县产业扶贫面临的问题有关对策和建议

目录/提纲：……
一、基本县情
二、产业扶贫发展现状
（一）采取的主要措施：
1、积极争资争项
2、加强贫困户技能培训
3、加强电商平台建设
4、实行产业奖补
（三）取得的主要成效
1、光伏产业
2、特色种养业
一是食用菌产业
二是绿色有机水稻产业
三是中蜂产业
四是油茶产业
五是茶叶产业
3、基础设施
4、休闲旅游业
三、存在的困难和问题
（二）资金整合不够
（三）产业选项单一
（四）带动意愿不强
（五）自身动力不足
（六）分配方案不全
四、下一步的对策和建议
（一）资金投入是前提
（二）资金整合是关键
（三）选准产业是核心
（四）金融扶贫是重点
（五）组织重视是基础
（六）完善机制是保障
……
县产业扶贫面临的问题有关对策和建议

党的十九大提出实施乡村振兴战略，在“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字总要求中，首当其冲的就是“产业兴旺”。_总书记指出，发展产业是实现脱贫的根本之策。正所谓“产业兴，百业兴”。2020年是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的关键之年，脱贫攻坚成效显著，不仅意味着越来越多的贫困人口摘掉了贫困帽，也意味着我们的使命更加重大。如何更好地推进产业扶贫，提高扶贫效益，已经成为各级党委、政府的重大调研课题，为此，笔者选取**县为例，对当地的产业扶贫现状进行了深入地调研，并根据产业扶贫面临的问题针对性地提出了有关对策和建议。
一、基本县情
**县隶属于**省**市，位于**省西北部**山脉东南缘，总面积1935平方公里，辖16个乡镇(场)，人口30万。全县现有建档立卡贫困户2914户6246人，共有“十三
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推的光伏产业扶贫工程,以“资金政府筹措、产权村级所有、利润全部惠及贫困户”的模式和“集中统一建设、村级统一管护”的方式，整合资金3359.4万元，在全县范围内统筹建设了1018个村级光伏扶贫电站，覆盖全县所有乡镇、村和贫困户，贫困户每年可共享约500万元的电费收益，年人均可增收600多元。
2.特色种养业。一是食用菌产业。依托**浙赣农业开发有限公司及**县龙凤农业发展有限公司，发展黑木耳100万棒，可辐射带动500户贫困户增收。二是绿色有机水稻产业。依托九源丰、**融青及**稻香南垣等农业新型经营主体，发展绿色有机水稻1万亩，可辐射带动500户贫困户从中受益。三是中蜂产业。依托**养蜂、**中蜂养殖专业合作社，发展中蜂养殖4万箱，可辐射带动200户贫困户从中受益。四是油茶产业。依托正邦林业开发有限公司，新造高产油茶9600亩，低改油茶4000亩，为有意愿种植贫困户每户免费提供20-40株油茶苗，可辐射带动500户贫困户增收。五是茶叶产业。依托石井种养专业合作社、**太平岗茶厂、**有机茶园等经营主体发展改造茶园3000亩，可辐射带动100户贫困户从中受益。
3.基础设施。做好3.5万亩高标准农田建设工作，优先将贫困村、贫困户农田纳入建设范围，同时，在项目实施当中，优先安排贫困群众参与工程施工，直接从中获得劳务收入。通过高标准农田建设项目的实施，带动全县贫困户4722亩耕地实现流转，2837户6236人贫困人口从中增收受益。
4.休闲旅游业。打造以**公路休闲农业风光带和绿色农业生产带为重点的全域旅游。重点支持6个旅游扶贫村和2个秀美乡村的旅游项目开发和建设。引进乡村休闲旅游经营主体，广泛吸收贫困人口就业，拓宽贫困户增收渠道。
三、存在的困难和问题
**县产业扶贫在带动贫困村、贫困户增收虽然取得了一定成效，但还存在以下几方面的问题。
(一)资金投入不足。该县是极少数既不是国家级贫困县，也没有列入**特困片区和原中央苏区，连西部政策延伸县都不是，是一个享受资金政策小县，产业扶贫投入资金远远不能满足实际需求。
（二）资金整合不够。本级整合资金权限有限，难以形成资金项目合力，产业扶贫专项资金不多，产业扶贫责任单位涉农项目都是按各自规划带着具体任务分配使用，很难倾斜支持扶贫产业发展。
（三）产业选项单一。尽管该县实现了光伏产业村村全覆盖，但村集体经济普遍薄弱，“短平快”的其他特色扶贫产业不多。贫困户耕地50%左右已流转或入股到新型经营主体，自主经营生产的绝大部分是水稻，而新型经营主体也是以水稻、果蔬为主，短期内很难培育出叫得响、效益高、辐射面广、带动能力强的特色主导产业。加上农业本身是个弱质产业，同质化程度高，风险较大，市场不够稳定，部分扶贫产业难以达到带贫益贫预期效果，导致贫困户受益稳定性、长期性难以得到保障。
（四）带动意愿不强。 多数新型经营主体受自身规模小、产业效益不高、抗风险能力不强等因素影响，加上贫困户大都无资金、无技术、无劳动能力，上级倾斜扶持政策又少，导致主动吸纳带动贫困户发展产业的意愿不强、动力不足。
（五）自身动力不足。上级出台了《关于促进小额信贷健康发展的通知》，为贫困户发展经营性产业提 ……（未完，全文共3410字，当前仅显示1723字，请阅读下面提示信息。收藏《县产业扶贫面临的问题有关对策和建议》）