关于整治形式主义官僚主义巩固拓展作风建设成效的思考

目录/提纲：……
一、实践与探索
（一）压实三方责任，强化工作合力
一是高位推动
二是督办促动
三是整体联动
（二）找准三个重点，强化分类治理
一是抓监督检查
二是抓专项治理
三是抓执纪问责
（三）注重三个突出，强化建章立制
一是突出日常监督
二是突出以案促改
三是突出制度建设
二、问题与不足
（一）思想认识有偏差
（二）责任担当有退化
（三）缺乏有效监督
三、对策与建议
一是强化思想引领
二是强化典型引导
三是创新监督方式
四是强化执纪问责
五是激励担当作为
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关于整治形式主义官僚主义巩固拓展作风建设成效的思考

今年以来，**市纪委监委坚持问题导向，全面谋划部署，聚焦形式主义、官僚主义突出问题，加大监督执纪问责力度，精准发力，靶向治疗，以集中整治提升作风建设成效。
一、实践与探索
（一）压实三方责任，强化工作合力
一是高位推动。坚持把压实主体责任作为整治工作突破口，市委先后9次召开市委常委会研究作风建设工作，下发《关于开展督查检查考核事项自查的通知》《关于厉行节约坚决制止餐饮浪费行为的通知》等文件，对“形式主义、官僚主义”突出问题紧咬不放、紧盯不放。市委主要领导率先垂范，带头改进作风，切实精文简会，实打实为基层减负松绑。
二是督办促动。市纪委监委实行“五位一体”协作区机制，深挖“四风”问题线索，做到快速分流、高效处置、及时调查。各派出纪检监察组发挥派出监督作用,督促联系单位主动
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精文简会，今年以来发文58次，与去年同期减少54%；召开全市性会议9次，与去年同期减少35.7%。聚焦基层党组织， 整顿软弱涣散基层党组织32个，对全市新任、派遣、调整、聘用的78名名村（社区）“两委”干部开展动态联审，查处19条问题线索，否决2名干部任职资格。聚焦扶贫领域，开展数字脱贫、虚假脱贫专项整治，自查自纠问题355个，开展专项核查12次，督促解决问题22个，完善制度5项。聚焦招商引资领域，修改完善招商引资考核办法，制定2项审查机制，加强招商引资项目审查。查处统计数据造假问题1个，立案6人，组织处理5人。
三是抓执纪问责。把违反中央八项规定精神问题作为审查调查重点，坚决向形式主义、官僚主义问题亮剑。如，在审查调查中挖出**原主任*某某违反中央八项规定精神、收受礼品礼金问题。****水利管理站负责人张某在汛前隐患排查不到位，工作作风飘浮，被党纪立案审查。今年1至11月，查处享乐主义奢靡之风问题34个59人，与去年同比减少8.3%、6.3%；查处形式主义官僚主义问题129个167人，与去年同比增加290.1%、263%。
（三）注重三个突出，强化建章立制
一是突出日常监督。畅通“信、访、电、网”四位一体举报渠道，以“优化营商环境 向不作为亮剑”为主题，举办电视问政，对曝光营商环境中的形式主义官僚主义等6条问题线索，开展跟进调查，督促解决问题。针对群众反映强烈的突出问题，在**电视台设立“党风政风热线”栏目，组织18家市直单位参与，接受媒体监督，倒逼履职尽责。
二是突出以案促改。将中央八项规定精神和形式主义官僚主义典型案例纳入警示教育固定动作，开展反“四风”专题生活会，派员到案发单位宣布决定、学习典型案例通报、开展纪法大宣讲38场次，组织3批次70名党员干部到法院参加旁听庭审活动，充分发挥身边典型案例警示作用。
三是突出制度建设。充分利用纪检监察建议书、问题清单以及约谈函询等方式，督促案发单位和作风建设牵头治理单位修订完善制度规定，推动集中整治制度化、长效化。今年来，针对查处的典型案件，发出纪检监察建议书16份，督促镇处和市直单位解决问题19个，建章立制5个。如针对个别党员干部下沉社区不到位问题，**市委组织部制定《深化新时代党建引领加强城乡基层社会治理的意见》等文件，78家市直单位与社区开展结对共建，5111名党员干部下沉社区开展活动。
二、问题与不足
（一）思想认识有偏差。表态多、行动少，调研多、落实少等问题仍然存在，少数单位对贯彻落实中央重大决策部署和上级工作要求上口号喊得震天响，落到行动上却是“蜻蜓点水”，执行中落实不到位。从享乐主义奢靡之风查处问题类型看，违规收送礼品礼金问题11个处理15人，违规吃喝问题15个处理36人。说明少数党员干部不收敛、不收手，顶风违纪现象依然存在。如，***市水利和湖泊局党组成员、抗旱服务队队长***某某违规操办升学宴，受到党纪立案审查。
（二）责任担当有退化。从形式主义官僚主义查处问题类型看，涉及履职尽责、服务经济发展不担当、不作为、乱作为问题16个处理2 ……（未完，全文共3270字，当前仅显示1652字，请阅读下面提示信息。收藏《关于整治形式主义官僚主义巩固拓展作风建设成效的思考》）