夯实卫生健康工作基础 助推实施乡村振兴战略

目录/提纲：……
一、基本情况
二、存在的短板弱项
一是乡村医疗卫生专业技术人才短缺
二是乡村医疗卫生基础设施陈旧
四是农村医疗卫生资源结构不尽合理
三、几点建议
1、加强乡村基层医疗卫生队伍建设
4、科学界定各级医院的功能定位，制定分级诊疗标准并严格执行
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夯实卫生健康工作基础 助推实施乡村振兴战略

__在__报告中指出，必须始终把解决好“三农”问题作为_工作的重中之重，要大力实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略，是__作出的重大决策部署，是全面建设_现代化国家的重大历史任务，也是_“三农”工作的总抓手。在贯彻落实乡村振兴战略过程中，推进健康乡村建设，提高农村民生保障水平，是推动实现乡村振兴的重要任务。长期以来，农民“看病难、看病贵”问题一直是我国的突出矛盾，也是全社会广泛关注的民生问题之一，从全民健康的工作角度来看，不切实解决好这一问题，将难以实现乡村振兴。因此，认真抓好乡村基层卫生健康工作，着力解决农民“看病难、看病贵”的问题，为农民群众提供优质高效的医疗服务和全生命周期的健康保障，是卫生健康系统助推实施乡村振兴战略中最为重要的任务。
一、基本
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家庭医生签约服务工作的有效实施缺乏必须的人力支撑，群众首诊到基层的比例小，也无力承接下转病人。
二是乡村医疗卫生基础设施陈旧。全县卫生事业经费虽逐年有所增加，但占政府财政支出的比例一直处于较低水平，由于资金投入不足，制约着农村医疗卫生机构基础设施和设备更新，影响了我县农村卫生事业的发展速度。
三是大部分乡镇卫生院未设急救科室或急救站，只能承担院前急救转运工作，现场及院内急救能力亟待提高。
四是农村医疗卫生资源结构不尽合理。随着我县经济社会的快速发展，城市化进程明显加快，加上流动人口的增加使农村人口数锐减，许多青壮年农民外出打工，留在农村的多为支付能力较弱的妇幼、老人，农村卫生服务_和购买力发生了明显变化。但是，由于农村医疗卫生资源的分散和薄弱，效率低，使政府对农村卫生有限的投入不能集中为优势资源。一方面限制了农村卫生事业的发展，另一方面又促使农村患者向城市医院转移，从而使卫生资源的区域配置出现了更大的不平衡，最后导致有限的资金补助和医疗资源向上流动，农村医疗卫生机构资源配置更加薄弱。
三、几点建议
基层卫生机构作为三级医疗体系的网底，是全民健康的守门人，发展基层卫生机构是乡村振兴战略的基本要求，也是全县人民共同的期盼，为更好地推进我县基层卫生服务体系建设，抓好基层卫生健康工作，必须力求多措并举，坚持有的放矢。
1、加强乡村基层医疗卫生队伍建设。对长期在农村工作的基层医疗卫生人才从待遇、进修、生活等各个方面给予政策倾斜，改善她们的工作和生活条件。同时合理配置基层医疗卫生人员编制，制定更加合理有效的政策措施吸引专业人才到基层医疗机构工作，充实农村医疗卫生服务力量。积极落实县级医院帮扶乡镇卫生院工作，通过选拔派送优秀医生到乡镇卫生院、村卫生室工作的方式，实施全县统筹实现医疗资源上下联动、推动分级诊疗、提升医疗服务体系整体效能下沉，为群众提供优质医疗服务。
2、进一步完善财政补偿机制，将乡镇卫生院基础设施建设、设备购置等项目建设列入县级财政预算管理，并切实落实到位。统一投入补偿政策，政府对基层公益性医疗卫生机构的投入，按照“投入与业绩相结合、数量与质量相结合、过程与结果相结合、公平与效率相结合”的原则，构建科学的投入补偿机制。
3、加强对基层急救设备的投入及医护人员的培养，定期对基层医疗机构人员进行培训，强化急救意识和能力，普及有机磷中毒、急性心梗、脑梗等突发疾病的应急救治方法，建立家庭自救互救机构。这样才能更加保证人民群众在家门口享有急诊急救医疗服务保障，能够早诊断、早治疗，尤其对于很多心脑血管病患来说，错过了黄金救治时间，会造成很严重的、不良的预后。
4、科学界定各级医院的功能定位，制定分级诊疗标准并严格执行。县级医院作为区域医疗中心，应着力提高临床综合优势和整体水平以及专科服务。城市社区卫生服务机构应以社区、家庭和居民为服务对象，主要承担疾病预防、保健、健康教育等公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务；乡镇卫生院应以公共卫生服务为主，以农村、家庭、学校为服务对象，综合提供预防、保健等 ……（未完，全文共2595字，当前仅显示1649字，请阅读下面提示信息。收藏《夯实卫生健康工作基础 助推实施乡村振兴战略》）