在2023年邮政管理工作会议上的讲话:奋楫笃行绘新局 凝心聚力谱新章

目录/提纲：……
一、2022年工作回顾
（一）强化理论武装，管党治党责任有效落实
（二）狠抓作风建设，全面从严治党不断深入
（三）全面覆盖有效落实，职工信心明显增强
（四）协同推进五大行动，权益保障全面落实
（五）营商环境不断优化，持续推动行业高质量发展
（六）狠抓安全责任落实，行业运行健康平稳有序
（七）坚持依法依规履职，治理能力水平不断提升
二、形势分析
三、2023年工作安排
（一）坚持党建引领，深入推进全面从严治党
（二）坚持优化环境，不断提升行业发展质量
（三）坚持厚植根基，不断提升寄递服务能力
（四）坚持高效治理，不断提升行业安全稳定水平
（五）坚持依法履职，不断提升行业治理能力水平
（六）坚持凝心聚力，不断强化自身管理能力建设
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在2023年邮政管理工作会议上的讲话:奋楫笃行绘新局 凝心聚力谱新章

同志们：
今天会议的主要任务是：以_____导，全面_的_、_、全省邮政管理工作会议及市委经济工作会议精神，总结回顾2022年工作，分析形势，安排2023年重点任务，引导邮政快递业发挥连接千城百业、联系千家万户、连通线上线下的优势，为服务全市经济社会发展作出积极贡献。下面，我讲三个方面意见。
一、2022年工作回顾
2022年，我们一起见证了__胜利召开，共同走过了一段极其特殊、极具挑战、极为不易的历程。我们坚持以_____导，把__对邮政快递业的_示批示精神作为各项工作的“纲”和“魂”，统筹发展和安全两件大事，做好了稳态势、促改革、强基础、畅循环各项工作，行业发展保持了稳中有进。全市邮政行业寄递业务量和业务收入分别完成4514.73万件和5.32亿元，同比增长25.25%和10.92%。其中，快递业务量和业务收入分别完成1312.42万件和2.73亿元，同比增长22.03%和9.56%。
（一）强化理论武装，管党治党责任有效落实。
一是狠抓_理论学习。年初制定计划，坚持每周一集中学习与自学相结合，运用学习强国、****平台，坚持学原著、读原文，坚持研讨交流、调查研究，推动党史学习教育常态化长效化。全年开展党组理论学习中心组学习12次，班子成员撰写调研报告4篇，研讨交流3次，全体党员干部_判断力、_执行力和_领悟力明显增强。
二是开展学法讲法活动。成立推进依法行政和法律法规宣贯工作小组，通过人人学法与人人讲法相结合的形式开展依法行政和法律法规培训，全体公务员结合行业监管的法律法规体系、行政执法程序、执法文书
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1186字，正式会员可完整阅读）……　
动、规范运行，安全中心“支撑、服务、保障”作用有效发挥，更好的配合支撑行业安全监管工作。县区编办发文成立了县级邮政业安全中心并明确了职责，为交通局内设机构，各县区交通局已经发文明确了分管领导、安全中心负责人和工作人员，县级机构建设实现全覆盖。市县安全中心共增加工作人员32名。
二是经费实现多元化渠道保障。牢固树立“开源节流，过紧日子”的思想，千方百计打通了地方财政预算、关联部门协作经费等渠道，有效弥补_财政预算压减后出现的缺口，实现了全年不拖欠工资、不影响机关正常运转、不产生新“挂账”的“保工资、保运转”目标。2022年财政预算10万元、安全中心10万元（不含办公经费）。2023年已经基本确定市局行政运行经费10万元、监管经费20万元；安全中心行政运行5万元，安全经费15万元（不含办公经费）。
三是纳入地方实绩考核。2022年积极汇报争取，在2021年纳入地方实绩考核的基础上，地方财政部门兑现了2020年、2021年每人每年2万元考核奖，预发了2022年每人1.8万元考核奖，其余2千元，参与2022年实绩考核与两型机关建设考核。
（四）协同推进五大行动，权益保障全面落实。
一是推进联合行动。联合市人社局、市市场监督管理局等多部门下发《关于做好快递员群体合法权益保障工作的实施方案》，方案提出了保障快递员应得劳动报酬、维护公平竞争经营秩序、提升快递员社会保险水平、优化快递员生产作业环境等8项重点任务。
二是推进保障行动。联合市人社局部门印发基层快递网点从业人员优先参加工伤保险实施方案，确定全市快递行业工伤保险基准费率为0.2%，各企业积极参与购买并于9月底实现全覆盖。完成专技职称申报40人，累计134人获初级职称。
三是推进提升行动。常态化开展快递员职业技能培训工作，全年完成技能培训2196人次，申请补贴资金197.64万元，技能大赛准备就绪，受疫情影响暂未开展。
四是推进关爱行动。组织949名快递从业人员参加“新就业形态劳动者专项互助保障活动”，***200名快递企业员工参与“关爱健康、互助经济”公益体检，协调***总工会向辖区快递企业发放奖励补贴2万元，逐步建立快递从业人员全方位职工互助保障健康服务体系。向全市一线快递员赠送口罩5300个，增强快递员自我防护意识，提供更加优质高效的寄递服务。
五是推进引领行动。持续做好行业先进、劳模、“两代表一委员”人选的宣传推荐，教育引导全行业弘扬“小蜜蜂”精神，汇聚行业正能量。第三届最美快递员，评出10名最美快递员，10名最美奉献者。邮政中街支局获得“_青年文明号”称号，镇原邮政**获“中国好人”称号。
（五）营商环境不断优化，持续推动行业高质量发展。
一是积极融入地方发展大局。行业发展纳入全市十四五规划，快递进村写入政府工作报告。寄递企业参与地方项目建设成效明显，2022年度累计争取政府补贴及支持资金1258万元，其中***圆获通冷链物流项目600万元，***邮政获县域体系建设184万元，***邮政获县域体系建设160万元。加快推进客货邮融合发展，4个客货邮融合发展示范点和5条示范线路获得市政府财政补贴9万元。
二是快递进村成效明显。报请***人民政府印发了《***加快农村寄递物流体系建设实施方案》，提出了11项重点任务和4项组织保障措施，着力构建开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通的农村寄递物流体系。农村寄递物流体系建设政策市县全部落地。按照一县一策推进快递进村的思路，目前**县、***、**县、***建成县级寄递物流共配中心，***圆通、***圆通、**陇象配备自动化设备。***、***已纳入县域商业体系建设项目。6个县区邮政与快递签订整县合作协议。引导***快递企业与瑞信银行合作，**、***快递与电子商务进农村项目对接，***中通、韵达、极兔三个品牌快递成立***中韵供应链管理服务有限公司，建成60个村级公共服务站，77个村实现快递进村。目前，全市乡镇快递服务覆盖率100%，快递进村数量1134个，覆盖率达到90%，邮快合作数量945个建制村，覆盖率75%。全市邮政企业累计代投快件259万件，代投量居全省第三位。
三是助农先导作用有效发挥。支持引导邮政快递企业加大***苹果、羊肉等农特产品寄递，实现农民增收，助力乡村振兴。寄递苹果145万件（约6600吨），带动邮政快递企业收入2400万元，拉动就业275人，带动农民增收5800余万元；寄递羊肉30万件、有机肥、白瓜子、杂粮甜瓜、樱桃、曹杏、核桃等其他农特产品58万件，带动农民增收9500万元，行业累计带动农民增收突破1.5亿元。
四是推动邮政快递行业绿色发展。全面落实“9917”工程。持续推进快递包装绿色治理和行业节能减排。目前，全市邮政快递业电子运单使用率突破99%,90%以上电商快件不再二次包装，循环中转袋使用率达到90%，邮政快递网点包装废弃物回收装置总数达到654个。对《邮件快件包装管理办法》《固废法》等法律法规开展宣贯培训，进一步鼓励快递企业主体推进绿色经营、绿色服务，引导用户践行绿色低碳的用邮生活方式，营造“绿色用邮、人人有为”的良好氛围。开展行业生态环保监督检查，累计检查52处营业网点和处理场所,对1家未对从业人员开展包装操作培训的企业进行了行政处罚。
（六）狠抓安全责任落实，行业运行健康平稳有序。
一是多形式开展安全检查。围绕督促企业落实“三项制度”和安全主体责任，制定《安全主体责任落实和大检查手册》，深入开展行业安全生产、处理场所“四不治理”、禁毒、涉枪涉爆、打假打私、危险品整治等专项检查。联合公安、_、禁毒、烟草、检察院等部门开展打击涉烟违法犯罪“春雷2022”专项行动等联合执法检查。联合市公安局、国a局、市交通运输局等单位深入县区开展监督检查，确保__期间寄递渠道安全畅通。今年共出动执法人员304人次，检查寄递企业和网点172家次，下发责令整改通知书97份，行政处罚9起，罚款8.7万元。
二是深入开展安全隐患排查治理。在全行业开展隐患排查，寄递企业重点围绕危房、消防及疫情防控措施落实和经营纠纷等排查上报隐患576条，市局检查出95条问题，均建立了台账，逐条督促落实，有效消除安全隐患。
三是认真落 ……（未完，全文共14002字，当前仅显示3331字，请阅读下面提示信息。收藏《在2023年邮政管理工作会议上的讲话:奋楫笃行绘新局 凝心聚力谱新章》）