村干部党课讲稿：提升治理能力 全力攻坚克难

目录/提纲：……
一、现阶段脱贫攻坚工作取得的成就及原因
二、脱贫攻坚工作的前沿阵地干部的重要性
（一）我国农村扶贫的治理结构
（二）驻村干部的重要性
（三）村干部应该怎样做
三、近阶段脱贫攻坚工作的方向目标
（一）党建方面
（二）宣传方面
（三）整改方面
（四）其他方面
……
村干部党课讲稿：提升治理能力 全力攻坚克难

各位领导、各位同志们：
大家好！今天在座的各位，都是在农村一线或机关一线的领导干部们，论农村，村级干部比我更熟悉农村，谈工作，机关领导们比我更懂专项业务，今天我在这里，主要是和大家共同交流和学习，我们在农村工作中，怎样结合自身所学，更好的发挥自己的作用，怎样结合实际，更好的为村级发展贡献自己的力量。
在正式开始之前，我想和大家共同思考这样几个问题，大家有没有想过，3月6日__召开决战决胜脱贫攻坚座谈会有什么意义？在这样一个时期，我们今后应该怎样做？希望在今天的交流中，我们能共同找到答案。
一、现阶段脱贫攻坚工作取得的成就及原因
我们党是_政党，从1921年诞生起，就把全心全意为人民服务作为根本宗旨，党领导人民干革命、搞建设、抓发展，都是为人民谋利益，让人民过上好日子。革命战争年代，党领导人民打土豪、分田地，从土地革命战争、抗日战争，到解放战争，争取民族独立，就是为人民的利益而斗争；新中国成立后，党领导人民开展_革命和建设，改变一穷二白的国家面貌，也是为人民利益而奋斗；改革开放以来，党领导人民大力发展经济、推进全面建成小康社会伟大事业，同样是在为人民谋利益。所以，人民立场始终是中国_的根本政治立场。
__以来，以_同志为_的_把人民放在最高位置，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出了一系列重大战略部署。_明确提出，到2020年要全面建成小康社会，并把贫困人口脱贫作为底
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1034字，正式会员可完整阅读）……　
贫工作面临的首要任务——精准，对象识别的精准，项目安排的精准，同时资金使用、措施到户各方面的精准。也提出了如何通过不同的手段和方法，让扶贫对象真正彻底地脱贫，就业发展、移民搬迁、低保政策、医疗救助这“四个一批”，基本解决了贫困户可能最重要的四大致贫原因。
总的来看，我国的脱贫攻坚目标任务接近完成，贫困户收入水平大幅度提高，生活生产条件明显改善，经济社会发展明显加快，贫困治理能力明显提升，并且中国减贫方案和减贫成就得到国际社会普遍认可（__在决战决胜脱贫攻坚座谈会上提出），这十分符合我们扶贫工作的现状。
从现实情况看，近年来，结合我所在的**镇的脱贫攻坚工作，也有显著的成就。在市委、市政府的正确领导下，**镇党委、政府和各个村党支部、村民委员会紧紧围绕“两不愁三保障”目标要求，全面实施精准扶贫、精准脱贫，大力发展扶贫产业，持续加强基础设施建设、全面落实兜底保障政策，脱贫攻坚工作取得实实在在的成效。全镇有贫困村3个，建档立卡贫困人口3071人，占全镇总人口的15.13%。近5年多来，通过全镇上下的共同努力，截至目前，3个贫困村达到退出标准，2968名贫困人口实现稳定脱贫，贫困人口减少到103人，贫困发生率下降至0.5%。这些成绩的取得，是全镇上下团结一心苦干实干出来的，饱含着大家的心血和汗水。在座的各位都与有荣焉，我们是这一成就的实践者，是这一成就的践行者，更是这一成就的见证者。
在看到成绩的同时，也要看到我们的任务还很艰巨。目前，全镇还有未脱贫31户58人，剩余的这些贫困人口，大多都是老弱病残，自主脱贫能力差；受新冠肺炎疫情带来新的挑战，外出务工受阻扶贫产品销售和产业扶贫困难；已脱贫的地区和人口中，有的产业基础比较薄弱，有的产业项目同质化严重，有的就业不够稳定（__在决战决胜脱贫攻坚座谈会上提出，完全符合当前扶贫工作形势！）。要如期完成脱贫任务，我们必须下更大力气，拿出更有针对性的举措，确保这部分贫困群众如期稳定脱贫，实现全胜目标。
__在座谈会上指出“脱贫攻坚工作艰苦卓绝，收官之年又遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。我们要不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，夺取脱贫攻坚战全面胜利。”脱贫攻坚是一场大仗、硬仗，广大党员干部要将初心使命内化于心、外化于行，把各项政策任务落实到位，维护好人民群众的切身利益。
二、脱贫攻坚工作的前沿阵地干部的重要性
（一）我国农村扶贫的治理结构
我国农村扶贫的治理结构主要分成这么几个治理的层次：国家层面是_扶贫领导小组；省一级有省扶贫领导小组；县一级有县扶贫领导小组；在乡村和农户也有往下延伸的基本手段。在国家层面这一块，_扶贫领导小组包括非常多的部门，其中有发改委、财政、_扶贫办、农业银行和其他部委，这些部门共同合作，组成了_扶贫领导小组的成员。中国的行政_条块非常明显，在某一个部门是属于一个系列，因为国家有发改委，所以在省和市这一级就分别有省发改委和市发改委。省一级与国家层面的这些部门相对应，有省发改委、省财政厅、省级扶贫办和省的其他厅局，包括民政、教育、卫生，都被涵盖在省级扶贫开发领导小组中。到了我们县市这一级也是如此，涵盖市发改委、市财政局、市扶贫办和市里其他的部门。这三个层级构成了三个非常重要的组织架构，这些组织架构共同为下面真正的贫困村和贫困户，做各种各样的政策连接和具体措施，帮助扶贫。
到乡镇这一级之后，有乡镇政府基层机构，还包括从乡镇延伸下的村委会，村这一块相当于自治组织，由村委会再延伸到农户。扶贫的治理结构非常完整，层层递进，越到基层是越具体，但是越到上层，资源的整合和调动能力越强，所以我们在为农户真正去制订扶贫政策措施或者扶贫服务链接的时候，离不开上层这些资源的输送和资源的投入。但具体需求要求，包括村级资源和乡镇资源的调动和具体实施，越是到基层，对乡村干部的实施能力和对于贫困户的致贫原因的了解程度越是精准，这就对乡村干部的要求越高，可以这么理解，上级_的再好、政策再优惠，最后还是要到基层的镇村来实行，这就体现了镇村干部的重要性。
（二）驻村干部的重要性
**书记在省委常委会暨省脱贫攻坚领导小组第6次会议中指出：“深入推进抓党建促脱贫攻坚。要提升基层党组织政治功能，建强用好第一书记和驻村工作队，持续整顿软弱涣散党组织，打造脱贫攻坚的战斗堡垒。”进一步明确指出了第一书记和驻村工作队在村级战斗堡垒中发挥的作用。
在一段时期内，我们农村干部跟不上脱贫攻坚工作对知识技能水平的需要，怎么办？所以我们选派了驻村干部，驻村干部来干嘛？对驻村干部有什么要求？按照省委和市委组织部对第一书记“四项基本职责”及驻村干部“11项基本职责”的规定和要求，写的很详尽了，应该做什么，怎么做。但是很多时候我们干部下来，到村里，各种填表就是落实任务，面对上级各种主题活动一筹莫展，不理解，不能结合到一起，觉得党建工作难，扶贫工作就是入户，提升治理水平靠书记，在这里，我浅谈一下我对驻村干部工作的理解，有异议的地方我们一起交流讨论。（可互动，在村工作中遇到的问题和困难）
驻村干部入村，要走村入户，田间地头，山路舍中，听取群众关于脱贫的真心话，解除他们心中的顾虑。打开群众自身心中的心结，把群众从封闭守旧的思想中解放出来，和驻村干部一道，自觉参与到脱贫致富工作中来，要从帮我脱贫转变为“咱们一块脱贫”这种主动生动的局面中来。这就要求驻 ……（未完，全文共12208字，当前仅显示2904字，请阅读下面提示信息。收藏《村干部党课讲稿：提升治理能力 全力攻坚克难》）