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在县委十五届三次全会上的讲话

发表时间:2022/7/25 12:12:43
目录/提纲:……
一、主动作为、克难奋进,县域经济社会发展稳中向好
(一)项目招商推进有力
(二)产业发展提质增效
(三)绿色发展转型升级
(四)民生福祉不断增进
(五)社会大局和谐稳定
二、认清形势、正视压力,切实增强高质量发展使命感
三、突出重点、谋求突破,确保圆满完成全年目标任务
(一)聚力抓好助企纾困,激发市场活力
(二)聚力加快项目建设,强化发展支撑
(三)聚力发展全域旅游,提升服务水平
(四)聚力壮大特色产业,促进群众增收
(五)聚力守好绿水青山,厚植绿色本底
(六)聚力深化改革创新,增强发展动能
(七)聚力办好民生实事,增进民生福祉
(八)聚力守牢安全底线,确保和谐稳定
(九)聚力加强作风建设,提高工作质效
……
在县委十五届三次全会上的讲话

同志们:
按照会议安排,我就全县上半年经济社会发展情况和下一步重点工作讲几点意见。
一、主动作为、克难奋进,县域经济社会发展稳中向好
今年以来,面对国内经济下行压力和疫情反复影响,全县上下按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求,坚持稳中求进工作总基调,统筹疫情防控和经济社会发展,全力以赴稳增长、强产业、惠民生、防风险、保稳定,全县经济社会持续健康发展。
(一)项目招商推进有力。始终坚持“项目为王”“招商为要”,抓早动快、大干快上,强招商、促投资。项目建设高效推进。实行项目建设“周统计、月调度、月检查、月通报”动态管理,按月按季评选“蜗牛”“红旗”项目奖,全力加快项目建设。上半年,76个重点项目全部开工,完成投资17.34亿元,占年度任务的60.32%;15个市级重点项目完成投资13.18亿元,超均衡进度25.1个百分点。项目谋划扎实有力。聚焦国家产业政策导向,立足资源禀赋,瞄准发展短板,围绕生态旅游、绿色食药、数字经济等方面,举办项目谋划擂台赛2期,不断培育新的经济增长点。目前全县累计谋划项目403个,总投资252.29亿元,提前半年完成年度谋划任务。招商引资卓有成效。积极适应疫情防控下招商引资工作新常态,抢抓疫情好转窗口期,先后邀请**集团、**集团等企业来留考察50余批次,外出招商8批次
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“4111”项目完工41个,完成投资5.34亿元;**、***省级乡村振兴示范镇31个年度建设项目全部开工,完成投资3.31亿元;建成投用智能化垃圾回收阳光房49处,回收物品60吨,兑付收益3.2万元。“两山”转化成效凸显。“两山公司”管理运营体系逐步完善,生态资源资产价值评估机制和收储制度不断健全。截至目前,全县摸排登记资源资产4357处,整合“资源包”180个。与****等企业签订框架协议36个,落地项目12个,预计盘活约7万亩闲置林地、土地。同时,创新开展“****”活动,累计认购生态水稻、林下西洋参306亩,农村闲置资源焕发新的生机。
(四)民生福祉不断增进。始终坚持把保障改善民生作为出发点和落脚点,不断提升群众的获得感和幸福感。就业创业稳中有进。发放小额担保贷款1088万元,开发公益性岗位1100个,新增城镇就业397人,完成农村劳动力转移就业1.27万人。巩固衔接扎实有效。“一网络四平台”作用充分发挥,3312户脱贫户、251户“三类人群”监测帮扶精准到位。上半年,救助困难群众91人次,发放救助资金61.5万元。教育事业均衡发展。教学质量稳步提升,高考本科上线率达93.1%。校园足球特色教育蓬勃发展,成功承办**市青少年田径赛事等活动。社会保障更加健全。深入推进县医院二甲医院创建,医疗服务保障水平不断提升。严格落实各项医保待遇,累计救助3554人次190.68万元。城乡居民社会保险综合参保率达到98%以上,累计发放各类保障金、救助金892.42万元。
(五)社会大局和谐稳定。始终把安全放在首位,坚决守牢发展底线。疫情防控有力有效。落实落细疫情防控措施,圆满完成西航学生、**转运人员、**考察团时空伴随者990人的集中隔离任务,开展重点人群核酸检测50.28万人次,累计接种新冠疫苗8.8万剂次,实现“零输入、零感染”目标。安全形势总体稳定。深入开展安全生产大排查大整治专项行动,扎实推进自建房安全专项整治,排查化解风险隐患问题294条,整改安全隐患房屋11栋,上半年全县无重特大安全事故发生。社会大局平稳有序。持续推进“雪亮工程”,强化社会治安管理,筑牢全民反诈防线。常态化开展“进、知、解”活动,信访积案全面化解,网上信访及时受理率、办结率、群众满意率达100%。
二、认清形势、正视压力,切实增强高质量发展使命感
上半年,虽然我们的各项工作取得了一定成效,但同样还存在一些问题和挑战,持续稳增长的压力较大。
从经济指标来看,2022年一季度***县域经济高质量发展在全省考核位次由2021年第47位退至第72位,下降25个位次,位于全省各县倒数第5。一方面,上半年部分指标与市上下达的推进目标差距较大,预计生产总值增长9.5%左右,与推进目标相差4.5个百分点;规上工业增加值增长14.3%左右,超推进目标0.3个百分点;社会消费品零售总额增长13.2%,与推进目标相差1.8个百分点;城乡居民人均可支配收入分别增长9.5%和10%左右,与推进目标分别相差3.5和4个百分点。另一方面,部分指标处于回落态势,预计固定资产投资增长36.6%左右,较一季度回落12.6个百分点;建筑业总产值增长30.6%左右、增加值增长15%左右,较一季度分别回落30.2和11.8个百分点;规上工业总产值增长18.7%左右、增加值增长14.3%左右,较一季度分别回落0.9和1.2个百分点。
从产业发展来看,一产上,我县农民职业化、组织化和农业产业现代化程度不够高,以“四养一林”为主的特色农业产业中,猪鸡蜂菌和中药材基本停留在鲜活原料产品和初加工供应上,精深加工和再加工率不足,产业链不够长,农产品附加值低,市场竞争力不强。比如,上半年我县食用菌产量2.6万吨,其中鲜香菇销售占产量的70%,干香菇销售占25%,加工成香菇脆、香菇面、香菇酱等产品占5%。二产上,我县现有企业数量少、规模小,且多数为从事农副产品、中药材初加工的企业,产品知名度不高,市场开拓能力不足,科技研发投入少,附加值和增加值率较低,支撑工业经济可持续发展的能力较弱。地电公司并入国电,自今年2月起产值不再纳入工业统计,工业增长压力巨大。三产上,国内疫情持续反复,旅游市场波动较大,对批发零售、住宿餐饮等行业造成冲击,直接影响到我县三产中的服务业和贸易企业营业收入增长。同时,我县三产中非营利性服务业占比接近40%,拉动三产增长不明显;在核算范围内的营利性服务业中,我县仅涉及2项,加之规模以上服务业标准调整后,我县具备培育条件的种子企业极少,制约了三产增速提升。
从项目建设来看,一是部分项目进展缓慢。虽然全县76个重点项目全部开工,但截至6月底仍有6个项目未达均衡进度,这6个项目年度计划投资1.63亿元,目前仅完成投资3416万元,占年度任务的21%。二是在库项目数量偏少。主要体现在今年 ……(未完,全文共10870字,当前仅显示2585字,请阅读下面提示信息。收藏《在县委十五届三次全会上的讲话》
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