县域经济和城乡融合发展专题调研报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、县域经济发展概况
（一）第一产业发展现状
（二）第二产业发展现状
（三）第三产业发展现状
（四）居民可支配收入及支出情况
三、县域城乡融合发展存在的问题
（一）县域经济发展不平衡
（二）县域城镇化水平和质量不高
（三）乡镇区域服务中心功能尚待完善
（四）农村基础设施、公共服务水平低
三、对策与建议
（一）持续巩固脱贫攻坚成果
（二）推进以县城为重要载体的新型城镇化建设
（三）加快乡镇政府职能转变
（四）加快乡村建设
（五）因地制宜推进县域经济和城乡融合发展
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县域经济和城乡融合发展专题调研报告

县域作为推进城乡融合发展的基本单元，推进县域经济和城乡融合发展，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，对于促进农业农村现代化，实现共同富裕具有深远意义。根据中共**市委农村工作领导小组办公室《关于协助开展县域经济和城乡融合发展专题调研的函》（陇农领办函〔2022〕5号）安排，我县积极组织相关业务人员经过查阅、收集相关资料，实际走访等形式，在基于我县2020年社会经济相关数据基础上，对我县县域经济和城乡融合发展进行了专题调研，现将调研情况报告如下：
一、基本情况
**县位于**省南部的**山区，行政区划隶属**市，东北与**县接壤，西临**县，南以西汉水为界与**县相望，东南与****县毗邻，地处南北秦岭山地之间的徽成盆地西部。县域国土面积1676.54平方公里，其中耕地59.84万亩，林地158.73万亩，森林面积105.12平方公里，森林覆盖率42.05%，天然草场15.5万亩。
全县辖14镇3乡，245个村14个居委会。截止2020年底，全县共有住户7.94万户，户籍人口26.56万人，常住人口24.016万人。其中城镇人口12.13万人，城镇人口比重49.59%。
县内已知植物种类1958种、动物种类54种，特色产业主要有核桃、畜牧、万寿菊、蜂蜜、烤烟、中药材等，目前全县农业特色产业面积达78
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15.5%；种植订单辣椒1.2万亩、万寿菊2万亩；全年粮食总产量91341.48吨，其中：夏粮45470.56吨；秋粮45870.92吨；核桃产量32000余吨，产值5.21亿元；蔬菜产量106521吨；药材产量13404吨；订单辣椒产量11200吨、万寿菊产量36200吨；全年肉类总产量5757.81吨；禽蛋产量2271.75吨；水产品产量95.28吨；全县灌溉面积4.9万亩；农业机械总动力达到22.5万千瓦；农业龙头企业24家，农业专业合作社978家，利和萃取、湘鲁食品、暖山农业等农业企业相继落户**县并投入生产。实现第一产业增加值8.3亿元。
（二）第二产业发展现状
截止2020年底，全县共有工业企业509家，其中规模以下工业企业500家。全年规模以上工业企业营业收入利润率20.03%，规模以上工业企业利润总额6.29亿元；全年全县建筑业增加值2.37亿元；全县年产铅金属含量1.3万吨，锌金属含量4.6万吨，锌7.36万吨，白酒0.38万吨，硫酸11.7万吨，水泥245.1万吨，商品混凝土25.52万立方米。实现第二产业增加值27.56亿元。
（三）第三产业发展现状
2020年全年各旅游景点接待各方游客192.64万人次，实现旅游收入9.56亿元。社会消费品零售总额14.3亿元，十三五期间年均增长9.6%。当年城镇实现社会消费品零售总额10.03亿元，农村实现社会消费品零售额4.3亿元，其中，按销售行业看，批发业完成销售额7.1亿元；零售业完成销售额7.3亿元；住宿业完成营业额0.5亿元；餐饮业完成营业2亿元；全县拥有网店、微店、电商企业4238家，全年电商销售额6.5亿元，实物商品网上零售额1.8亿元，占社会消费零售总额的比重为12.6%；全年货物运输量953万吨；全年旅客运输总量473万人次；全年快递业务出港89.37万件，进港744.04万件；全年电信业务量1.91亿元，互联网用户接入流量11.6万GB；输送外出完工人员5.7万余人次，实现劳务收入14.51亿元。实现第三产业增加值29.74亿元。
（四）居民可支配收入及支出情况
2020年全县农村居民人均可支配收入达到10064.6元（扣除家庭经营性支出），十三五期间年均增长9.2%，其中：工资性收入6245.12元，经营性收入2234.23元（一产净收入892.33元，二产净收入170.35元，三产净收入1171.55元），财产性收入52.88元，转移性收入1532.33元；城镇居民人均可支配收入达到26272.9元（扣除生产费用），十三五期间年均增长6.8%，其中：工资性收入19749.81元，经营性收入1597.04元（一产净收入20.44元，三产净收入1576.6元），财产性收入719.35元，转移性收入4206.66元.
农村居民家庭经营费用支出445.85元，人均生活消费支出9782.6元，其中：食品烟酒人均消费支出3222.8元，衣着支出833.2元，居住支出1734.5元，医疗保健支出1013.8元，生活用品和服务支出707.7元，交通通信支出1169.7元，教育文化娱乐支出927.3元，其它用品和服务支出173.7元；城镇居民生产经营费用支出221.15元，人均生活消费支出19002.1元，其中：食品烟酒人均消费支出5801元，衣着支出1566.4元，居住支出2559.8元，生活用品和服务支出1228.5元，交通通信支出2903元，教育文化娱乐支出1586.1元，医疗保健支出2790.7元，其它用品和服务支出566.6元。
2020年，全年一般公共预算支出25.05亿元。完成固定资产投资13.1亿元，其中房地产项目完成投资6.97亿元。
三、县域城乡融合发展存在的问题
（一）县域经济发展不平衡
总体上看，由于发展水平、区位条件、资源禀赋差异，我县城乡融合发展水平存在明显差距，大体呈现中、东部的**镇、**镇、**镇、**镇、**镇、**镇等乡镇高于高于其他乡镇，县城周边县域高于偏远山区的特点。**乡、**乡、**镇、**镇、**镇、**镇、**镇、**镇、**乡、**镇、**镇等乡镇城镇化发展水平和质量不高，产业支撑不足，农村发展不充分的问题相对突出，乡镇发展普遍滞后。农业产业较为单一，特色产业发展后劲不足，对自然灾害及市场波动等风险的抵抗能力不强，缺乏农产品精深加工企业，产业链条没有有效拉伸，一二三产业融合度较低，农业产业对农村居民可支配收入贡献值较低。在工业发展中，全县范围缺乏规模经济和集聚效应。重点工业产业仍然以矿产开采、冶炼、水泥生产等资源利用型企业为主。县级财政收入较低，全县大口径财政收入7.55亿元，而一般公共预算支出达25.05亿元，仍然以“吃饭财政”为主，导致县级财政对县域经济发展及城乡基础设施建设投入不足，全县固定资产投资13.1亿元 ……（未完，全文共9523字，当前仅显示2601字，请阅读下面提示信息。收藏《县域经济和城乡融合发展专题调研报告》）