浅谈新时代乡村治理体系建设

目录/提纲：……
一是要充分认识新时代乡村治理体系的相关概念
二是要完善“三治结合”的乡村治理体系
三是要完善乡村法治运行体系
一是完善乡村各类组织，各司其职、各尽其能
四是要完善乡村治理法律制度
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浅谈新时代乡村治理体系建设

农村是新时期我国经济社会发展的薄弱领域是影响党的十八大以来一系列战略目标的重要领域如期实现第一百年奋斗目标，顺利迈向第二百年奋斗目标，最艰巨最繁重的任务在农村，最广阔最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲在农村。新时代乡村治理体系是以_同志为核心的党中央寻求乡村振兴的集体智慧，在十九大报告中指出：“要加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”。研究乡村治理体系建设，是有效落实村民自治，实现农村经济社会健康发展的必然要求。是推进全面依法治国进程中加强基层民主法治建设的关键，也是建设乡村文化、实现乡村文明的必由之路。农村振兴战略的提出是新时期的现实任务，是决定“两个百年”奋斗目标的基础性任务，也是指导新时期“三农”问题对策的总纲领，要实现农村振兴，对策有效是
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，因地制宜进行创造性转化。因此，在新时代，有必要深入系统地研究乡村治理体系，找到乡村自治、德治、法治的现实路径，在实际工作中最大限度地克服影响乡村治理体系的现实障碍，为乡村振兴提供重要的理论依据。在马克思主义理论的视野下，马克思恩格斯等古典作家关于农村治理体系的思想为理论渊源，以建国后党和国家领导人的农村治理思想为理论参考，以党的十八大、十九大以后为时空背景，探索如何在新时期下构建完整严密的农村治理体系来提炼策略，通过规范的研究对我国农村治理现代化具有一定的参考价值。
二是要完善“三治结合”的乡村治理体系。农村治理进程在公正、平等和法治的基础上与治理主体不断协调和互动。农村治理的效果公之于众，力求在本村内在利益转变的基础上最大限度地扩大公共利益。本文认为农村治理是农村政府、非政府组织和个人利用公共权力控制农村社区，整顿农村经营秩序，实现农村健康可持续发展。农村治理追求的公共利益包括经济繁荣、民主诚信、农村文明、社区和谐、生态优美等多个层面。农村治理过程始终与具体治理环境密切相关，在不同治理环境下形成了农村公权的具体规定，并确定了形成特殊农村治理模式的适当制度。乡村治理是一个政治过程。在治理上，要充分体现民主，广泛吸纳社会各方意见，逐步实现乡村自治与法治相结合，推进乡村治理现代化。
_在党的十九大指出：“要加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。”农村统治体系一词正式进入大众眼中。农村治理体系是以“三农”问题为线索，以振兴农村为价值导向，以实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求的新时期农村治理体系。农村治理体系是国家治理体系的基础，关系到国家治理现代化的实现，也关系到党在新时期一系列治理目标的实现。伴随着城市化的深入推进和新时期市场经济的深入发展，变化伴随着机遇与挑战，提出了农村治理制度的主张，源于应对挑战把握机遇的要求。乡村治理制度的内涵既抓住了社会治理过程，又符合推进政府管理现代化和能力现代化的价值方向；既借鉴了全球农业治理的理论框架，又结合我国乡村事实，丰富和发展了传统社会的治理模式和理念；在符合城市化、全球化、市场化乡村社区面貌的同时，强调了城乡一体化进程中的管理重点。新时期农村治理体系展现了实现人民美好生活的现实道路，开辟了农村振兴的光明前景。
三是要完善乡村法治运行体系。新时代下要发挥村民治理的主体功能，就需要在乡村服务组织上下功夫。一是完善乡村各类组织，各司其职、各尽其能。协调乡村自治组织权能，可以适度下放或削弱村委会部分职权，增强村民会议及村民代表大会权能，让各自治组织并驾齐驱。积极成立乡村合作经济组织如乡村合作社，这是村民自愿参加以户为单位，对乡村的某一类型的产品生产加工、订货、统销包销的合作组织，可以有效维护村民经济权益，增加村民收入，实现村民共同的经济利益。健全乡村公共服务组织如农民协会，这类组织旨在维护乡村的公共利益，为乡村提供公共服务。成立乡村_组织 ……（未完，全文共3168字，当前仅显示1600字，请阅读下面提示信息。收藏《浅谈新时代乡村治理体系建设》）