国企改革发展情况汇报

目录/提纲：……
一、改革重点工作进展情况
（一）加强党的全面领导，优化法人治理结构
四是加强“两会一层”建设，保障依法行权履职
（二）聚焦主责主业，推动产业结构优化升级
一是强化规划引领
二是聚焦“文化两创”
三是做强特色产业
四是加快项目建设
五是实施文化惠民
六是推进提质增效
（三）深化三项制度改革，健全市场化运行机制
一是重塑管理架构
二是健全人事制度
三是强化责任考核
（四）践行国企担当，促进社会和谐发展
（五）驱动“红色引擎”，激活企业发展动能
一是加强组织建设，筑牢战斗堡垒
二是加强品牌建设，推动融合发展
三是加强意识形态工作，筑牢思想防线
四是持续深入推进全面从严治党
二、存在的困难和问题
（一）面对突发事件的应对能力还需要提升
（二）提质增效还有一定差距
（三）三项制度改革需进一步深化
（四）党建工作与业务工作深度融合不够
三、深化改革的思路打算
（一）注重统筹协作，厘清权责边界
（二）全面走深走实，优化考核体系
（三）做强主责主业，打造发展引擎
（四）强化党建引领，融合党建经营
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国企改革发展情况汇报

按照市委、市政府深化国企改革决策部署和国企改革三年行动要求，**以高质量发展为目标，强化党建引领，聚焦主责主业，优化产业布局，深化三项改革，严控经营风险，推动了企业持续稳健发展。截至目前，三年行动主体任务已全面完成，现将具体情况汇报如下。
一、改革重点工作进展情况
（一）加强党的全面领导，优化法人治理结构
一是党的领导全面嵌入公司治理，权属企业全部完成党建入章，明确和落实了党组织在法人治理结构中的法定地位。
二是组织建设全覆盖，建立了“双向进入，交叉任职”领导_，集团班子成员分别下沉到4个支部，6名党委委员通过法定程序在董事会任职2名，经理层任职2名。
三是严格落实党委前置研究讨论事项清单，全年召开党委会议22次，研究重大事项137次，确保党委发挥把方向、管大局、促落实的领导作用
四是加强“两会一层”建设，保障依法行权履职。完善“两会一层”议事规则和董事会向经理层授权制度、经理层向董事会报告工作制度，成立战略投资、提名、薪酬与考核、审计和风险控制四个专委会。全
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亿元贷款项目落地。
五是实施文化惠民。围绕省市文化旅游消费季，创新举措开展2023年黄河大集春节季、青岛啤酒节、菊花节等群文活动，配合做好牡丹文化旅游节、赛花会等各类节会活动的举办工作，完成市委市政府交办的省文博会参展布展任务，增强**消费的牵引带动作用。
六是推进提质增效。开展提质增效专项行动，5家下属企业实现四季度扭亏；清退“两资、两非”，完成16家非主业企业的剥离处置，注销9户公司；执行投资项目负面清单制度，严禁新增非主业投资，不断深化内部业务整合，梳理、调整同质化经营，提升企业核心竞争力。
（三）深化三项制度改革，健全市场化运行机制。
一是重塑管理架构。破除阻碍创新发展的 “堵点”和监督管理的“盲点”大力推行了事业部改革，成立了4个事业部和1个金融服务中心，形成“4+1”的新管理格局，同时精简机关3个，进一步提升管理效能。
二是健全人事制度。实行竞争上岗、末等调整和不胜任退出等市场化用工制度，辞退不合格人员1名，解聘干部5名，约谈干部1名；开展后备干部竞聘，选拔11名后备干部，平均年龄30岁，并择优提拔前4名为中层副职干部，中间4名为子公司经理助理。实行“揭榜挂帅”“军令状”制度，建立现职干部效益考核与后备干部倒逼机制，形成忠于企业、敢于负责、勤于学习、勇于开拓的用人导向。
三是强化责任考核。集团及所属企业董事会与各经理层100%签订《经营业绩目标责任书》，按照权、责、利对等的原则，刚性兑付目标承诺。健全《经济责任制方案》，推行全员绩效考核制度，权属企业负责人薪酬差达2倍以上，使薪酬与职工的岗位职责、工作业绩和实际贡献直接挂钩。
（四）践行国企担当，促进社会和谐发展
围绕市委市政府中心工作，全力展现国资国企担当作为。完成我市公益类项目市民文化中心的融资、验收和运营管理工作，推动景区门票减免、非周末免费开放等惠民政策落地，举办“爱心助花农、居家赏牡丹”“高速送牡丹”“慈心一日捐”等公益活动，发行“惠游**”景区一卡通，整合全市16家景区，将总票价634元优惠至为99元，按照市委市政府安排向援菏医务人员赠送抗疫感恩卡1.03万张，体现**惠民和国企担当。
（五）驱动“红色引擎”，激活企业发展动能。
一是加强组织建设，筑牢战斗堡垒。始终把党的政治建设摆在首位，全年召开4次党委会专门研究党建工作，研究党建相关议题20个；认真落实领导干部双重组织生活、民主生活会、主题党日、积分管理等制度，为四个基层党组织配齐配强班子，吸纳预备党员7名，入党积极分子14名。
二是加强品牌建设，推动融合发展。创建“牡丹丛中党旗红”特色党建品牌；围绕项目建设、资源整合、企业改革、防范化解风险等重点工作，深入打造党员先锋岗、党员责任区；启动党建经营“双百”考核机制，经营考核结果以一定权重体现在党建考核中，推进党建工作与生产经营深度融合。
三是加强意识形态工作，筑牢思想防线。召开3次专题会议，制定《意识形态工作责任制实施细则》《关于规范宣传工作流程的通知》，切实做好文化阵地宣传服务工作，对**场所进行定期检查督查，做好隐患排查，净化文化市场。
四是持续深入推进全面从严治党。建立健全全面从严治党主体责任清单，完善管理制度体系，党委书记与班子成员、班子成员与分管部门负责人逐级签订《党风廉政建设责任书》，层层传导压力抓落实。
二、存在的困难和问题
（一）面对突发事件的应对能力还需要提升。如2022年牡丹花会期间，面对突发疫情的应对措施不足，缺乏创新经营的思路和举措。
（二）提质增效还有一定差距。去年的提质增效行动虽然取得了阶段性成效，但还存在各分子公司发展不平衡的问题，部分项目推进效果没有达到预期，距完成目标仍有较大差距。
（三）三项制度改革需进一步深化。专业化干部队伍建设还需 ……（未完，全文共4008字，当前仅显示2024字，请阅读下面提示信息。收藏《国企改革发展情况汇报》）