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镇软弱涣散基层党组织整顿工作方案

发表时间:2020/3/26 11:36:39
目录/提纲:……
一、整顿目标
二、整顿步骤
三、整顿措施
(一)突出选优配强班子班长
(二)配班子,强队伍,注重发挥作用
(三)深入推进扫黑除恶工作
(四)理思路、带好头,不断发挥党组织和党员先锋模范作用
(五)提高基层干部做好群众工作的能力
(六)认真解决群众关心的热难点问题
(七)强机制、抓落实,保障基层组织运行管理
四、工作要求
(一)加强领导
(二)认真开展“回头看”活动
(三)强化督导力度
(四)严格问责机制
……
镇软弱涣散基层党组织整顿工作方案

按照自治区和地委、县委的要求,**镇高度重视,对照软弱涣散基层党组织类型,采取党组织自查、党员群众评查、实地检查、暗访核查等形式对全镇摸排,将**(5)村确定为软弱涣散村,现制定整顿软弱涣散基层党组织整治、巩固和提升工作方案。
一、整顿目标
坚决贯彻“两个坚定不移”要求,围绕实现“三个坚决”目标,将整顿软弱涣散基层党组织与深入开展“访惠聚”活动、落实“一强双带四作用”,以“建强组织、发挥作用、反恐维稳、强化责任”为主题,以推进基层治理体系和治理能力现代化为引领,以选优配强**村党组织班子为核心,以解决好“三个清楚与不清楚”问题为重点,强化问题导向,树立底线思维,找准问题症结,下大力气解决软弱涣散基层党组织存在的问题,使村组织领导班子凝聚力战斗力明显增强、党员干部队伍先锋模范作用明显发挥、民主管理水平明显提高、社会稳定形势明显好转、基层基础得到明显增强。着力打牢维护稳定和长治久安的组织基础、政治基础和群众基础。
二、整顿步骤
第一阶段“找”病状,理病因。成立由包联县领导挂帅,**(5)村党总支书记任组长,村支部书记任副组长的整顿工作领导小组。按照自治区《自治区党委
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略808字,正式会员可完整阅读)…… 
细则,逐条逐项落实到每个领导、干部身上,对落实整顿工作不力的领导、干部严肃追究责任。村党支部定期召开党员、群众代表大会,对整改情况进行民意测评,对群众反映仍未整顿好的问题,重新“研”病因,“定”病根,确保根去病除。
第五阶段“固”疗效,强机体。以“四固”(即固化措施、固化制度、固化载体、固化成效)促提高,确保整顿工作抓实抓好得成效促长效。为确保整顿工作不走过场、不流于形式、不昙花一现,认真总结整顿工作中的成功做法和经验,按照“整改一个固化一个”的要求,对每项措施进行固化。坚决克服就整顿而整顿的思想,坚持不懈、持之以恒地抓好“软弱涣散整顿+亮点工作”,确保整顿工作抓出成效、抓出特色。
第六阶段“促”长效,固根基。认真落实“四促”(即促党建、促稳定、促发展、促民生),稳步推进整顿活动拓展。通过整顿促党建工作进一步规范化,促干部队伍作风明显转变,促群众满意度和幸福指数逐年提升,最大限度地凝聚民心;通过整顿促维稳措施有效落实,安全隐患和风险点有效排除,维稳基础更加牢固;通过整顿促党的各项惠民政策得到有效落实,化解民怨、顺应民意;通过整顿努力实现“由弱变强、由散变聚,彻底改变软弱涣散状况”的目标。
第七阶段开展考核评估。紧紧围绕班子班长强、“揭挖”工作实、整顿责任严、队伍作用好、运行管理优、基础工作好、问题整改快、群众基础牢等方面,进行考核评估。坚持问题导向,严格考核评估,认真查找薄弱环节和突出问题,为软弱涣散基层党组织整顿工作巩固提升阶段打好基础。
三、整顿措施
(一)突出选优配强班子班长。
1.选好配强领导班子,特别是村党支部书记带头人。坚持村党支部书记、村主任能兼则兼、宜分则分,不搞“一刀切”,把选优配强村党支部书记作为检验整顿建设成效的第一标准,在“选、育、管、带、备”上下功夫,严格按照“政治坚强、廉洁自律、服务群众、引领发展、维护稳定”的标准选好配强支部书记,杜绝“双面人”、“老好人”、文盲当支部书记。确定镇副镇长兼任支部书记,确保村党组织书记能发挥带头作用,工作有干劲、有思路、有措施,在抓村“两委”班子、党员队伍、配套组织建设、宗教事务管理等方面敢抓敢管、善抓会管。
(二)配班子,强队伍,注重发挥作用。
2.加强村党支部“两委”班子建设。选优配强“两委”班子,职责清晰,分工明确,团结协作,精神面貌、工作状态良好。选任“两委”干部必须坚持政治立场坚定,严守政治纪律和政治规矩,在反分裂、反恐怖、反渗透斗争中敢于发声亮剑,无“清楚装不清楚”问题。
3.建立健全群团组织。坚持党建带团建、带妇建,选好配强团支部书记、妇代会主任,加强团建、妇建队伍建设,做到专职专用。坚持以现代文化为引领,开展好大宣讲、“去极端化”等活动,切实让活动成为促进团建、妇建的有效措施。
4.建立村后备干部队伍。建立后备干部队伍建设三年规划,有培养方向、培养责任人、具体举措、档案资料,按照正职1:3、副职1:3比例建立后备干部队伍库。注重年轻干部、从致富能手、大学生村官、大学毕业生、复退军人中重点培养一批后备干部,成熟一个发展一个。利用培训基地的平台作用,注重选拔一批政治上坚强,有能力的年轻人作为培养对象。通过培训、交流、学习、实践等途径,加强“三小”(党小组组长、妇女小组长、小组长)组长队伍建设,让想干事的有机会,能干事的有舞台,干成事的有地位。
5.注重发展党员。研究制定发展党员工作五年规划和年度计划,坚持“十六字”方针和“五个倾斜”要求,非党积极分子培养、预备党员考察把关严、审查实,发展程序、时间节点、公开公示等工作规范,档案资料完备,无突击发展、徇私舞弊现象;通过以老带新,发展入党积极分子和党员,做到成熟一个发展一个,确保新党员的质量,每年入党申请人不少于25名,培养积极分子不少于15人(40岁以下),每年至少发展4名党员,使村民党员比例达到2%。
(三)深入推进扫黑除恶工作。
6.严格落实各项维稳制度。结合扫黑除恶工作,找准查实基层党组织软弱涣散的症结和“根源”,深挖黑恶势力“保护伞”,铲除宗教极端势力、家族宗族势力、村霸等影响基层党组织和党员干部发挥作用的“外部环境”,摸排摸清村“两委”班子、党员队伍建设中存在的问题,营造风清气正的社会环境。坚 ……(未完,全文共6458字,当前仅显示2267字,请阅读下面提示信息。收藏《镇软弱涣散基层党组织整顿工作方案》
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