关于乡镇推进乡村振兴战略研究

目录/提纲：……
一、**镇乡村发展现状
二、存在的主要问题及成因
（一）经济总量还不大
（二）产业支撑还不强
（三）乡村环境还不美
（四）城乡居民还不富
（五）释放活力还不足
一是规划前瞻性、实用性、操作性不强，规划与执行连接度不够
三是能人带动力度不够，尤其缺乏有技术、会经营、懂管理的农村实用人才
四是破解农业农村发展的“人地钱”重大问题的路径不多，要素不足
三、实施乡村振兴战略的对策和建议
（一）强化规划引领
（二）强化龙头带动
（三）强化资源整合
（四）强化要素保障
二是多方筹集资金，加大公共财政预算向农业和农村投入力度，加快补齐乡村发展短板
（五）强化党建引领
一是着力培育讲政治、有文化、懂市场、善管理、能吃苦、爱农民的农村干部队伍
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关于**镇推进乡村振兴战略研究

实施乡村振兴战略，是__作出的重大决策部署,是_做好“三农”工作的总抓手。**镇作为**区最大的农业镇，在实现脱贫攻坚全面收关的前提下，探索全面巩固脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴有机衔接的有效途径，实现产业、人才、文化、生态、组织“五个”振兴，就成了当前农业农村工作的重要课题。为此，课题调研组围绕**镇推进乡村振兴战略开展了调研。
一、**镇乡村发展现状
**镇位于**市**区东部29公里处，幅员面积76. 65平方公里，现辖33个行政村，2个场镇社区居委会，共313个村民小组和12个居民小组。截止2019年底，全镇总人口7.3万人，城镇人口1.5万人，城镇集聚人口2.8万人。古镇历史悠久、文化底蕴深厚，蕴含及其丰富的人文旅游资源，是国家历史文化名城自贡的重要组成部分，也是**省旅游南环线上的重要节点。近年来，**镇紧紧围绕“产业强镇、旅游兴镇”的发展战略，着力发展高粱、藤椒、柑橘
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民人均收入差距在1.3倍以上。
（五）释放活力还不足。农村资本外流严重，农村发展资金极为短缺；农村宅基地、“四荒地”等土地闲置问题突出，土地利用不充分，缺乏资源变资本途径;外出务工_较大，农村空心化、老龄化问题严重；涉农专业技术人员技术更替慢，农业农村现代化人才支撑严重不足。
究其原因：一是规划前瞻性、实用性、操作性不强，规划与执行连接度不够。二是机不能耕、旱不能灌、路不能通问题还较为突出，农村教育医疗等公共服务存在差距。三是能人带动力度不够，尤其缺乏有技术、会经营、懂管理的农村实用人才。四是破解农业农村发展的“人地钱”重大问题的路径不多，要素不足。
三、实施乡村振兴战略的对策和建议
乡村振兴是解决农业不发达、农村不兴旺、农民不富裕等问题的根本路径，要跳出“三农”抓“三农”，打破农业增效、农民增收、农村发展的_性制约，逐步实现实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，推动**镇乡村实现全面振兴。
（一）强化规划引领。乡村振兴是一项长期性、系统性工程，必须坚持规划先行，以科学规划引领乡村振兴。一是坚持统筹谋划，充分利用资源环境优势，将实施乡村振兴、美丽乡村建设和农村社会治理等工作相结合，按照“三区同建、三产融合、镇村一体”思路，统筹规划编制乡村振兴规划，做到既管当前又管长。二是坚持特色优势，将保持乡村独有特色作为乡村规划的灵魂，统筹考虑农村生产、生活、生态，充分挖掘民俗、民情、民间文化，将历史、人文、农耕元素贯穿规划全过程。三是坚持科学论证，多借鉴、多研讨乡村振兴先进地区经验，充分听取农民群众和各方面意见，提升规划的科学性、前瞻性、操作性。
（二）强化龙头带动。产业兴则农村兴、农民富。推动乡村振兴，必须围绕发展现代农业产业，推动农村一二三产业融合发展。一是根据地方特点，积极引进和发展一批规模大、效益高、专业化的龙头企业，充分发挥现代农业示范园区的引领带动、要素集成、开放平台作用，破解农业“小散弱”的困局。二是坚持产业专业化、集约化发展，紧紧依托优质蔬菜、瓜果、藤椒、肉鸡等特色产业，以产业基地来集聚龙头企业，培植农产品加工业，拓展农业多种功能，在全镇大力培育有影响力、竞争力的龙头产业。三是结合宜居宜业宜游的发展定位，依托发展新型经营主体，统筹推进现代休闲观光农业与旅游、文化、康养等农旅、文旅、康旅深度融合，实现农品变商品、田园变公园、农区变景区，积极培育新业态。
（三）强化资源整合。按照产村相融、生态宜居理念，聚合资源要素，加大土地流转，加速土地向产业、向业主集中，改变农业生产方式和农民生活方式，不断提升乡村品质。一是坚持适度聚居的原则和新建、改造、保护相结合，把建新居与实施增减挂钩、改造农村危旧房土坯房、老旧院落等统筹结合，建设具有产业支撑的幸福美丽新村。二是以城乡设施互联互通为导向，集中力量、聚焦重点、整合资源，着力解决农村交通、水利、公共服务设施落后的瓶颈，着力改善农村生产生活条件。三是实施农村“垃圾、厕所、污水”三大革命，开展山水林田湖草系统治理和农业面源污染治理，推进秸秆综合利用和畜禽粪污综合利用，提升农村生态环境。
（四）强化要素保障。**镇是典型的靠_转移支付才能“保运转”的乡镇，自身无钱投入新农村建设，急需解决好“钱从哪里来”的问题。一是全力向上争取，积极承接中省在要素配置、资金投入、公共服务方面优先安排的政策资金，加快推进基础设施配套建设，加快改善农业生产条件、农民生活条件、农村发展条件，缩小城乡基础设施差距。二是多方筹集资 ……（未完，全文共2947字，当前仅显示1874字，请阅读下面提示信息。收藏《关于乡镇推进乡村振兴战略研究》）