目录/提纲:……
一、2019年工作回顾
(一)法治建设职责进一步落实
(二)制度建设成效明显
(三)合同管理进一步规范
(四)重点领域法律风险防控持续加强
(五)法律基础管理不断夯实
(六)法治宣传教育进一步强化
二、面临的形势和存在的问题
三、2020年工作安排
(一)落实法治建设职责
(二)深化制度建设和管理体系融合
(三)强化法律风险防控
(四)推进合规责任落实
(五)加强纠纷案件管理
(六)夯实法律基础工作
……
公司2020年法律工作报告7000字
强化依法合规 严控法律风险
为公司打赢二次创业翻身仗提供法治保障
同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻集团公司2020年法律工作会议精神,认真落实公司“三会”各项部署,
总结2019年法治建设和法律工作,安排2020年重点任务,推动公司法治建设和法律工作开创新局面、再上新台阶。下面,我向会议作工作报告。
一、2019年工作回顾
2019年,公司法律工作在公司党委坚强领导和各部门、各单位的大力支持下,紧紧围绕企业经营管理活动,推进法治建设,强化法律管理,深化法律业务,夯实基础工作,防范法律风险,为公司经营管理和改革发展提供了支持和保障。
(一)法治建设职责进一步落实。认真贯彻集团公司党组推进依法治企决策部署,积极落实企业领导人员法治建设职责。依据集团公司《领导人员履行推进法治建设职责实施办法》,制定了《陕西销售公司领导人员履行推进法治建设职责实施细则》,明确两级公司党政主要负责人是推进公司法治建设的第一责任人,细化了两级公司领导班子成员、助理级领导以及公司机关部门负责人在推进法治建设中的主要职责。认真贯彻集团公司《关于进一步加强企业领导人员履行推进法治建设职责的意见》,落实总法律顾问制度,进一步明确了公司的总法律顾问。强化依法合规经营考核,制订了《
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纠纷、商标侵权、离岗人员上访等事项中,法律顾问发挥了把控风险的重要作用。全年共参与论证涉法事项666余项,出具法律意见书42份,实现了重大事项法律论证参与率100%。结合内控测试和党内巡察等专项检查发现问题,进一步规范物资采购和招标管理工作,启用物资采购管理信息系统,强化物资集中采购,修订《陕西销售公司招标管理实施细则》,优化招标流程,物资和服务采购、工程建设项目选商全部委托招标代理机构实施,招标管理工作进一步规范。
(五)法律基础管理不断夯实。加强纠纷案件管理,坚持上下联动、横向协同、内外法律资源互补,妥善处理历史遗留的纠纷案件,在海口市中级法院执行回当地政府欠款380万,解决了长达22年的历史积案。积极参与公司股权合作项目开发,为公司与西咸新区和众基础建设有限公司设立合资公司项目等股权合作项目提供法律咨询、法律尽职调查和法律风险分析工作,确保了陕西中油和众油品销售有限公司和陕西中油利华能源销售有限公司两个股权企业的顺利成立和规范运行。积极推进原陕西省石油总公司公司制改制,按期完成了改制工作。持续开展法人压减和未上市企业清理注销工作,提前一年完成集团公司下达的压减7家法人任务目标,获得集团公司2013-2018年资本运营工作二等奖;当年完成了30家未上市企业清理注销。
(六)法治宣传教育进一步强化。结合 “3.15”消费者宣传日、“安全月”、“质量月”、“12.4”国家宪法日等,积极开展形式多样的普法宣传活动。结合加油站“微腐败”治理,整理了《法律法规重点内容摘录》,下发各分公司、加油站组织学习。先后特邀中国政法大学焦洪昌教授、西安市新城区检察院胡侠检察官为公司干部员工作了题为《新时代的宪法共识》和《国企加油员的职业法律风险与防范》的讲座。通过宣传、培训,员工法律意识和法治观念进一步增强。
二、面临的形势和存在的问题
当前,公司的法律环境发生新变化,面临新形势,对我们提出了新要求。一是国家法律合规监管日趋严格,要求我们必须树立守法合规的底线思维。中央将全面依法治国作为“四个全面”战略布局和国家基本方略之一,大力推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。随着法治建设全面推进,安全环保、经营证照、知识产权等方面执法监管进一步趋严,巡视、审计、环保督察问责力度不断加大,公司依法合规面临新的考验。有些违法违规行为过去未被罚,不意味着现在或将来不被罚;别人未被罚,不意味着自己不被罚,对此不能有丝毫的侥幸心理。二是公司实现高质量发展,要求我们必须依靠法治建设作为基础保障。作为中央企业,推进法治建设、提升守法合规水平既是法定义务和政治责任,更是实现高质量发展的现实要求。实现高质量发展,基本前提是严格遵守体现国家意志的法律法规,特别是严格遵守体现“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念的法律法规。同时,要确保企业发展过程受控,必须提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,有效防控法律合规风险。三是公司经营管理和深化改革中的涉法事项增多,要求我们必须运用法律武器维护企业正当权益。租赁加油站合同未到期而对方撕毁合同的事件越来越多,委托管理等新型用工方式可能产生的劳动合同纠纷等,都会涉及复杂法律问题,需要运用法律武器,通过法律途径维护企业正当权益。这些新形势新变化,对法律工作提出了更高要求。
虽然公司法治建设和法律工作整体水平不断提升,但问题仍较突出,值得引起高度重视。主要表现在:一是领导人员法治建设职责落实还不到位。虽然制定了《领导人员履行推进法治建设职责实施细则》,但宣贯不到位,落实不够好,领导人员带头学法用法、班子成员落实法治建设“一岗双责”等方面还存在欠缺。二是干部员工法治观念、合规意识较为薄弱。历次审计、巡查和“微腐败”专项治理暴露出来的问题,反映出法治教育不到位,一些干部员工法律知识不足,法治观念不强。三是法律风险防控机制还不完善。法律部门和外聘律师重大涉法事项参与不够深入,法律尽职调查覆盖面太窄,合同审查质量不高,法律风险隐患较多。部分分公司外聘律师对公司业务特点不了解,作用发挥不够。四是合同管理精细化水平不高。合同管理不够精细,存在事后合同高发,审批时间过长,合同履行模块使用率不高等问题。五是法律队伍建设亟待加强。当前公司法律人才储备不足,与集团公司要求法律工作人员达到员工总数2‰,持证人员占法律工作人员70%以上的目标还相差较远。这些问题对公司高质量发展构成严重制约,必须下决心加以解决。
三、2020年工作安排
2020年,公司法律工作的总体思路是:以_新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻集团公司2019年法律工作会议精神,认真落实 ……(未完,全文共7092字,当前仅显示2490字,请阅读下面提示信息。
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