如何推动组织工作高质量发展研究

目录/提纲：……
一、城西区在推动组织工作高质量发展中采取的具体举措
（一）以政治建设统领组织工作
（二）以组织保障服务中心工作
（三）以破解难题推动改革创新
（四）以统筹理念推进工作落实
（五）以爱才引才打造专业队伍，增强工作科学性
（六）以锤炼作风建设铁军队伍，增强工作原则性
二、城西区在推动组织工作高质量发展中存在的突出问题
（一）基层党务工作者队伍薄弱问题日益凸显
（二）基础党建工作经费不足矛盾突出
（三）党员教育中形式主义的问题时有发生
（四）干部考核的形式和内容单一笼统，考核结果运用不够理想
（五）干部队伍总量不足、年龄老化、专业薄弱问题依旧突出
三、推动全区组织工作高质量发展的思路举措
（一）畅通年轻干部培养、选拔、使用、管理渠道
（二）细化考核评价，实现干部能上能下
（三）完善党建考核机制，提升基层党组织组织力
（四）强化培训针对性，扎实做好党员教育工作
（五）健全考核奖励体系，提升“两新”组织党组织“两个覆盖”
（六）改进人才评价机制办法，促进人才合理流动
（七）优化干部考核标准内容
（八）细化考核指标，强化督促检查
……
如何推动组织工作高质量发展研究
——以西宁市城西区组织工作为例

【内容摘要】2018年7月3日，_总书记在全国组织工作会议上强调，提高党的建设质量，是党的十九大总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求提出的重大课题。近年来，城西区委组织部在区委的坚强领导和市委组织部的有力指导下，以落实党的十八届六中全会和省市党代会精神为指导，深入学习宣传贯彻_总书记系列重要讲话和党的十九大精神，教育引导全区各级党组织和党员领导干部牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，着力推进“四个转变”，忠实践行“两个绝对”，积极探索做好新形势下学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想、推进“两学一做”学习教育常态化制度化、推进“两个绝对”具体化、加强“三基”建设、完善城市基层党建、打造年轻专业干部队伍、培育爱国奉献人才等工作的新路子，不断推动全区组织工作朝更高质量发展，向更深领域迈进，较好地完成了省市区委安排布置的各项工作任务，为全区经济社会稳步发展提供坚强的组织保障。
一、城西区在推动组织工作高质量发展中采取的具体举措
（一）以政治建设统领组织工作。增强工作坚定性。组织工作是党的工作的重要组成部分，必须把旗帜鲜明讲政治作为精神内核，坚决做到党中央有号召、有部署，组织部门就有行动、有落实。提高政治站位，定政策、作部署、抓落实都要思谋政治导向、体现政治要求、衡量政治效果，保证工作
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度，完善人才政策配套细则，最终形成更具竞争力的人才“新政”。运用求解思维，坚持问题导向。围绕问题是什么、怎样解决、解决的效果如何，在解决薄弱环节和突出问题上狠下功夫。自觉树立更加开阔的眼界和更加开放的思维，自觉运用马克思主义的立场、观点和方法，来思考、谋划、推动组织工作。用系统思维聚合力，正确处理全局与局部、当前与长远、经常性与集中性、_内和_外等关系，促进组织工作各个方面相互协调、相互促进、相得益彰。
（五）以爱才引才打造专业队伍，增强工作科学性。用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。要全面理解、准确把握专业能力和专业精神，在选拔使用干部时，坚持实践标准、实绩导向，重点看干部干过什么、干成过什么，看干部在工作中体现出来的专业知识、专业能力、专业作风和专业精神，防止简单地把专业学历、专业职称、专业背景、专业对口等同于专业化。大力建设专业化领导班子，着眼新时代经济社会发展需要，明确不同类型班子专业化配备重点，既考虑班子的整体知识面，又考虑专业学识的科学组合，确保班子成员的专业素养能够整体覆盖一个地方发展需要、一个单位核心业务。加强专业化干部储备，分类别、分行业、分领域建立和完善后备干部人才库，实行动态管理，不断提升专业化干部储备工作水平。
（六）以锤炼作风建设铁军队伍，增强工作原则性。打铁还需自身硬。从严从实加强自身建设，锤炼过硬工作作风是新时期组织部门的一项重要政治任务，也是做好组织工作的前提和基础。在加强学习中提升专业本领，统筹推进岗位培训、任职培训，开展岗位练兵、业务竞赛，推动领导干部和业务骨干上讲台，发挥好传帮带作用，引导组工干部比学赶超、提高能力，使组工干部成为精通业务的“专门家”；以硬作风坚守公道正派。秉持“铁肩担道义”的忠诚品质，教育引导组工干部坚持事事为公、处处为公，敢于担当、敢于负责，坚决抵制不良风气。坚持警钟长鸣、防微杜渐，落实谈心谈话、教育提醒、廉政风险排查等措施，完善从严治部各项制度，督促组工干部坚守自我约束的行为底线，打造风清气正的组工干部队伍。
二、城西区在推动组织工作高质量发展中存在的突出问题
近年来，全区组织工作虽然在一些方面取得了创新和突破，但工作中存在的问题也不容忽视，主要体现在以下几个方面：
（一）基层党务工作者队伍薄弱问题日益凸显。近年来，随着党的建设的不断加强，党建工作人才缺乏的短板进一步凸显，具体表现在各领域党的建设要求落实不彻底、不到位，组织部门集中培养和各级党组织自身培养的专职党务工作者不能满足工作的需要。各领域基层组织建设的常规任务，主要由年轻干部担任，由于接触党建工作，经过1-2年的培养，表现出色，要么提拔重用，要么离职，到更加重要的部门工作，留不住人的问题始终在困扰基层组织的建设。
（二）基础党建工作经费不足矛盾突出。近年来，虽然全区始终把加强基层经费保障作为工作的重心，采取了一些举措，但党建经费缺乏的短板依然存在。比如，一家非公经济组织党组织共有党员3名，一年缴纳的党费为540元，返还后的党建经费为1080元，无法满足一年来开展党建活动需要的全部经费。如果出资人不愿从其他渠道投入经济开展党建活动，那就面临着党建活动无效或停止的困境。以每名党员60元党员教育经费为例，区教育工委，400余名党员，今年共有党员教育经费2.4万元，如果教育培训涉及场地租赁费用，连一次成规模的党员教育培训都无法组织，只能通过零敲碎打的方式开展党员教育培训。
（三）党员教育中形式主义的问题时有发生。一是科学谋划，统筹安排的力度还不够。存在省市区三级重复培训的现象，人员重复，仅今年上半年，全区只有一个组织委员的情况下，参加省市调训三次；内容重复，社区党组织委员参加“十九大精神专题培训班”2次。二是缺乏既懂理论、又富实践经验的教师。现有的师资力量懂理论的不懂实践，懂实践的无法达到传道受业解惑的理论高度。三是针对性不强。没有根据基层党组织书记和党员需求开展有针对性的培训。比如，基层党组织需要的文字写作能力的培训，要么太基础，要么太高深。四是各类网络学习任务重。干部网络学习、普法学习、手机APP学习等各类网络学习以定量的方式，占用大量的时间，但学习效果并不理想。
（四）干部考核的形式和内容单一笼统，考核结果运用不够理想。一是考核内容比较笼统。考核干部主要包括德、能、勤、绩、廉五个方面的内容。但是在考核工作中规定得比较原则，如何评定考核的等次，没有明确的尺度。参与考核人员容易从个人感情出发，以感性认识，凭印象主观臆断，得出的结论模糊缺少层次感和说服力。二是考核方法比较单一。实际工作中，往往偏重于民主测评、个别谈话、查看资料等静态考核，而缺少实地的、跟踪的动态考核，参与考核人员对干部情况的掌握以及最终的评价比较浮浅，缺乏深度。另外，无论考核哪种类型的领导班子和领导干部，千篇一律都采取相同的方法，即领导述职、民主测评、个别谈话，很少能根据领导班子的职能和领导干部的岗位职责，以及在考核中 ……（未完，全文共7530字，当前仅显示2644字，请阅读下面提示信息。收藏《如何推动组织工作高质量发展研究》）