目录/提纲:……
一、要坚持党建引领基层治理,筑牢乡村振兴基础
(一)工作背景、逐级部署
(二)优化结构、规范对应
(三)完善机制、跟踪问效
二、认清当前形势,抢抓机遇开新局
(一)_有要求
(二)振兴有基础
(三)扛旗有优势
三、聚焦工作重点,比学赶超做示范
(一)牢牢兜住防返贫底线
(二)大力发展乡村融合产业
(三)全域开展和美乡村建设
(四)创新推进农村纵深改革
……
学习_的_精神专题辅导报告:以“走在前、开新局”的姿态 全力打造乡村振兴**样板
__在_报告中明确指出要全面推进
乡村振兴。_强调,全面建设_现代化_,最艰巨最繁重的任务仍然在
农村,要求_坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动;加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。__在大会上作的报告,其中的涉农论述高屋建瓴、内涵丰富,立意深远、重点突出,整篇报告有25处关于“三农”工作的_述,其中提及“农业”10处、“农村”10处、“农民”5处,包含新时期“三农工作”取得的历史性胜利、所处的历史方位、战略部署、发展目标、重点工作等内容,为做好_新征程“三农”工作提供了根本遵循和行动指南,为新时期我国全面推进乡村振兴擘画了蓝图,是未来五年我们做好“三农”工作的总纲领。下面,我从三个方面,简要与大家进行探讨交流。
一、要坚持党建引领基层治理,筑牢乡村振兴基础
(一)工作背景、逐级部署。“郡县治,则天下安;乡村(社区)治,则百姓安。”郡县是一个_治理体系的神经末梢,那么乡镇街道党组织是一个_治理体系的神经元,是_最基层组织,是实现党管基层全部工作的根本战斗力,是__建设的根基所在。
__以来,以__的_高度重视基层治理工作。____首次提出“推进_治理体系和治理能力现代化”这个重大命
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略970字,正式会员可完整阅读)……
社会治安综合治理、公共安全风险防控以及_等工作。 对应区级部门:区党委办、政府办、政协机关、政法委、改革办、法院、检察院、公安、司法行政、信访等部门。 党委委员、人大主席分管综合行政执法大队、市场监管所。负责乡镇人大主席团工作;根据法律法规授权和省政府下放权限,以乡镇名义行使行政处罚权;负责健全执法配合联动机制;加强综合行政执法规范化建设等工作。对应县级部门:县区人大机关,农业农村、交通运输、生态环境、市场监管、文化和旅游、城市管理等具有执法权的部门。)。三是大力实施“减区增乡”,我们按照各乡镇(街道)工作人员100-140人左右的标准,通过“五个一批”(差供自筹选聘一批、派驻机构充实一批、区直执法下沉一批、复退战士入编一批、腾挪编制招聘一批),累计推进880人下沉乡镇(街道)。(其中政策性安置复退战士入编到各乡镇(街道)开展工作140人;下放乡镇(街道)管理的市场监管所、
财政所及继续实行派驻管理的派出所、司法所全部纳入乡镇(街道)治理模块管理共530人,;按照择优竞争的原则,从区直单位差供、自收自支、复退战士应入编未入编人员中选聘下沉乡镇(街道)工作80人;结合事业单位重塑性改革,精简腾挪区直单位编制资源补充到乡镇办,公开招聘乡镇(街道)事业单位人员130人。)制定印发《**区职能部门派驻乡镇(街道)机构和人员管理办法》《从区直事业单位选聘到乡镇(街道)事业单位工作人员管理办法》,将考核管理权、推荐提名权、任用否决权真正赋予乡镇(街道)。四是持续推进村(社区)“两委”干部分岗明责,制定《**区村(社区)“两委”干部绩效考核办法(试行)》,通过“三评两比一综合”方式,考评村(社区)“两委”干部按岗履职实绩,有效激发队伍活力。五是抓实抓细网格化管理,我们科学调整设置网格1282个,统一制作电子网格地图、设置网格公示牌,选齐配强专职网格员2542名、兼职网格员3044名、网格长1282名、网格指导员258名。制定《**区网格员管理办法》,结合_**提出重点抓好十件事,梳理专职网格员14个方面职责任务、47项巡格任务清单,建立专职网格员日巡查、日走访、月考核制度,以漫画形式绘制巡格口袋书,方便网格员学习使用、开展工作。六是高标准打造**区社会治理中心,同时,按照“前厅后院”原则,建设乡镇(街道)“两中心一队一室”,统一门头、门牌、标识式样,构建形成便民服务、社会治理、综合办公三大功能区。坚持从实际出发,规范村级党群服务中心内外部标识,规范建设村(社区)“两站两室”,这些都是强基础、促发展、保振兴的需要。
(三)完善机制、跟踪问效。2022年11月28日,__办公厅、_办公厅发布《乡村振兴责任制实施办法》,要求坚持党对农村工作的全面领导,健_委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导_,省市县乡村五级书记抓乡村振兴。要求实行乡村振兴工作报告制度。各级党委和政府应当每年向上级党委和政府报告实施乡村振兴战略进展情况。各级党委应当将实施乡村振兴战略进展情况作为向本级_代表大会、党委_报告的重要内容。对落实乡村振兴责任到位、工作成效显著的部门和个人,以及作出突出贡献的社会帮扶主体,以适当方式予以表彰激励。对乡村振兴工作中不履行或者不正确履行职责,存在形式主义、官僚主义等问题的,依法依规追责问责。同时,对乡村振兴工作中履职不力、工作滞后的,建立常态化约谈机制。
结合**区实际,我区深入推动以“三评两比一综合”为主体的干部考核体系,即乡、镇、街道领导班子成员和其他区管干部(“三评”:乡、镇、街道区管干部之间互评(一评);乡、镇、街道机关内设股室、二级机构主要负责同志,村(居)主职、驻村第一书记对区管干部测评(二评);在编在岗一般干部和“两代表一委员”对区管干部测评(三评)。“两比”:区领导班子成员对乡、镇、街道区管干部进行打分排名,乡、镇、街道党政正职对乡、镇、街道区管干部进行打分排名。)区直单位区管干部(“三评”:所在单位区管干部互评(一评);单位中层干部、二级机构负责人对区管干部测评(二评);在编在岗一般干部对区管干部测评(三评)。“两比”:区领导班子成员对分管的区直单位区管干部进行打分排名,区直单位主要负责人对本单位区管干部进行打分排名。)
“一综合”:即结合科级干部绩效考核、平时考核、年度考核、专项考核了解的情况,通过量化评价和排序,按权重折算汇总成分值,提请区委常委会研究,全面直观反映出区管干部的年度表现和工作情况。
区委将综合评价情况作为领导干部评先评优、晋职晋级、提拔重用、追责问责的重要依据。一是综合得分横向排名前30%的区管干部,年度考核等次优先推荐为优秀(违规违纪的除外),优先推荐参加省市区调训、专题培训和挂职锻炼,优先考虑职级晋升或提拔重用。排名后20%的,年度考核不得确定为优秀等次。二是依据最终得分,对乡、镇、街道班子成员按党建统领基层治理“王”字型架构模块化职责分工进行分类排名,排名最后的区管干部原则上实行“双向换岗”,安排到区专项机构离岗历练,空缺职位从全区表现优秀干部中提拔或 ……(未完,全文共15146字,当前仅显示2724字,请阅读下面提示信息。
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