在市经济社会高质量发展动员大会上的讲话提纲

目录/提纲：……
一、要解决好“为什么”的问题，下定“爬坡过坎、做垫脚石”的决心
（三）要有时不我待的紧迫感
二、要解决好“干什么”的问题，拿出“强势攻坚、摧城拔寨”的措施
（一）要在产业上下足功夫
（二）要在城市上下足功夫
（三）要在项目上下足功夫
（四）要在环境上下足功夫
（五）要在底线上下足功夫
三、要解决好“怎么干”的问题，形成“人人担当、合力奋进”的局面
（一）提升好抓落实的本领
（二）执行好抓落实的机制
（三）保持好抓落实的激情
……
在**市经济社会高质量发展动员大会上的讲话提纲

同志们：
春节前，我们召开了市委全会暨市委经济工作会议；春节后，我们又紧锣密鼓地召开了全市“两会”；上一周，我们又组织四大班子领导和市直部门、街道办党政负责人参加的党政考察团到**交流学习，进一步解放思想、找准差距、明晰方向、坚定信心。
工作一分部署，九分落实。抓落实是一个常谈常新的永恒话题。战国初期，各国为富国强兵，先后开始变法图强，商鞅在秦国、吴起在楚国、李悝在魏国、申不害在韩国，掀起了空前的变法改革浪潮。各国变法内容其实大同小异，秦国甚至直接照搬李悝在魏国颁布的《法经》，借鉴吴起在楚国施行的军功制，然而最后只有秦国变法最为成功。主要原因就在于抓落实到位，通过“徙木立信”“公子虔受刑”等，真正将改革措施落实到底，逐步让变法深入人心，最终厚积薄发、横扫六合。改革开放后，同样是贯彻执行中央的政策，南方城市，尤其是深圳、上海等发达城市，就是比我们北方城市理解得深，执行得到位，发展也自然快人一步。所以说，我们不仅需要科学严谨、目标宏伟的战略，更需要精益求精的执行者；不仅需要各类规章、管理制度，更需要对规章制度不折不扣的执行。再好的战略，只有落实到每个执行的细节上，才能发挥出理想的作用。
今天，我们召开这次会议，主要任务就是解决好“建机制、抓落实”的问题，我们今天表彰的这些先进典型，就是抓落实的硬标杆；我们今天签下的这些责任书，就是抓落实的军令状；我们今天印发的这些文
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略977字，正式会员可完整阅读）……　
很多，但归根结底还是在抓落实的能力、抓落实的标准、抓落实的力度上出了问题。比如**，从一个前景无限广阔的企业到现在的举步维艰，就说明我们在全周期培育企业上，还存在突出问题。道德经中有句名言“天下大事，必作于细”。告诉我们抓落实必须抓具体、抓细节。革命导师列宁有一个流传很久的故事：一天，列宁收到前线发来的一封要求支援武器和服装的电报，当即派人把电报送到军需部，并在一小时后给部长打电话询问此事，当部长说没有收到电报，待查清后给列宁去电话时，列宁却固执地不放电话，说：“我等着”。一会儿，电报找到了，部长说商量后给列宁去电话，可列宁仍坚持说“我等着”。电话终于来了，说一切都作了安排，待与军械服装管理处联系后答复，列宁还是不放电话，“不，不，我等着”。就这样，直到前线来电话告诉列宁：“问题已得到了解决”，列宁这才说了声：“谢谢”，放下电话。革命导师列宁给我们抓落实树立了很好的榜样，希望大家向列宁学习，深入反思抓落实中的问题，特别是要在抓具体、抓深入上动脑筋、出实招，确保真见效、见实效。需要强调的是所谓鉴往知来，不仅是要镜鉴过往的教训，也要镜鉴过往的经验；不仅是要镜鉴自身的过往，也要镜鉴别人的过往；不仅是要镜鉴同类城市的过往，也要镜鉴其他类型城市的过往，希望大家把这作为一个课题，持续关注、深入研究，确保各领域工作都能达到“方向准、路径清、措施实、成果多”这么一个效果。
第二，要有优胜劣汰的危机感。“物竞天择、适者生存”，优胜劣汰不仅是自然界的基本法则，也是经济领域的基本法则，这一法则特别是其残酷性，想必大家都是感同身受的。有的同志就给我讲，我们现在不仅是面临着被洛阳虹吸的问题，也面临着被周边兄弟县市虹吸的情况，以前是**的老百姓到我们**购物、吃饭、逛公园，现在则是完全颠倒过来了。怎么解决这个问题？**的做法就很值得我们借鉴。改革开放之后，**一度处于被上海虹吸的境地，也在同苏州的竞争中处于劣势地位。面对这一不利局面，**几十年如一日，坚持走特色化、差异化发展之路，城建上从“西湖时代”迈向了“大江时代”，产业上无中生有成为了“电商之都”，很多领域都打赢了由“被虹吸”到“倒虹吸”的翻身仗，真正走好了“独具个性的特色路”、成为了“名副其实的特长生”。我们要想摆脱当前困境，也必须坚定不移地走特色化、差异化之路，特别是要结合**都市圈建设带来的机遇与挑战，在打造“小而精、绿而美、特而强”的城市品质和产业品质上，真抓落实、狠抓落实。
（三）要有时不我待的紧迫感。无论是资源型城市，还是老工业城市，都面临着转型问题，迟一步万丈深渊、早一步海阔天空。比如东北的**、**，就是因为转迟了、转慢了，造成了人口严重流失、百姓生活困难等一系列社会和经济问题。但也有不少城市，见势早、行动快、力度大，做到了华丽转身。比如德国的鲁尔区、美国的匹兹堡、法国的洛林，都是转型成功的典型范例。其中，鲁尔区针对煤炭和钢铁产业开始走向衰落的趋势，大力发展接续产业，形成了颇具特色和影响力的信息通讯、纳米材料、医学技术、新能源新材料等产业，还建成了覆盖整个鲁尔区的一条“工业遗产之路”的参观路线，已成为德国重要的高科技产业集聚区和旅游目的地；匹兹堡作为一座钢铁之城，面对产业结构单一的发展瓶颈，积极改善城市环境，大力发展医药、高科技机器人、信息技术、电子工程等产业，从“人间地狱”变成了“宜居城市”；洛林作为以铁矿、煤矿资源丰富而著称的重化工基地，关闭了煤矿、铁矿、炼钢厂和纺织厂等成本高、消耗大、污染重、容易受市场约束的企业，重点发展了核电、计算机、激光、电子、生物制药、环保机械和汽车制造等高新技术产业，实现了由工业污染重地到蓝天绿地、环境优美工业新区的涅磐重生。这些教训也罢，经验也好，都对我们的转型发展很有启迪意义，希望大家从中得到启示，解放思想、理清思路、拿出措施，尽快破解好我们的转型困局和发展危局问题。
二、要解决好“干什么”的问题，拿出“强势攻坚、摧城拔寨”的措施
重中之重，是要抓好五个方面的工作。
（一）要在产业上下足功夫。道德经有言“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土；千里之行，始于足下”。不管是产业培育，还是产业转型，都不是一朝一夕的事情，必须发扬“钉钉子”的精神，一锤接着一锤敲，一届接着一届，久久为功，必然成功。一要做强二产。同为**的*的做法是，大力发展高端装备制造、生物医药等新兴产业，积极叫响“**”两大旅游康养品牌，连续6年被评为“全国科技进步先进市”，连续4年荣获“中国旅游竞争力百强城市”，其中核心的一条就是立足自身特色实际，坚定不移抓产业升级，很值得我们借鉴。我们要紧扣自身特色做文章，按照“升级产业、抓牢企业、延链补链、做大做强”的思路，推动工业转型升级。传统产业上，要突出抓好国有企业_机制改革，帮助企业轻装上阵延链、补链、强链；同时，坚定不移培育壮大民营企业，尽快打造出民营精细化工企业集群，推动**等企业由“生力军”成为“主力军”；新兴产业或者说是接续产业上，要集中火力发展新能源新材料、高端装备制造、医药食品等重点产业，集成政策扶持**等重点企业，特别是帮助其走好特色化、品牌化发展之路，为 ……（未完，全文共11535字，当前仅显示2744字，请阅读下面提示信息。收藏《在市经济社会高质量发展动员大会上的讲话提纲》）