激发中小微企业活力 助力大众创业万众创新

目录/提纲：……
一、基本情况
二、存在问题
（一）资金瓶颈严重，融资渠道趋狭隘
（二）科技创新不足，企业缺乏竞争力
（三）生产成本上升，企业利润下降
（四）园区配套不足，招引和留住人才困难
（五）经营管理落后，优惠政策落实难
（六）市场需求低迷，行业竞争压力大
三、**市扶持中小微企业的成熟做法
（一）关于拓宽融资渠道方面
（二）关于构建创业平台方面
（三）关于创建品牌基地方面
四、几点建议
（一）强化政策保障，大力提振发展信心
（二）缓解要素制约，合力破解发展难题
（三）增强科技创新能力，激发中小微企业发展活力
（三）促进转型升级调整，实现中小微“专精特新”发展
（四）提高集群发展水平，促进中小微企业做大做强
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激发中小微企业活力 助力大众创业万众创新

为深入了解全县中小微企业发展情况，找准制约发展的突出问题，强化精准施策，充分激发大众创业万众创新，加快推进中小微企业转型升级，振兴县域经济，在县领导的牵头组织下，县委办公室、经信委和统计局等，组成专题调研组，深入一线开展调研，仔细对照中央和省、市、有关政策，积极分析和研究对策。现将调研情况报告如下。
一、基本情况
“十二五”以来，全县上下认真落实中小微企业优惠扶持政策，把中小微企业作为扩张经济总量、调整产业结构、提升发展水平的重要突破口，不断解放思想、转变观念，以存量变增量，以资源招项目，以政策引资金，以待遇纳人才，以扩量求增效，创新_机制，狠抓科技攻关，延伸产业链条，突出节能环保，完善政策措施，优化发展环境，激励全民创业，有效促进了县域中小微企业的发展。
——经济总量逐年扩大。根据全国第三次经济普查，截止**年底，我县注册中小微企业1659家，占企业总数的99.7%，从业人员42931人。截止**年底，全县共有中小微企业22050个，新增中小微企业3381户，较上一年增长18.1%，其中,私营企业4387户,新增721户，增长19.7%;个体工商经营户16450户，新增2504户，增长18.0%;农村专业合
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4亿元，增长21.4%；营业收入85.04亿元，增长16.3%。金山现代农业示范园成功申报国家级农业科技园，全县现代农业示范园建设全市“三连冠”，国家级龙头企业1家、省级11家、市级30家；家庭农场总数达865家，农民专业合作社总数达1098家；累计流转土地42万亩，创建绿色、有机、无公害农产品122个，成为“省绿色食品十强县”。
——创新能力不断提升。加大资金和技术投入，加快传统产业的改造升级。**年,我县实现高新技术产业产值27.4亿元，开展重点企业专利战略开发与研究30多件，累计发放专利资助51万元，兑现科技政策补助资金98.6万元，培育获批国家级高新技术企业1家、安徽省级民营科技企业3家、市级专利优势企业认定3家，企业研发经费支出1.31亿元，拥有授权专利158个，拥有注册商标共745件。拥有省级以上名牌产品3个，中国驰名商标和安徽省著名商标3件。中小微企业外贸进出口总额3050万美元，增长38.6%。截止**年底，全县申请专利共428件、授权165件（其中，发明专利授权106件，位居全市第二），65%的发明专利、75%以上的新产品开发都是由中小微企业完成的，中小微企业已然成为现代服务业、先进制造业以及信息技术、电子商务等新兴产业的主体，众多专、精、特、新中小企业正成长为推动我县产业转型升级的生力军。
二、存在问题
受国内外经济多重因素影响，我县中小微企业仍然面临着不少挑战，主要有：
（一）资金瓶颈严重，融资渠道趋狭隘。近年来，我县虽然采取了一系列举措，但面广量大的中小微企业融资问题仍没有得到有效的解决。资金紧缺成为制约中小微企业发展的主要因素，全县超70%的企业反映融资不足，贷款总需求额近30亿元。全县范围内49家中小企业随机抽样问卷调查显示，在“当前面临的最突出问题”栏，反映“资金紧张”的占总数的18.4%；“今年以来向银行借款情况”栏，反映“有借款需求没能借到”的占总数的28.6%；“企业流动资金情况”栏，反映“很紧张、紧张”的占总数的44.9%。一是企业融资渠道单一。目前大部分企业再投入资金绝大部分都是来自利润和民间自筹，通过担保和抵押获得的银行贷款普遍在20%以下。**年，经开区积极与工行、农商行等金融单位协调，帮助嘉恒木业、禾木食品等企业办理小微贷款1.82亿元，但园内企业仍普遍反映，通过国有金融机构贷款难、成本高、审批流程长，使用时间短。二是少数企业资金链断裂。地产开发企业东园置业公司，盲目借贷，最终导致企业资金链断裂，开发项目中断，社会负面影响强烈。县内部分粮油加工企业，通过联保方式从金融机构贷款，一家企业出现问题，迅速波及其他企业。如民生米业、太海粮贸资金问题已影响到十几家参与联保的企业。三是金融机构组织及信贷体系发展不均衡。目前，我县金融机构组织依然以商业银行为主导，中小企业贷款担保公司较少，多层次、多渠道融资结构发展明显不足。中小微企业信用环境、信息基础、外部融资环境还不完善，中小微企业信息基础设施建设比较薄弱，基于现有数据的信息沟通与共享平台落后于业务实践发展需要，信用体系不健全。县内担保公司少，仅有的一家企业融资担保公司，且是小额担保，能力有限。
（二）科技创新不足，企业缺乏竞争力。尽管我县中小微企业科技创新实力不断提升，科技创新增加值不断提高，但我们走访发现，目前全县仍有不少中小微企业缺乏创新开拓的精神、创新研发条件差、缺少创新型技术人才。 一是产业层次普遍偏低。产业层次不高，企业结构不优。传统产业多数属于价值链低端，在产业分工中处于劣势。135个规上企业中，近一半是农副产品加工企业，10多家服装制造企业，还有几家石膏、砂石开采和商砼等建材企业，大多数是初、粗加工或来料贴牌加工，精深加工的少，很少有自己的品牌，附加值不高，竞争力不强。企业结构不优。我县大企业较少，除**公司以外，目前投产运营的工业企业均为中小微企业。中小微企业中，小微企业多、单体体量小（产值过亿元企业只有30多家，不到全市的十分之一），中型企业不足。二是创新能力亟待增强。我县中小微企业中，高新技术产业培育明显不足，科技贡献率较低，名牌和驰名商标仍然较少，产品科技含量不高，中小微企业产品品牌没有什么影响力。截止**年底，全市共有驰名商标10件，其中我县仅有1件（凯源粮贸）；全市共有安徽省著名商标167件，其中我县仅有20件（其他各县市都是工业企业居多，而我县粮食加工企业占了13件，这也反映了我县工业产品质量不高、品牌意识不强）；全 ……（未完，全文共8771字，当前仅显示2396字，请阅读下面提示信息。收藏《激发中小微企业活力 助力大众创业万众创新》）