关于乡镇农村无职党员如何在乡村振兴中发挥作用的调研报告：守初心 担使命 共建美丽乡村

目录/提纲：……
一、现阶段面临的现状
（一）党员意识淡化
（二）能力素质弱化
（三）基层管理虚化
二、存在的问题及原因分析
（一）思想虚化，履职无平台，难展“党风”
一是党员的思想教育效果不明显
二是缺乏无职党员履职的平台
三是村级组织后勤保障不到位
（二）发展滞后，能力不突出，难施“抱负”
一是农村党员队伍结构不合理
二是党员的能力素质培训效果不明显
三是缺乏政策载体和环境支撑
（三）主体弱化，积极性不高，难履“职责”
一是党员的主体地位保障不到位
二是活动组织缺乏创新
三是对党员管理较为松散
三、提出对策及建议
（一）立足“三优”，提升身份认同，展作为
一是优化引领、亮身份
二是优化指导、搭平台
三是优化保障、鼓干劲
（二）突出“三破”，提升能力素质，聚人才
一是破除能力瓶颈
二是破除政策瓶颈
三是破除发展瓶颈
（三）坚持“三化”，提升支部管理，立标杆
一是组织引领常态化
二是党员示范优质化
三是群众同心普及化
……
关于乡镇农村无职党员如何在乡村振兴中发挥作用的调研报告：守初心 担使命 共建美丽乡村

“没有中国共产党，就没有新中国。”用历史验证中国共产党的伟大历程，党员干部在时代的历程中发挥着至关重要的作用。党的十九大提出了乡村振兴战略的新要求，打好乡村振兴战略的攻坚战,不仅是农村发展的新机遇和新希望，也是我们实现全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的必然要求。农村无职党员是乡村振兴战略中一支重要力量，以**镇为例，农村党员共计618名，其中无职党员576名，占比93%。我们就农村无职党员如何在乡村振兴中发挥作用，开展了以下几个方面的思考。
一、现阶段面临的现状
（一）党员意识淡化。部分党员不守政治纪律政治规矩,在党不信党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等。一些党员把自己等同于一般群众，不愿亮出党员身份
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略638字，正式会员可完整阅读）……　
重将优秀党员事迹向上推荐，缺乏对下的积极推动。二是缺乏无职党员履职的平台。一些村党组织没有开展设岗定责，一般党员缺乏发挥作用的平台，对党员作用发挥重视不够，有作为的无职党员找不到出路，“在哪干”和“怎么干”成难题。三是村级组织后勤保障不到位。村级组织自身“造血”功能较弱，缺乏相应的资金支撑，制约支部班子，间接制约了无职党员引领发挥的作用。
（二）发展滞后，能力不突出，难施“抱负”。一是农村党员队伍结构不合理。农村党员发展工作较为滞后，在发展新党员的时候，部分村只发展能留在村里、为村里办事的人，忽视了在外务工和经商的人员，导致入党积极分子从年龄和学历上层次不均匀。由于农村地域限制，“留守”党员普遍能力素质较弱，留在山里的人少，流动在外的人多，对于带头致富，缺乏相应的带动能力。二是党员的能力素质培训效果不明显。培训资源相对分散，没有形成聚集效应；培训方式相对单一，缺乏吸引力；培训成效不突出，成果转化率低。三是缺乏政策载体和环境支撑。对无职党员回归家乡，留住人才，缺少政策吸引，以及资金和基础配套设施的投入。
（三）主体弱化，积极性不高，难履“职责”。一是党员的主体地位保障不到位。部分村干部处理事情方法简单，不尊重党员群众的民主权利，不注意听取党员群众意见。还有的村级组织只强调党员义务，不注重党员应有的权利，挫伤了党员的积极性和主动性。二是活动组织缺乏创新。活动缺乏吸引力。农村党员居住分散，人员难集中，时间难统一。同时活动缺乏一定的吸引力，一些村级党组织组织开展的活动单一，内容不丰富，党员参与积极性不高。三是对党员管理较为松散。当前对于党员的管理与发展不相适应，在管理上满足于不找麻烦、不出乱子，对流动党员、无职党员履不履行义务、发不发挥作用缺乏有效监督，对违纪违规党员惩罚措施落实不到位。
三、提出对策及建议
针对当前农村无职党员在乡村振兴中发挥作用不明显的问题，我们以改革和创新的精神，积极探索新思路，提出相应的对策及建议。
（一）立足“三优”，提升身份认同，展作为。一是优化引领、亮身份。村级党组织以户为单位，制作党员身份牌、党员示范岗，张贴在每户门前。社区党组织创建党员分布图，镇直单位党员时刻佩戴党徽。亮明党员身份，增强党员身份认同感，时刻提醒党员不忘党员身份，引导无职党员在自我意识中与普通群众区分开来，增强党员身份认同感和组织归属感，树立先锋模范意识。二是优化指导、搭平台。指导、拓宽广大无职党员参与村级公共事务的渠道，搭建无职党员发挥作用的平台。广泛邀请他们参与村级发展事务商讨、决议，提升参与热情。同时采取设置党小组的方式，实行分类履职，让每一个无职党员找到适合自己的履职岗位，各展其才、各尽其能。三是优化保障、鼓干劲。村级依托帮扶单位、联合部分高校、邀请专家授课，实行技术、资金、销售渠道一对一帮扶，构建助推无职党员产业发展的舞台，解决他们产业发展的后顾之忧。以农业+合作社+电商的发展模式，进一步为产业发展提供平台与保障，增加集体收入。将集体经济运用到解决党员活动经费等具体问题，为农村无职党员发挥先进作用提供有力的物质保障。选树典型，加强对村级无职党员的宣传推广。每月支部主题党日，对上月党员表现情况总结，对于先进典型，进行村内表彰，对于后进分子，进行通报批评，为无职党员发挥作用提供精神保障。
（二）突出“三破”，提升能力 ……（未完，全文共3548字，当前仅显示1792字，请阅读下面提示信息。收藏《关于乡镇农村无职党员如何在乡村振兴中发挥作用的调研报告：守初心 担使命 共建美丽乡村》）