任、分管农业工作的副镇长任副组长,各村、各站所主要负责人为成员的工作领导小组,着力构建镇党委统一领导,各站所统筹推进,各村具体负责的工作格局。领导小组下设办公室,办公室设在镇党政综合办公室。各包村领导要靠前指挥,认真谋划部署,精心安排实施,切实强化农村党组织对扶持发展壮大村级集体经济的领导。
2、靠实工作责任。各村要把发展壮大村级 ……(未完,全文共2865字,当前仅显示1821字,请阅读下面提示信息。收藏《乡镇坚持和加强农村基层党组织领导发展壮大村级集体经济的实施方案》