在2023年全区信访工作调度暨积案化解推进会上的讲话

在2023年全区信访工作调度暨积案化解推进会上的讲话

同志们：
按照区委工作安排，今天我们召开全区信访工作调度暨积案化解推进会，主要任务是，总结百日攻坚以来全区信访稳定工作，分析研判当前形势，查找不足、完善措施，安排部署“矛盾大排查、积案大化解”工作任务，动员全区上下进一步转变工作作风、压紧压实责任，推动信访工作提质增效、降量退位。
刚才，**同志通报了“百日攻坚”期间信访工作情况；**同志解读“矛盾大排查、积案大化解”攻坚方案；**同志安排近期信访工作，讲的很好，我都赞同，大家要抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。
第一，成绩不能否定，要坚定信心决心
总的来说，去年下半年以来，全区上下以保障二十大为主线，做了大量卓有成效的工作，面对信访严峻形势，全区广大党员干部能够闻令而动，尽锐出战，第一时间下沉到村组（社区）。通过领导率先垂范，压实工作责任，积极开展矛盾纠纷排查，部门协调联动，集中化解积案，信访形势总体趋于稳定。一是干部作风初步扭转。“事要解决”的工作导向进一步树牢，面对群众诉求，越来越多的干部逐步摒弃“拖躲绕”思维，越来越多的干部开始注重初信初访，主动想办法就地实现化解，通过广大干部的积极努力、辛勤付出
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流。从省领导接访事项办理看，交办的634件，虽然全部上报化解满意，但回流率仍居全市第一，拖了全市后腿。从信访重复率看，去年我区信访信息平台受理的4437件次中，重复访达1792件，占比40.39%，【尤其是**街道**180件次（1月31日访情通报，再次收到**的国转来信，要求返还果园，赔偿损失）、**街道**46件次、**镇**44件次】。从重点领域案件看，征收拆迁、涉法涉诉领域，因牵扯利益较大、化解难度较高，导致问题久拖不决，群众非访意愿较为强烈。三是信访基层基础不牢。从初信初访看，在处理信访问题方面，部分责任单位思想认识不到位，工作方法不多，处理问题简单，对初信初访重视不够，不能及时就地解决群众诉求，导致初信初访一次性化解率较低。从网上信访看，我区网上信访事项一次性化解率94.12%，低于全省平均水平。有的单位工作作风不扎实，只重视程序上的办理，不注重解决实际问题，导致群众满意度较低。从致省以上信访事项看，信访部门满意度为94.77%，责任单位满意度为93.8%，均低于全省平均水平。从_机制看，信访工作的考核体系、监督体系、工作体系等还不够健全。从干部能力看，少数干部的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力还有待全面提升。
造成这些问题的主要原因：一是重视程度还不够高。个别单位、少数领导干部政治站位不高，政z-m感性不强，对新时代群众工作理念树得不牢，抓一阵松一阵，没有做到常抓不懈，对_失管漏管，致使越级上访、重复上访、突发事件时有发生【前几天，我到两个2022年全年没有_访的街道调研，发现他们在对待、处理信访工作有几个共同特点：一是对信访工作站位高、思想重视；二是对信访老户均成立专班，由班子成员带队，抽调精干力量专班开展化解_工作；三是书记带头，定期会商调度、跟踪督促。无论是做什么工作，重视不到位责任就不会到位，抓而不紧等于白抓】。二是责任落实还不到位。客观上，一些上访群众诉求问题涉及面广、遗留时间长、解决难度大，但是在主观上，个别干部不愿主动担当，害怕与群众打交道，等、拖、靠思想依然突出，矛盾排查化解不及时，落实包案责任不到位，在矛盾纠纷化解、__、释理说法等方面，缺乏行之有效的工作举措【2月2号，我主持召开区委常委会民主生活会征求意见座谈会，会上很多同志就信访工作介绍了应对复杂信访问题的经验，谈了对当前信访形势的看法，对区委及我本人提了很多很好的建议，总的来说，怎么抓好信访工作，首先就是要有责任心、要有耐心，多说多跑多种办法解决，其中一个村书记为解决一个具体信访事项跑了37次，信访工作是群众工作，最终还是要靠责任去落实】。三是工作作风还不扎实。个别部门推诿扯皮、推卸责任，工作没有形成合力，导致一些信访问题从小拖到大，从大拖到炸，甚至赴省_非访。个别单位把说的当做了、把做的当成了，没有打通落实的“最后一公里”。个别干部对待群众语言生硬、态度冷漠、作风粗暴，伤害了群众感情，激化了矛盾纠纷。还有极个别干部，在群众背后煽风点火，不仅不排雷还在后面挖坑，导致小问题演变成大矛盾。四是依法规范还不及时。对一些非访案件和人员，没有做到发生一起、依法处置一起，致使一些信访人有恃无恐，始终抱着“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误认识，择机上访、重复上访、非正常上访，试图以访牟利、以访施压，对全区信访工作造成了严重影响。针对这些方面，各级各部门要认真反思、高度警醒。
一方面要看到省委对信访工作的严格要求没有改变。近年来，省委对信访工作始终高度重视，把信访问题作为衡量一个地方党的建设、经济发展、政治生态、社会治理乃至干部能力作风的晴雨表和风向标，通过公开接访、季度赛马等形式，紧盯不放、紧抓在手。今年省委继续以深化“一改两为”为主题召开新春第一会，持续释放了对信访工作一抓到底的强烈信号，再次彰显了省委抓好信访工作的坚定决心。
另一方面要看到当前信访工作的严峻形势没有改变。之前的信访会议上我说过，当前**信访工作呈现出三个“前所未有”，严峻的形势前所未有、干部投入的精力前所未有、付出的代价前所未有，现在1月刚结束，我们千防万防还是发生了_访3批3人次，再次高居全省前列，如果保持这个态势发展下去，我们的信访工作还会重蹈覆辙，全区上下为信访工作的巨大付出也将被再次否定。并且因 ……（未完，全文共6555字，当前仅显示2302字，请阅读下面提示信息。收藏《在2023年全区信访工作调度暨积案化解推进会上的讲话》）