“零上访零事故零案件”单位创建工作实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、工作目标
三、主要措施
1、加强矛盾纠纷排查和风险隐患评估预警工作
一是对近两年来所办案件进行“回头看”
二是建立司法办案风险隐患评估预警机制
2、畅通群众信访渠道
一是加强和规范信访值班和检察长接待日制度
3、强化信访问题处理
（二）围绕“零事故”，提升风险防范化解和企业安全生产
1、强化风险防控和安全隐患排査
二是压实创建工作责任
四是加强宣传和排查
五是严格落实出入登记等安全防范制度
六是加快制度建设
2、扎实开展法律护航行动，确保企业生产实现“零事故”
1、深入推进扫黑除恶专项斗争
一是加快办案节奏
二是严格精准把关
三是注重深挖根治
2、深入推进禁毒专项斗争
3、深入推进特殊人群管理
4、加强干警的日常监督管理
二是严禁工作日喝酒，严禁办案期间饮酒，严禁酒后驾车
三是严禁吸食毒品，严禁参与赌博活动
四是加强车辆安全管理，严格执行公车管理制度，严禁无证驾车和公车私用
五是严格八小时之外监督管理，严禁进入娱乐场所和私人会所等
1、扎实开展_建引领全覆盖
5、持续加强队伍建设
四、工作要求
（一）加强组织领导
……
“零上访零事故零案件”单位创建工作实施方案

为深入贯彻_总书记关于社会治理的重要论述和_的十九届_精神，认真落实省市县“三零”单位创建工作动员部署会议精神，深入推进平安建设，不断提升社会治理能力，根据县委、县政府《关于提升社会治理能力深入开展“零上访零事故零案件”村（社区）、企业、单位创建工作的实施方案》要求，结合我院实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻_总书记“加快推进社会治理现代化，努力建设更高水平的平安中国”指示精神，认真落实_的十九届_“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”精神，认真落实省、市、县关于“三零”创建工作要求，从影响群众获得感、幸福感和安全感的突出问题抓起，以“三零”创建工作为切入点，深入学习推广新时代“枫桥经验”，扎实开展“四围绕四提升”活动，着力化解群众身边因上访、事故和案件引发的不稳定因素，不断提高社会治理能力和水平，为我县实现脱贫攻坚决战完胜，与省市同步全面建成小康社会创造和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
“零上访”是指凡涉及群众利益的矛盾纠纷和信访问题，除必须由上级部门解决的，全部得到有效化解；“零事故”
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范信访事项受理办理流程，压实首办责任，缩短办理时限，提升初信初访办理质效。二是充分运用“12309中国检察网”“12309检察服务中心微信公众号”等平台，构建便民利民、好用管用的网上信访服务平台，让“数据多跑腿，群众少跑路”，使群众足不出户就能反映诉求、查询结果、监督评价，着力打造网上信访主渠道。三是认真开展以“循法信访、依法办访”为主题的法治宣传活动，开通便民利民直通车，组织干警深入乡村，宣传检察职能，提供法律咨询，倾听群众_，排查化解矛盾，引导群众依法理性反映诉求。
3、强化信访问题处理。
一是组织开展信访积案集中清理活动，建立信访积案攻坚化解台账，压实责任到人，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调节、疏导等办法，解决特殊疑难信访问题。二是建立完善领导干部预约接访、带案下访、包案化解、跟踪督办和部门负责人、业务骨干联合接访机制，发挥工作合力，最大限度控“新”、治“旧”、防“变”。
三是深入推进“访法、访调、访心”三对接机制，真正把解决信访问题的过程作为践行_的群众路线、做好群众工作的过程。不断健全完善信访工作与法律服务、调解服务、心理服务对接联动机制，打好信访化解“组合拳”，适时邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师参与化解信访矛盾，召开公开听证会，促进案结事了、息诉罢访。
（二）围绕“零事故”，提升风险防范化解和企业安全生产。
1、强化风险防控和安全隐患排査。
一是认真贯彻总体国j-a全观，全面落实《**县坚决打好防范化解重大风险攻坚战方案》重点任务，每季度分析研判本单位相关_的风险隐患情况，全面防范化解政治和意识形态、网络yq、办案安全等领域风险隐患。二是压实创建工作责任。检察长为“零事故”创建第一责任人，其他班子成员履行各自分管领域的监督管理职责，定期分析研判可能存在的安全风险隐患点，制定相应措施，并统筹推进落实。三是强化源头预防工作，科学规范决策，不断规范内部事务公开运行机制，强化重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排及大额资金使用的监督管理，加大_风险评估，防止因决策不当、违规操作引发矛盾甚至_性事件。四是加强宣传和排查。围绕办案安全、机关单位安全、道路交通安全、消防安全、保守国家秘密等重点领域和要害部位、_以及容易引发安全事故的重点环节，进行相关安全知识和b_m知识的宣传学习，并坚持每月进行一次隐患排査。五是严格落实出入登记等安全防范制度。值班法警要严格落实机关安全工作制度和办案工作区登记制度，着力排查安保风险点，防范安全隐患，全力保障机关安全。六是加快制度建设。建立重大风险问题清单制度和防范化解责任分担机制，健全风险隐患排查整治、动态_、综合治理、应急处置等规章制度，进一步规范工作流程，强化制度执行，定期开展应急演练。
2、扎实开展法律护航行动，确保企业生产实现“零事故”。
认真落实县委优化营商环境“1088”行动计划，持续开展法律护航行动，结合政法委《关于优化营商环境法律护航行动措施》，扎实开展“涉民企刑事an件专项立案监督”“涉民企刑事挂案监督”“涉民企刑事执行活动监督”“涉民企刑事申诉积案专项清理”等专项活动，坚持能不捕的不捕、能不诉的不诉，最大限度少捕慎诉涉案民营企业家；坚决纠正以刑事手段插手经济纠纷、滥用强制措施、同案不同判、执行不到位等问题，最大限度减少司法办案活动对民营企业生产经营带来的不利影响。建立涉企案件台账，实行逐案通报备案制度，确保办案质量和效果；开辟涉企信访检察长督办绿色通道，优先受理、审查涉企申诉案件，为企业、重点项目、重点工程提供优质高效法律服务，为全县奋战“三个主战场”、办好“三件大事”创造良好法治环境。
同时，结合服务企业“包、联、创”活动，包联干警主动与企业负责人联系，深入企业开展安全法规政策宣讲、安全教育培训和安全生产隐患排查，对排查发现的问题，协助企业做到整改目标、措施、时限和责任“四明确”，把风险_挺在隐患形成之前，把隐患治理挺在事故发生之前，积极引导企业深入推进标准化作业，全面落实安全生产制度规程，提高安全生产水平。
(三)围绕“零案件”，提升社会治安打防_能力
1、深入推进扫黑除恶专项斗争。
一是加快办案节奏。对尚未审结的黑恶案件，要在确保案件质量的前提下，进一步提高办案效率，加快办案进度，坚决打好扫黑除恶专项斗争清零战、歼灭战、质效战。 ……（未完，全文共4650字，当前仅显示2348字，请阅读下面提示信息。收藏《“零上访零事故零案件”单位创建工作实施方案》）