关于如何推进产业园区集聚功能提升的建议

关于如何推进产业园区集聚功能提升的建议

各位领导，与会同志：
根据会议安排，下面我就如何推进产业园区集聚功能提升作如下发言，不妥之处，敬请批评指正。
产业园区是成渝地区产业协作发展的重要平台，目前，全市已建成国家级产业园区1个，省级开发区2个，市县级园区6个。以**县国家现代农业产业园为例，目前产业园区基础配套设施基本完善，服务体系基本健全，总体来看，园区集聚能力纵向比较有明显提升。2021年底，两个园区入驻各类企业1000余家，分别实现产值约16.2亿元、21.1亿元，分别占到全县第一、二
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导产业定位的项目推介给兄弟县区，资源共享，考核分成，形成全市招商一盘棋，大幅提升各县区招商引资成效。同时，全市大部分本地企业因受资金、技术、人才以及原材料等方面制约，培育龙头企业难度大，我们建议市级层面从资金、人才和资源配置等方面出台更加优惠的可操作、行得通、真管用政策措施，支持鼓励企业加大技术改造、人才引进、科技创新等，提高企业核心竞争力，做大做强企业规模，努力培育一批具备产业集聚带动能力的本地龙头企业。另外，要在用地政策、标准化厂房建设等各个方面出台更加优惠的政策措施，确保引进项目能快速落地、能拎包即住。
二、加强产业政策争取指导咨询，服务产业集聚。政策服务是企业发展最为迫切的期盼，是各地园区产业集聚能力提升最重要的影响因素。特别是2030年前后是我国实现“双碳”目标的关键时期，也是全市产业发展的重要窗口期和机遇期，国家、省出台的相关政策繁多，原则性强，且调整频繁，对国家产业政策的争取和精准解读、准确把控，已成为各地产业园区发展的共同难题。全市定位的“1+3”主导产业体系包含食品饮料、生物医药、新能源新材料三大产业集群，都与国家生态环保、用地、金融、能耗等政策密切相关，但县级层面争取各方面政策支持的力度较小，对各类政策的精准解读和把握能力非常有限。我们建议市级层面整合市本级及各县区决策咨询、政策研究及发改、经信、自然资源、生态环境等部门业务骨干力量，组建专业的政策争取咨询方面的工作专班，一方面_到省全力争取重大产业政策支持，另一面为产业发展和项目建设提供有针对性的政策咨询和指导等服务，确保各县区吃透政策、用足政策、用活政策，促进园区产业集聚能力大幅提升。
三、提升产业园区项目承载能力，保障产业集聚。国家推动长江经济带发展领导小组办公室2019年印发《长江经济带发展负面清单指南（试行）》规定，禁止在合规园区外建设矿产资源开发加工类项目，各县区因园区合规性问题导致一些优质工业项目无法落地建设。随着乡村振兴、成渝地区双城经济圈建设等一系列国家战略的深入实施，建材产业发展具有巨大发展潜力和空间，安徽海螺水泥 ……（未完，全文共1766字，当前仅显示1122字，请阅读下面提示信息。收藏《关于如何推进产业园区集聚功能提升的建议》）